Miljø- og Fødevareudvalget 2023-24
MOF Alm.del
Offentligt
2873588_0001.png
Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Christiansborg
1240 København K
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 755 (Alm. del), som Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
har stillet til ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri den 29. april 2024. Spørgsmålet er stillet efter
ønske fra Marianne Bigum (SF).
Spørgsmål nr. 755 (Alm. del) fra Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
”Vil ministeren sammenfatte konklusionerne i artiklen ”A negative trend in abundance and an exceeded
mortality limit call for conservation action for the Vulnerable Belt Sea harbour porpoise
population.”,
Owen et al., Aarhus Universitet, den 7. marts 2024, om bestandsudviklingen for marsvin i indre far-
vande, herunder angive vurderingen af bifangstens omfang i forhold til den bæredygtige dødelighed? Og
vil ministeren oplyse, om bifangst i tysk fiskeri indgår som grundlag for beregningerne af bifangstens
omfang, eller om tysk bifangst skal lægges til for at give et billede af den samlede bifangst for bestanden
i indre farvande?”
Svar
Der henvises til abstraktet
fra artiklen ”A negative trend in
abundance and an exceeded mortality limit
call for conservation action for the Vulnerable Belt Sea harbour porpoise population.”, Owen et al., Aar-
hus Universitet, den 7. marts 2024.
I artiklen konkluderes det, at der ifølge studiets modelberegninger er en nedadgående trend i forhold til
udvikling af bælthavspopulationen af marsvin. Herudover indikerer modelberegningerne, at der fore-
kommer en højere bifangst af marsvin fra bælthavspopulationen end, hvad forskerne bag artiklen vur-
derer er bæredygtigt. Det fremgår af artiklen, at modelberegningerne alene er baseret på fiskeridata fra
dansk og svensk fiskeri. Der indgår dermed ikke data for bifangst i tysk fiskeri.
Jacob Jensen
/
Nicolai Høilund
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri
•
Holbergsgade 6
•
1057 København K
Tlf. 38 10 60 00
• CVR
41956011
• EAN
5798000880016
•
[email protected]
•
www.fvm.dk
 MOF, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 756: Spm. om, hvorvidt bifangsten af marsvin har en væsentlig negativ virkning på delbestanden af marsvin i indre farvande
2873588_0002.png
Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Christiansborg
1240 København K
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 758 (Alm. del), som Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
har stillet til ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri den 29. april 2024. Spørgsmålet er stillet efter
ønske fra Marianne Bigum (SF).
Spørgsmål nr. 758 (Alm. del) fra Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
”Vil
ministeren oplyse, hvilke typer af fiskerier der indebærer bifangst af marsvin, og hvad ministerens
faglige vurdering er af, hvorvidt nedgang i disse fiskerier, som følge af generelt dårligt fiskeri, måtte være
tilstrækkelig eller ej til at indebære en så stor reduktion af bifangsten af marsvin, at bifangsten vil være
uden væsentlig indvirkning på marsvinebestanden? Vil ministeren oplyse, hvilke tiltag der er iværksat
for at reducere disse fiskeriers bifangst af marsvin hhv. indenfor og udenfor Natura 2000-områder ud-
peget for marsvin, herunder f.eks. påbud om brug af ”pingere”, forbud mod visse typer fiskerier i dele af
året m.m.?”
Svar
Bifangst af marsvin forekommer oftest i fiskeri med nedgarn. Der er flere faktorer, som spiller ind på
risikoen for utilsigtet bifangst i garnredskaber, bl.a. maskestørrelse, garnlængde, antal dage garnet er i
vandet, hvilke målarter der fiskes efter, hvornår på året der fiskes og i hvilket farvand der fiskes.
Der foreligger ikke et grundlag for, at Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri kan udarbejde en
samlet faglig vurdering af, hvorvidt nedgangen i visse fiskerier er tilstrækkelig til at indebære en så stor
reduktion af bifangsten af marsvin, at bifangsten vil være uden væsentlig indvirkning på marsvinebe-
standen.
Der er indført forskellige beskyttende tiltag med henblik på at reducere fiskeriets bifangst af marsvin,
herunder EU-regler med krav om brug af akustiske alarmer i visse garnfiskerier, samt lukkeperioder for
garnfiskeri i en række Natura 2000-områder.
I regi af det regionale fiskerisamarbejde for Østersøen, BALTFISH, har ministeriet sammen med myn-
dighederne i de øvrige EU-lande igangsat et arbejde med at vurdere behovet for yderligere nødvendige
tiltag for beskyttelse af marsvin i Østersøen og Kattegat. Arbejdet skal føre til en fælles henstilling fra
landene til Kommissionen om nye EU-regler til beskyttelse af marsvin.
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri
•
Holbergsgade 6
•
1057 København K
Tlf. 38 10 60 00
• CVR
41956011
• EAN
5798000880016
•
[email protected]
•
www.fvm.dk
 MOF, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 756: Spm. om, hvorvidt bifangsten af marsvin har en væsentlig negativ virkning på delbestanden af marsvin i indre farvande
Jacob Jensen
/
Nicolai Høilund
2
 MOF, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 756: Spm. om, hvorvidt bifangsten af marsvin har en væsentlig negativ virkning på delbestanden af marsvin i indre farvande
2873588_0004.png
Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Christiansborg
1240 København K
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 759 (Alm. del), som Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
har stillet til ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri den 29. april 2024. Spørgsmålet er stillet efter
ønske fra Marianne Bigum (SF).
Spørgsmål nr. 759 (Alm. del) fra Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
”Vil ministeren med udgangspunkt i artiklen ”Knowing the fishery to know the bycatch: bias-corrected
estimates of harbour porpoise bycatch in gillnet fisheries”, Kindt-Larsen
et al., The Royal Society, den
12. juli 2023, om bifangstens fordeling geografisk give sin vurdering af, om der med udgangspunkt i
artiklens analyser, herunder figur 3, gives et grundlag for at prioritere en indsats, der kan reducere bi-
fangstens omfang?”
Svar
Figur 3 i artiklen
”Knowing the fishery to know the bycatch:
bias-corrected estimates of harbour por-
poise bycatch in gillnet fisheries”, Kindt-Larsen
et al., The Royal Society, den 12. juli 2023, viser, hvor
der statistisk set er størst risiko for, at der forekommer bifangst af marsvin i dansk garnfiskeri.
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri vil i arbejdet med at vurdere behovet for yderligere nød-
vendige tiltag for beskyttelse af marsvin i danske farvande inddrage tilgængelig viden og videnskabelig
rådgivning med fokus på at prioritere indsatser, som sikrer en effektiv reduktion af utilsigtet bifangst af
marsvin.
Jacob Jensen
/
Nicolai Høilund
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri
•
Holbergsgade 6
•
1057 København K
Tlf. 38 10 60 00
•
CVR 41956011
• EAN
5798000880016
•
[email protected]
•
www.fvm.dk
 MOF, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 756: Spm. om, hvorvidt bifangsten af marsvin har en væsentlig negativ virkning på delbestanden af marsvin i indre farvande
2873588_0005.png
Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Christiansborg
1240 København K
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 760 (Alm. del), som Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
har stillet til ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri den 29. april 2024. Spørgsmålet er stillet efter
ønske fra Marianne Bigum (SF).
Spørgsmål nr. 760 (Alm. del) fra Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
”Kan
ministeren bekræfte, at Danmark under habitatdirektivet er forpligtet til at sikre, at bestanden af
marsvin i danske farvande opretholder eller opnår gunstig bevaringsstatus, og hvorvidt fødevaremini-
steren har hjemmel til hhv. at begrænse de problematiske typer af fiskeri, påbyde anvendelse af pingere
m.v.?”
Svar
Danmark er ifølge habitatdirektivet forpligtet til at sikre, at bestanden af marsvin i de danske farvande
opretholder eller opnår gunstig bevaringsstatus.
Ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri kan i medfør af fiskerilovens § 10 d fastsætte regler om
fiskeri for at undgå forringelse af naturtyper og levesteder for arterne i internationale beskyttelsesom-
råder samt forstyrrelse af de arter, som områderne er udpeget for, hvis disse forstyrrelser har betydelige
konsekvenser for målsætningerne for arterne, herunder marsvin. Denne hjemmel kan bl.a. anvendes til
at indføre forbud mod specifikke typer af fiskeri og til at fastsætte krav om anvendelse af akustiske alar-
mer. Danmark kan alene for danske fiskefartøjer fastsætte strengere regler for fiskeriet end EU-reglerne.
For så vidt angår andre EU-landes fiskefartøjer, der fisker dansk farvand, skal reguleringen indføres
med hjemmel i artikel 11 og efter proceduren i artikel 18 i forordning om den fælles fiskeripolitik, for-
ordning nr. 1380/2013. Efter denne procedure skal alle berørte medlemslande nå til enighed om en
fælles henstilling, før Kommissionen kan vedtage foranstaltningerne i en EU-forordning.
Størstedelen af de danske Natura 2000-områder udpeget for beskyttelse af marsvin er beliggende i om-
råder, hvor der forekommer fiskeri fra andre medlemslande.
Jacob Jensen
/
Nicolai Høilund
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri
•
Holbergsgade 6
•
1057 København K
Tlf. 38 10 60 00
• CVR
41956011
• EAN
5798000880016
•
[email protected]
•
www.fvm.dk
 MOF, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 756: Spm. om, hvorvidt bifangsten af marsvin har en væsentlig negativ virkning på delbestanden af marsvin i indre farvande
2873588_0006.png
Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Christiansborg
1240 København K
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 761 (Alm. del), som Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
har stillet til ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri den 29. april 2024. Spørgsmålet er stillet efter
ønske fra Marianne Bigum (SF).
Spørgsmål nr. 761 (Alm. del) fra Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
”Vil
regeringen iværksætte tiltag for at begrænse bifangsten af marsvin i indre danske farvande? Hvis
ikke, vil ministeren da kunne garantere at Danmark ikke risikerer en overtrædelsessag ved EU som følge
af at Kommissionens opmærksomhed bliver rettet mod situationen?”
Svar
I regi af det regionale fiskerisamarbejde for Østersøen, BALTFISH, har Ministeriet for Fødevarer, Land-
brug og Fiskeri sammen med myndighederne i de øvrige EU-lande igangsat et arbejde med at vurdere
behovet for yderligere nødvendige tiltag for beskyttelse af marsvin i Østersøen og Kattegat. Arbejdet skal
føre til en fælles henstilling fra landene til Kommissionen om nye EU-regler til beskyttelse af marsvin.
Jacob Jensen
/
Nicolai Høilund
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri
•
Holbergsgade 6
•
1057 København K
Tlf. 38 10 60 00
• CVR
41956011
• EAN
5798000880016
•
[email protected]
•
www.fvm.dk