Retsudvalget 2023-24
REU Alm.del
Offentligt
2901415_0001.png
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato:
Kontor:
Sagsbeh:
Sagsnr.:
Dok.:
3. september 2024
Straffuldbyrdelseskontoret
Nathalie Mielche Spottag
2024-09887
3389395
Besvarelse af spørgsmål nr. 1301 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 1301 (Alm. del), som
Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 6. august 2024.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra ikkemedlem af udvalget (MFU) Sascha
Faxe (ALT).
Peter Hummelgaard
/
Thomas Jørn Rasmussen
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
Side 1/4
 REU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 1301: MFU spm. om hidtidig praksis med udlevering fra Grønland, Færøerne eller Danmark af udenlandske statsborgere uden bopæl i rigsfællesskabet til lande udenfor Norden og EU
Spørgsmål nr. 1301 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:
”Vil ministeren redegøre for hidtidig praksis med udlevering fra
Grønland, Færøerne eller Danmark af udenlandske statsborgere
uden bopæl i rigsfællesskabet til lande udenfor Norden og EU?”
Svar:
1.
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet om
udlevering fra Danmark af udenlandske statsborgere uden bopæl i
rigsfællesskabet til lande udenfor Norden og EU, indhentet en udtalelse fra
Rigsadvokaten, der har oplyst følgende:
”Anmodninger om udlevering af personer fra Danmark til
strafforfølgning eller straffuldbyrdelse i lande uden for Norden
og EU behandles efter reglerne i udleveringsloven. Når danske
myndigheder modtager en anmodning om udlevering til
strafforfølgning fra lande uden for Norden og Den Europæiske
Union, indbringer anklagemyndigheden ved en indstilling, der
udarbejdes af Rigsadvokaten, sagen for retten. Rigsadvokaten
foretager i indstillingen en vurdering af, om betingelserne for
udlevering er opfyldt, og om der er behov for at fastsætte vilkår
for udleveringen.
På grundlag af Rigsadvokatens indstilling træffer retten i medfør
af udleveringslovens § 35, stk. 1, afgørelse om, hvorvidt der skal
ske udlevering af den pågældende. Retten kan fastsætte vilkår
for udleveringen. Retten skal i den forbindelse foretage en
vurdering af, om der er den fornødne tillid til, at de udenlandske
myndigheder vil overholde disse vilkår.
De nævnte regler gælder uanset, om der er tale om udlevering
af en dansk statsborger eller en udenlandsk statsborger uden
bopæl i Danmark.
Det internationale strafferetlige samarbejde er baseret på
princippet om gensidig tillid til hinandens retssystemer. Det
følger heraf, at når en dansk domstol har taget stilling til, at der
kan ske udlevering, er anklagemyndighedens rolle i sagen som
udgangspunkt slut. Straffesagen bliver herefter gennemført efter
de regler, der gælder i det land, som personen udleveres til, og
afgørelser om processuelle spørgsmål samt spørgsmål om skyld
og straf træffes af det pågældende lands myndigheder, herunder
navnlig domstole. Det gælder frem til, at der foreligger en
endelig dom i sagen, herunder også under behandlingen af en
eventuel ankesag.
Side 2/4
 REU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 1301: MFU spm. om hidtidig praksis med udlevering fra Grønland, Færøerne eller Danmark af udenlandske statsborgere uden bopæl i rigsfællesskabet til lande udenfor Norden og EU
Det samme gælder, hvis en person udleveres fra et andet land til
strafforfølgning i Danmark. Straffesagen vil i denne situation
blive gennemført efter reglerne i retsplejeloven, herunder
reglerne om varetægtsfængsling, anke mv., og det vil være en
dansk dommer ved en dansk domstol, der træffer afgørelse om
såvel straffeprocessuelle spørgsmål som spørgsmål om skyld og
straf.
Rigsadvokaten kan på grundlag af en søgning i Rigsadvokatens
elektroniske sagsbehandlingssystem oplyse, at Rigsadvokaten i
2024 har registeret 12 sager vedrørende anmodninger om
udlevering fra Danmark til strafforfølgning eller
straffuldbyrdelse i lande udenfor Norden og Den Europæiske
Union. Rigsadvokaten har i 2023 registeret 20 tilsvarende sager,
18 sager i 2022, 21 sager i 2021 og 14 sager i 2020.
Det er ikke muligt på baggrund af søgning i Rigsadvokatens
elektroniske sagsbehandlingssystem at fremfinde oplysninger
om, hvor mange af disse anmodninger der angår henholdsvis
strafforfølgning eller straffuldbyrdelse, ligesom det ikke er
muligt på baggrund af søgning i det elektroniske
sagsbehandlingssystem at fremfinde oplysninger om, hvorvidt
anmodningerne er blevet imødekommet eller afslået. Disse
oplysninger kan således alene fremfindes ved en
ressourcekrævende manuel gennemgang af samtlige sager.”
2.
Anmodninger om udlevering af personer fra Grønland til strafforfølgning
eller straffuldbyrdelse i lande uden for Norden og EU behandles efter
reglerne i lov nr. 249 af 9. juni 1967, som ændret ved anordning nr. 668 af
8. juni 2016 (herefter den grønlandske udleveringslov).
Det følger af §§ 12 og 15 i den grønlandske udleveringslov, at det er
Justitsministeriet, der træffer afgørelse i sager om udlevering.
Udlevering kan kun ske efter en anmodning, der indeholder oplysninger om
tid og sted for den kriminelle handling, dennes beskaffenhed og de
anvendelige kriminalretlige bestemmelser, jf. den grønlandske
udleveringslovs § 11, stk. 1. Med anmodningen skal følge udskrift af den
beslutning om anholdelse eller anstaltsanbringelse eller af den dom, der
danner grundlag for anmodningen, jf. bestemmelsens stk. 2.
En anmodning om udlevering skal være indgivet senest 30 dage efter
anholdelsen, jf. den grønlandske udleveringslovs § 19, stk. 2. Anmodningen
skal efter lovens § 12, stk. 1, sendes til politiet på det sted, hvor den, som
søges udleveret, har ophold, medmindre Justitsministeriet allerede på
Side 3/4
 REU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 1301: MFU spm. om hidtidig praksis med udlevering fra Grønland, Færøerne eller Danmark af udenlandske statsborgere uden bopæl i rigsfællesskabet til lande udenfor Norden og EU
grundlag af anmodningen og de oplysninger, der følger med denne, finder
at burde afslå udlevering. Politiet iværksætter derefter uden ophold den
undersøgelse, der er nødvendig for at afgøre, om betingelserne for
udlevering er opfyldt, jf. bestemmelsens 2. pkt.
Når politiets undersøgelse efter den grønlandske udleveringslovs § 12 er
afsluttet, forelægges spørgsmålet om udlevering for Justitsministeriet, der
træffer afgørelse i sagen, jf. lovens § 15, stk. 1. Hvis Justitsministeriet
træffer afgørelse om udlevering, skal den pågældende samtidig med
meddelelsen om afgørelse om udlevering have oplysning om adgangen til
domstolsprøvelse og om fristen for at fremsætte anmodning herom, jf.
bestemmelsens stk. 2.
Justitsministeriet har for perioden 2020-2024 foretaget en søgning i
ministeriets elektroniske journalsystem og har ikke ved søgningen eller i
øvrigt kunne fremfinde sager om udlevering af personer fra Grønland til
lande uden for Norden og EU.
3.
For så vidt angår anmodninger om udlevering af personer fra Færøerne
til strafforfølgning eller straffuldbyrdelse i lande uden for Norden og EU
bemærkes det, at Færøerne pr. 1. marts 2010 overtog
lovgivningskompetencen på det strafferetlige område.
Justitsministeriet har for perioden 2020-2024 foretaget en søgning i
ministeriets elektroniske journalsystem og har ikke ved søgningen eller i
øvrigt kunne identificere oplysninger om sådanne anmodninger om
udlevering fra Færøerne.
Side 4/4