Retsudvalget 2023-24
REU Alm.del
Offentligt
2901417_0001.png
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato:
Kontor:
Sagsbeh:
Sagsnr.:
Dok.:
3. september 2024
Lovkvalitet
Kristoffer William
Homann Kitlen
2024-09824
3388015
Besvarelse af spørgsmål nr. 1298 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 1298 (Alm. del), som
Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 6. august 2024.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra ikke-medlem af udvalget (MFU)
Morten Messerschmidt (DF).
Peter Hummelgaard
/
Mads Møller Langtved
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
Side 1/4
 REU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 1298: MFU spm. om et palæstinensisk flag fra vinduet i en bygning i Esbjerg, der tilhører Esbjerg Sygehus
Spørgsmål nr. 1298 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:
”På baggrund af at der gennem længere tid har været flaget med
et ”palæstinensisk” flag fra vinduet i en bygning i Esbjerg, der
tilhører Esbjerg Sygehus, og som sygehuset benytter til
personaleboliger, og idet Region Syddanmark ved klager
henviser til Højesterets dom af 22. juni 2023, hvorefter det ikke
længere er strafbart uden tilladelse at flage med fremmede
nationers flag og områdeflag pga. usikker hjemmel.
Bekendtgørelsen om forbud mod flagning fra 1915, som i øvrigt
blev indført under første verdenskrig, fordi regeringen ikke
ønskede, at der i det neutrale Danmark blev flaget med
krigsførende (!) nationers flag, blev derefter ophævet. En ny,
egentlig flaglov, der forventes vedtaget
primo 2025, vil i øvrigt tilbageføre retstilstanden fra før 22. juni
2023, således at flagning med fremmede nationers flag og
områdeflag uden tilladelse bliver forbudt med tydelig
lovhjemmel. Såvel bekendtgørelsen fra 1915 og udkastet til ny
flaglov taler om fremmede nationers flag og områdeflag.
”Nationer” skal i denne forbindelse forstås som nationer,
Danmark anerkender, dvs. egentlige stater, som er optaget i FN.
– Vil ministeren på den baggrund redegøre for, om ministeren
derfor er enig i, at regionens henvisningen til Højesterets dom
ikke er juridisk relevant, da der ikke findes en af Danmark
anerkendt stat, der hedder ”Palæstina”, og at det
”palæstinensiske” flag således er at sidestille med et fantasi-
eller reklameflag (firmaflag)?
– Vil ministeren redegøre for om ministeren i forlængelse af
ovenstående er enig i, at anvendelsen af et sådant flag, bør
reguleres af en lejekontrakt, husorden eller lignende, ikke
mindst i henseende til at bygningen er ejet af det offentlige, og
at flaget
i dette tilfælde indgår i en kontroversiel sammenhæng, der kan
ses som støtte til en terrororganisation, Danmark som nation har
taget afstand fra?”
Svar:
Justitsministeriet kan oplyse, at ministeriet som følge af Højesterets dom af
22. juni 2023 har ophævet forbuddet mod at flage med fremmede
nationalflag og områdeflag mv.
Der kan i den forbindelse henvises til Justitsministeriets besvarelse af 30.
juni 2023 af spørgsmål nr. 929 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg.
Side 2/4
 REU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 1298: MFU spm. om et palæstinensisk flag fra vinduet i en bygning i Esbjerg, der tilhører Esbjerg Sygehus
Justitsministeriet kan derudover oplyse, at ministeriet den 26. juni 2024
sendte et udkast til forslag til lov om flagning i offentlig høring.
Følgende fremgår bl.a. af pkt. 2.3 i lovforslagets almindelige bemærkninger:
”Det foreslås, at der indføres et forbud mod at flage med andre
landes nationalflag og områdeflag samt flag, der må sidestilles
hermed, hvorefter der som udgangspunkt ikke frit vil kunne flages
med sådanne flag.
Det foreslåede vil omfatte flag i stof eller lignende materiale i
almindelig størrelse, som i overensstemmelse med den tidligere
gældende praksis skal forstås som større end miniatureflag på
maksimalt 30 x 50 cm.
Det foreslåede forbud vil alene omfatte flagning fra en flagstang af
almindelig højde, hvilket vil sige ca. 4 meter eller derover, hvor
stangen er en del af eller fastgjort til fast ejendom, herunder en
flagstangssokkel eller vippe-beslag i en have eller på en plads, eller
taget eller facaden på en bygning.
Dette vil være en mindre ændring i forhold til de dagældende
regler, der efter praksis ikke alene omfattede flagning fra flagstang,
men også flagning fra en udspændt line eller flagning med flag
fastgjort på fast ejendom.
[…]
Det foreslåede forbud vil indebære, at der som udgangspunkt ikke
frit vil kunne flages med andre landes nationalflag, f.eks. det
russiske, amerikanske eller spanske flag, ligesom der ikke frit vil
kunne flages med andre landes områdeflag, f.eks. amerikanske
delstaters flag, Cataloniens flag og Tibets flag.
Det foreslåede forbud vil endvidere indebære, at der som
udgangspunkt ikke vil kunne flages med flag, der må sidestilles
med et andet lands nationalflag eller områdeflag, f.eks. det
palæstinensiske flag.
[…]
Det foreslåede betyder, at der fortsat frit vil kunne flages med flag,
der ikke er andre landes nationalflag eller områdeflag, samt flag,
der må sidestilles hermed, f.eks. piratflag, regnbueflag, anarkistflag
samt flag med diverse logoer og varemærker.”
Som det fremgår ovenfor, lægges der op til, at flagning med det
palæstinensiske flag fra en flagstang vil være omfattet af forbuddet mod
flagning med andre landes nationalflag og områdeflag som et flag, der må
Side 3/4
 REU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 1298: MFU spm. om et palæstinensisk flag fra vinduet i en bygning i Esbjerg, der tilhører Esbjerg Sygehus
sidestilles hermed. Det vil således ikke skulle anses for et såkaldt
”fantasiflag”, som der lovligt vil kunne flages med uden tilladelse.
Lovforslaget forventes fremsat til oktober, og der lægges op til, at loven vil
træde i kraft den 1. januar 2025.
Side 4/4