MOF, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 638: Spm. om effekten på økologisk produktion af de forslåede modeller, jf. side 56 i den endelige afrapportering, jf. Grøn skattereform

Miljø- og Fødevareudvalget 2023-24
MOF Alm.del
Offentligt

Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg

Christiansborg

6. maj 2024

Svar på Miljø- og Fødevareudvalgets spørgsmål nr. 638 (Alm. del)

af 24. april 2024 stillet efter ønske fra Søren Egge Rasmussen

(EL)

Spørgsmål

Ekspertgruppen for en Grøn skattereform kan ikke umiddelbart vurdere effekten

på økologisk produktion af de forslåede modeller, jf. side 56 i den endelige afrap-

portering, hvor det fremgår, at: »Der er to modsatrettede effekter fra modellerne

på økologisk produktion. Økologiske producenter er mindre CO2e-intensive rela-

tivt til konventionelle producenter, hvilket trækker i retning af mere økologisk

produktion. Modsat har konventionelle producenter flere tekniske omstillingsmu-

ligheder relativt til økologiske producenter, hvilket trækker i retning af mere kon-

ventionelt landbrug. Om der kommer mere eller mindre økologisk produktion vil

afhænge af, hvilken effekt der dominerer. På det foreliggende grundlag er det ikke

umiddelbart muligt vurdere den samlede effekt.«

Vil ministeren uddybe, hvorfor det ikke er muligt at vurdere den første effekt

ovenfor, når der i beregningsmodellen GrønREFORM er forskel i emissionsfak-

toren mellem økologisk og konventionel produktion for malkekvæg, jf. DREAM

og GrønREFORMs forudsætningsnotat ”Modelforudsætninger bag ekspertgrup-

pens beregninger” fra 21. februar 2024?

Vil ministeren endvidere uddybe, hvorfor det ikke er muligt at vurdere den anden

effekt nævnt ovenfor, når GrønREFORM har publiceret et teknologikatalog med

en opsplitning på konventionelt og økologisk landbrug i ovennævnte publikation?

Selv hvis GrønREFORMs bud på effekterne på den konventionelle og den økolo-

giske produktion af ekspertgruppens modeller er usikker og unøjagtig, ønskes det

oplyst, hvilket bud GrønREFORM giver med de forbehold, der måtte tages.

Svar

Det fremgår af den endelige afrapportering fra Ekspertgruppen for en grøn skat-

tereform, der blev offentliggjort den 21. februar 2024, at ekspertgruppen ikke vur-

derer det umiddelbart muligt at vurdere den samlede effekt for økologiske produ-

center af en CO

e-afgift.

Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K

MOF, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 638: Spm. om effekten på økologisk produktion af de forslåede modeller, jf. side 56 i den endelige afrapportering, jf. Grøn skattereform

Side 2 af 2

GrønREFORM kan give bud på effekterne på den konventionelle og den økolo-

giske produktion af ekspertgruppens modeller, men resultaterne er usikre og skal

ses med det forbehold. Dette skyldes, at modellens bagvedliggende data bygger på

landbrugsfremskrivningen, hvor der er væsentlig usikkerhed omkring landbrugets

opdeling i konventionelt og økologisk landbrug. Der pågår arbejde i relevante mi-

nisterier med at konsolidere fremskrivninger, emissionskoefficienter mv. i land-

brugsfremskrivningen nærmere. Data på aggregeret niveau, som anvendt i rappor-

ten fra ekspertgruppen, vurderes omvendt tilstrækkeligt konsoliderede og giver

ikke anledning til større usikkerhed.

Ministerierne vurderer derfor på nuværende tidspunkt, på linje med eksperterne,

at disse tal ikke er sikre nok til at kunne anvendes i den politiske proces.

Med dette i mente og med kvægproduktion som eksempel, viser modelberegnin-

ger fra ekspertgruppens modeller med

landbrugsfremskrivning 2023,

som anvendes i

den offentliggjorte rapport, at model 1 medfører et fald i den konventionelle

kvægproduktion på 21 pct. og et fald i økologisk kvægproduktion på 16 pct. Dette

tilsiger, at økologernes mindre CO

e-intensivitet dominerer effekten af det kon-

ventionelle landbrugs muligheder for teknisk omstilling. Dog viser tilsvarende be-

regninger fra GrønREFORM kalibreret til

landbrugsfremskrivning 2024,

at konventi-

onel kvægproduktion mindskes med 20 pct., mens økologisk kvægproduktion

mindskes med 21 pct., hvormed den modsatte konklusion vil gælde. Ovenstående

beregninger og deres følsomhed ift., hvilken landbrugsfremskrivning der anven-

des, understreger således den usikkerhed og unøjagtighed, der vil være ved at an-

vende skønnene over udviklingen i økologisk produktion relativt til konventionel

produktion.

Med venlig hilsen

Nicolai Wammen

Finansminister