REU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 1463: Spm. om hvor mange ekstra statslige administrative medarbejdere og ledere der er kommet til på Justitsministeriets ressort opgjort i årligt antal årsværk

Retsudvalget 2023-24
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

19. september 2024

Ressourceafdelingen

Jeppe Haugaard Vandtved

2024-11393

3422333

Besvarelse af spørgsmål nr. 1463 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 1463 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 5. september 2024.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Karina Lorentzen Dehnhardt (SF).

Peter Hummelgaard

Emilie Lythcke-Heiberg

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/3

REU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 1463: Spm. om hvor mange ekstra statslige administrative medarbejdere og ledere der er kommet til på Justitsministeriets ressort opgjort i årligt antal årsværk

Spørgsmål nr. 1463 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren, på baggrund af at der i perioden 2017-2023

samlet set er kommet 16.000 flere statslige administrative med-

arbejdere og ledere til, redegøre for, hvor mange ekstra statslige

administrative medarbejdere og ledere der er kommet til på Ju-

stitsministeriets ressort opgjort i årligt antal årsværk, idet svaret

bedes givet i tabelform på de enkelte områder indenfor Justits-

ministeriets ressort, f.eks. departementet, styrelser mm. med en

procentvis anvisning på stigning eller fald på de enkelte områder

i perioden 2017-2023?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet bi-

drag fra Finansministeriet. Opgørelsen fremgår af

tabel 1

nedenfor. Som det

fremgår af tabellen, var der i 2023 24.590 årsværk på Justitsministeriets om-

råde, hvoraf 9.815 årsværk (ca. 40 pct.) kunne karakteriseres som admini-

strative medarbejdere og ledere,

jf. dog nedenfor om definitionen af admini-

strative årsværk.

I 2017 var der i alt 21.005 årsværk, hvoraf 7.645 årsværk

(ca. 36 pct.) kunne karakteriseres som administrative. Det bemærkes i den

forbindelse, at opgørelsen bl.a. dækker over årene med COVID-19-pande-

mien, hvor Justitsministeriets departement blev opnormeret med en ny af-

deling til at styrke den centrale og tværgående koordinering af myndighe-

dernes indsats mod pandemien,

jf. Justitsministeriets besvarelse af 10.

november 2020 af spørgsmål nr. 47 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg.

Tabel

Udviklingen i antal administrative årsværk og ledere på Justitsministeriets område fordelt efter institution - 2017-2023

Antal årsværk

Departementet

Civilstyrelsen

Styrelsen for Forsyningssikkerhed

Politiklagemyndigheden og Bevismiddeltilsynet

Datatilsynet

Tilsynet med Efterretningstjenesterne

Politiet og den lokale anklagemyndighed mv.

Den Centrale Anklagemyndighed

Kriminalforsorgen*

Domstolsstyrelsen

Retterne

Procesbevillingsnævnet

Tinglysning

2017

245

4.685

320

815

100

1.205

2018

265

105

5.050

340

835

110

1.200

2019

270

130

5.445

355

865

115

1.260

2020

300

130

5.235

390

900

135

1.285

2021

300

130

5.270

410

950

135

1.280

2022

295

140

5.860

305

1.020

145

1.250

2023

295

155

6.245

305

1.055

140

1.305

Ændring

(2017-2023)

20,4 pct.

63,2 pct.

14,3 pct.

100,0 pct.

33,3 pct.

-4,7 pct.

29,4 pct.

40,0 pct.

8,3 pct.

20,0 pct.

-21,1 pct.

Side 2/3

Ungdomskriminalitetsnævnet

Administrative årsværk i alt**

Samlede antal årsværk

7.645

21.005

8.095

21.790

8.650

22.780

8.575

22.655

8.700

23.130

9.286

23.985

9.815

24.590

28,4 pct.

17,1 pct.

Anm.: Datagrundlaget baserer sig på bidrag fra Finansministeriet og udgøres af tal fra Statens BI-ISOLA for 4. kvartal i hvert år. I

opgørelsen er der ikke taget højde for, at der i perioden kan være opgaver (og dermed årsværk), der er omrokeret mellem staten og

andre sektorer. Der er i opgørelsen korrigeret for ressortændringer baseret på andelen af løn- og personaleomkostninger, der flytter

fra ét ministerområde til et andet i forbindelse med ressortændringer. Der er taget udgangspunkt i finanslovsstrukturen for 2023.

Der anvendes Danmarks Statistiks DISCO-fagklassifikationer til at klassificere administrative årsværk i ISOLA. Opgørelsen med-

tager administrative medarbejdere og alle ledere. Opgørelsen er skønsbaseret med udgangspunkt i beskrivelserne af fagklassifika-

tionerne. Der er i opgørelsen afrundet til nærmeste 5 årsværk. Afvigelser skyldes afrundinger.

*Kriminalforsorgen er opgjort samlet bestående af § 11.31.01 - Direktoratet for Kriminalforsorgen, § 11.31.03 - Kriminalforsorgen

i anstalter og frihed, § 11.31.03 - Kriminalforsorgen i institutioner og frihed.

**: Der kan ikke trækkes oplysninger om PET og antal årsværk i PET gennem den fællesstatslige personalestatistik, ISOLA. Derfor

indgår årsværksudviklingen for PET ikke i tabellen.

Kilde: Økonomistyrelsen

Det bemærkes, at der ikke foreligger en entydig eller fyldestgørende metode

til afgrænsning af administrative årsværk i staten,

jf. også svar til Finansud-

valgets spørgsmål nr. 78 (alm. del) af 29. november 2023.

Opgørelsen af

administrative ansatte tager ikke højde for, at stillinger, der normalt ikke

anses som administrative stillinger, kan have arbejdsopgaver af administra-

tiv karakter. Der kan omvendt også være ansatte i administrative stillinger,

som ikke udelukkende udfører administrative opgaver. For eksempel opgø-

res anklagere som administrative årsværk i tabellen.

Der er til brug for besvarelsen af nærværende spørgsmål anvendt samme

opgørelsesmetode som til besvarelse af Finansudvalgets spørgsmål nr. 78

(alm. del) af 29. november 2023. Opgørelsen er udarbejdet på baggrund af

statslige institutioners registrering af medarbejderes primære arbejdsfunk-

tion (DISCO). Administration forstås her som en fælles betegnelse for myn-

dighedsopgaver (inklusive f.eks. tilsynsopgaver, men eksklusive polititjene-

stemænd), politisk betjening (herunder lovforberedende arbejde, besvarelse

af spørgsmål fra Folketinget mv), støttefunktioner, it-opgaver, kommunika-

tion, kunde-/borgersupport og ledelse.

Opgørelsen er korrigeret for ressortændringer over perioden 2017-2023.

Korrektionen for ressortændringer indebærer, at der er forsøgt taget højde

for, hvor årsværkene har været placeret bagud i tid med udgangspunkt i den

ressortstruktur, der var gældende ved udgangen af 2023.

Side 3/3