REU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 1135: Spm. om Hjemrejsestyrelsen informerer udvisningsdømte afsonere i danske fængsler om mulighederne for frivilligt at udrejse frem for at afsone den fulde straf i et dansk fængsel

Retsudvalget 2023-24
REU Alm.del
Offentligt

Ministeren

Retsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Retsudvalget har den 21. juni 2024 stillet følgende spørgsmål nr. 1135 (alm. del)

efter ønske fra Steffen Larsen (LA) til udlændinge- og integrationsministeren, som

hermed besvares.

Spørgsmål nr. 1135:

Vil ministeren oplyse, om Hjemrejsestyrelsen informerer udvisningsdømte afso-

nere i danske fængsler om mulighederne for frivilligt at udrejse frem for at afsone

den fulde straf i et dansk fængsel, herunder hvor mange udvisningsdømte afsonere

der har benyttes sig af muligheden?

Svar:

Udlændinge- og Integrationsministiet har forstået spørgsmålet sådan, at der spør-

ges til dels reglerne for prøveløsladelse af udvisningsdømte udlændinge samt til

ordningen om straksudsendelse af udviste udlændinge med deraf følgende afbry-

delse af straffuldbyrdelsen.

Til brug besvarelsen af den del af spørgsmålet, der vedrører prøveløsladelse af ud-

visningsdømte udlændinge, har Udlændinge- og Integrationsministeriet indhentet

et bidrag fra Justitsministeriet, der har oplyst følgende:

”Justitsministeriet kan med hensyn til

prøveløsladelse generelt oplyse,

at det følger af straffelovens § 38, stk. 1, at når 2/3 af straffen, dog

mindst 2 måneder, er udstået, afgør justitsministeren eller den, han

bemyndiger dertil, om den dømte skal løslades på prøve. Prøveløsla-

delse i medfør af straffelovens § 38, stk. 1, er forudsat som et regel-

mæssigt led i fuldbyrdelse af fængselsstraffe på 2 måneder og derover.

Det er kriminalforsorgen, der træffer afgørelse om prøveløsladelse.

Ifølge straffelovens § 38, stk. 4, er det en forudsætning for løsladelse

på prøve, at den dømtes forhold ikke gør løsladelsen utilrådelig.

Løsladelse på prøve kan ske tidligere, når særlige omstændigheder ta-

ler derfor, og den dømte har udstået 1/2 af straffetiden, dog mindst to

Side

1/3

2 september 2024

Udlændinge- og

Integrationsministeriet

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uim.dk

36977191

2024 - 10145

2745793

REU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 1135: Spm. om Hjemrejsestyrelsen informerer udvisningsdømte afsonere i danske fængsler om mulighederne for frivilligt at udrejse frem for at afsone den fulde straf i et dansk fængsel

måneder, jf. straffelovens § 38, stk. 2. Det kan for eksempel være til-

fældet ved udvisningsdømte, der er udvist med et tidsbegrænset ind-

rejseforbud eller er udvist med et indrejseforbud gældende for bestan-

dig.

Det er dog for det første en forudsætning for prøveløsladelse af udvis-

ningsdømte efter afsoning af 1/2 af straffetiden, at den dømte i øvrigt

vil kunne løslades på prøve i henhold til straffelovens § 38, stk. 1, hvil-

ket betyder, at prøveløsladelse ikke må skønnes utilrådelig.

Det er for det andet en forudsætning for prøveløsladelse af udvisnings-

dømte efter afsoning af 1/2 af straffetiden, at den pågældendes udvis-

ning kan gennemføres umiddelbart efter prøveløsladelsen. Foreligger

der en retlig hindring for at gennemføre udvisningen, f.eks. hvis den

indsatte har indgivet ansøgning om opholdstilladelse i Danmark, og

den indsatte efter udlændingeloven har ret til at opholde sig her i lan-

det, mens ansøgningen om opholdstilladelse behandles, kan der ikke

ske prøveløsladelse efter afsoning af 1/2 af straffen.

Der kan ske prøveløsladelse af udenlandske indsatte, som skal udvises

med indrejseforbud, mod udlændingens eget ønske (tvangsprøveløs-

ladelse) efter udståelse af 1/2 af straffetiden, forudsat at betingel-

serne i øvrigt er opfyldt.”

Til brug for besvarelsen af den del af spørgsmålet, der vedrører straksudsendelse

af udviste udlændinge med deraf følgende afbrydelse af straffuldbyrdelsen, har Ud-

lændinge- og Integrationsministeriet indhentet et bidrag fra Hjemrejsestyrelsen,

der har oplyst følgende:

”For

så vidt angår de generelle regler for straffuldbyrdelse, overførsel

til videre afsoning i hjem- eller opholdsland og udsendelse/prøveløsla-

delse på halv tid henvises til Justitsministeriet.

I forhold til ordningen om straksudsendelse med deraf følgende straf-

afbrydelse følger det af straffuldbyrdelseslovens § 75 a, at fuldbyrdel-

sen af fængselsstraffen afbrydes, hvis Hjemrejsestyrelsen bestemmer,

at en udlænding, som er idømt ubetinget fængselsstraf i op til 4 måne-

der og udvist af landet, eller som er idømt ubetinget fængselsstraf for

overtrædelse af hjemrejselovens § 12, stk. 2-4 (meldepligt), eller § 13,

stk. 2 (opholdspligt) eller 4 (underretningspligt) skal udsendes straks.

Inden det bestemmes, om udlændingen skal udsendes straks, vurderer

Hjemrejsestyrelsen, om hensynet til retshåndhævelsen eller andre

særlige omstændigheder taler for, at straffen ikke bør afbrydes. Det

følger af straffuldbyrdelseslovens § 75 a, stk. 2.

Side

2/3

Straffuldbyrdelsen genoptages, hvis en udlænding, der har fået af-

brudt straffuldbyrdelsen, jf. § 75 a, stk. 1, på ny opholder sig her i lan-

det inden for 5 år efter gennemførelse af udsendelsen. Det følger af

straffuldbyrdelseslovens § 77, stk. 2.

Ordningen om straksudsendelse med deraf følgende strafafbrydelse er

nærmere reguleret i bekendtgørelse nr. 2709 om straksudsendelse

med deraf følgende strafafbrydelse af 22. december 2021 med senere

ændringer.

Forud for udsendelsen afholder Hjemrejsestyrelsen en hjemrejsesam-

tale med udlændingen, hvor udlændingen får forkyndt bestemmelsen

om straksudsendelse samt orienteres om, at denne ikke kan påklages

til højere administrativ myndighed. Det følger af § 13 i bekendtgørel-

sen om straksudsendelse. Udlændingen vejledes endvidere om konse-

kvenserne ved genindrejse.

Der er i perioden fra 1. juni 2021 til 1. juli 2024 udsendt 277 udlæn-

dinge som følge af ordningen om straksudsendelse med deraf føl-

gende strafafbrydelse.”

Det er afgørende, at vi sikrer, at flest mulige udlændinge uden lovligt ophold i Dan-

mark forlader landet så hurtigt som muligt. Muligheden for straksudsendelse med

deraf følgende afbrydelse af straffuldbyrdelsen er et værdifuldt redskab i indsatsen

for hurtigst muligt at udsende bl.a. kriminelle udlændinge. Jeg har derfor bedt mit

ministerium om at se på, om der er mulighed for at styrke ordningen yderligere.

Kaare Dybvad Bek

Christina Fløystrup

Side

3/3