MOF, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 43: MFU spm. om status for opfølgningen på Rigsrevisionens beretning nr. 10/2019 om kontrol med dyretransporter og Statsrevisorernes seneste kritiske bemærkninger hertil

Miljø- og Fødevareudvalget 2023-24
MOF Alm.del
Offentligt

Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg

Christiansborg

1240 København K

Den 31. oktober 2023

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 43 (Alm. del), som Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg

har stillet til ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri den 18. oktober 2023. Spørgsmålet er stillet

efter ønske fra Helene Liliendahl Brydensholt (ALT).

Spørgsmål nr. 43 (Alm. del) fra Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg

”Vil

ministeren redegøre for status for opfølgningen på Rigsrevisionens beretning nr. 10/2019 om kon-

trol med dyretransporter og Statsrevisorernes seneste kritiske bemærkninger hertil? Der henvises til

”Beretnings om kontrol med dyretransporter”, rigsrevisionen.dk, den 24. januar 2020.”

Svar

Rigsrevisionen afgav i 2020

beretning nr. 10/2019 om kontrol med dyretransporter,

hvor Rigsrevisio-

nen undersøgte, hvorvidt det daværende Miljø- og Fødevareministeriums kontrol med dyretransporter

havde været effektiv og tilpasset udviklingen på området.

Statsrevisorerne kritiserede i forlængelse heraf bl.a. det daværende Miljø- og Fødevareministeries kon-

trol af lange grisetransporter for at være ineffektiv, og at ministeriet ikke i tilstrækkelig grad havde gjort

brug af alle sanktionsmulighederne på området.

Rigsrevisionen har løbende fulgt op på kritikpunkterne fra beretningen, notater mv. Rigsrevisionen vur-

derede i 2021, at Fødevarestyrelsen tilfredsstillende havde gennemført en række initiativer for at styrke

kontrollen af dyretransporter, herunder at Fødevarestyrelsen havde udarbejdet en ny sanktionerings-

og opfølgningsmodel, nedbragt efterslæbet af returlogbogskontrollen fra 2018 samt udarbejdet interne

retningslinjer for indberetninger af udenlandske overtrædelser af gældende regler. Rigsrevisionen af-

sluttede på den baggrund tre ud af de fire resterende opfølgningspunkter.

Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri har indhentet bidrag fra Fødevarestyrelsen med henblik

på at give en status på det sidste åbne opfølgningspunkt, som omhandler hjemmel til at udstede admi-

nistrative bødeforelæg i dyrevelfærdsloven og et forstærket samarbejde med anklagemyndigheden, her-

under en systemunderstøttet udveksling af oplysninger om afgørelser:

”Fødevarestyrelsens

nye sanktionspraksis på transportområdet indebærer, at overtrædelser i højere

grad bliver håndteret med forvaltningsretlige sanktioner som indskærpelser, forbud og påbud, som har

en umiddelbar og mærkbar effekt over for virksomhederne. Formålet med Fødevarestyrelsens nye sank-

Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri

•

Holbergsgade 6

•

1057 København K

Tlf. 38 10 60 00

• CVR

41956011

• EAN

5798000880016

•

[email protected]

•

www.fvm.dk

MOF, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 43: MFU spm. om status for opfølgningen på Rigsrevisionens beretning nr. 10/2019 om kontrol med dyretransporter og Statsrevisorernes seneste kritiske bemærkninger hertil

tions- og opfølgningsmodel er at sikre en effektiv og ensartet håndhævelse af reglerne og forbedre regel-

efterlevelsen på dyretransportområdet. Fødevarestyrelsen har på baggrund af en evaluering af model-

lens effekt konstateret, at der i 2023 ikke er foretaget politianmeldelse af formelle overtrædelser på log-

bogsområdet, idet forvaltningsretlige sanktioner såsom indskærpelser, forbud og påbud har været an-

vendt i stedet. Fødevarestyrelsen vurderer derfor ikke, at der er behov for at etablere hjemmel til at

udstede administrative bødeforlæg.

Fødevarestyrelsen har fra den 1. september 2023 desuden foretaget en yderligere justering af sanktions-

praksis, der medfører, at transportvirksomheder som udgangspunkt vil få meddelt et forbud mod at

udføre lange forsendelser af levende dyr, hvis ikke logbøger mv. indsendes rettidigt, og virksomheden

tidligere har fået meddelt indskærpelse af reglerne.

I dialog med Rigsadvokaten har Fødevarestyrelsen etableret en fast, systematisk proces, hvor Fødeva-

restyrelsen gennemgår sagerne på området og anmoder politikredsene om at eftersende alle afgørelser,

der ikke allerede måtte være blevet fremsendt. Denne proces skal sikre, at Fødevarestyrelsen har kend-

skab til alle afgørelser på området. Den etablerede proces skal ses i sammenhæng med, at Rigspolitiet

via Rigsadvokaten har oplyst til Fødevarestyrelsen, at politiet og anklagemyndigheden ikke for nuvæ-

rende har mulighed for at prioritere etableringen af en større systemændring, således at der sker auto-

matisk udveksling af oplysninger mellem myndighederne.

Rigsadvokaten har desuden i februar 2023 anmodet alle politikredse om at være opmærksomme på, at

der altid skal ske underretning til Fødevarestyrelsen om afgjorte sager vedrørende transport af dyr.

Fødevarestyrelsen anser med ovenstående initiativer Fødevarestyrelsens opfølgning på kritikpunktet

som gennemført.”

Afslutningsvis kan jeg tilføje, at departementet i Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri den 8.

september 2023 skriftligt har orienteret Rigsrevisionen om Fødevarestyrelsens arbejde med det åbne

punkt, herunder at Fødevarestyrelsen anser opfølgningen på kritikpunktet som gennemført. Ministeriet

for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri afventer aktuelt Rigsrevisionens opfølgning.

Jacob Jensen

Kristian Balle Sørensen