Miljø- og Fødevareudvalget 2023-24
MOF Alm.del
Offentligt
2826349_0001.png
Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
ERHVERVSMINISTEREN
20. februar 2024
Besvarelse af spørgsmål 387 alm. del stillet af udvalget den 22. januar
2024 efter ønske fra Søren Egge Rasmussen (EL).
Spørgsmål:
Vil ministeren undersøge muligheden for, om der kan blive tale om identi-
fikation mellem datterselskabet Nordic Waste og moderselskabet USTC?
Og vil ministeren samtidig oversende et notat til udvalget om retspraksis
på området? Vil ministeren derudover redegøre for, hvem der sidder i be-
styrelsen for såvel datterselskab som moderselskab, og om de kan pålægges
personligt erstatningsansvar?
Svar:
Jeg har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en udtalelse fra
Erhvervsstyrelsen, da styrelsen varetager fortolkningen af reglerne i sel-
skabsloven. Erhvervsstyrelsen har oplyst følgende:
”Nordic Waste A/S er ejet af DSH Environment ApS. DSH Environment
ApS er ejet af et aktieselskab samt to anpartsselskaber. Aktieselskabet,
SDK FREJA A/S, ejer størstedelen af kapitalen (66,67-89,99 %). SDK
FREJA A/S ejes gennem en række andre selskaber, herunder A/S UNITED
SHIPPING & TRADING COMPANY, af Torben Østergaard Nielsen,
Nina Østergaard Borris og Mia Østergaard Rechnitzer. Anpartsselska-
berne, C.NI Holding ApS og DYC-Holding 2 ApS ejes af henholdsvis
Christian Ørnholm Nielsen og fem personligt ejede holdingselskaber.
Den 22. januar 2024 afsagde skifteretten i Randers konkursdekret vedrø-
rende Nordic Waste A/S. Forud herfor bestod bestyrelsen af Søren Jan Gran
Hansen, Henrik Klausen, Christian Ørnholm Nielsen og David Peter York.
I A/S UNITED SHIPPING & TRADING COMPANY består bestyrelsen
af Torben Østergaard Nielsen, Klaus Nyborg, Peter Hald Appel, Jeppe
Christiansen, Nina Østergaard Borris og Mia Østergaard Rechnitzer.
Selskabsloven indeholder bestemmelser om erstatningsansvar for hen-
holdsvis et kapitalselskabs ledelse og kapitalejere.
ERHVERVSMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf.
33 92 33 50
Fax.
33 12 37 78
CVR-nr. 10092485
EAN nr. 5798000026001
[email protected]
www.em.dk
MOF, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 387: Spm. om muligheden for, om der kan blive tale om identifikation mellem datterselskabet Nordic Waste og moderselskabet USTC? Og vil ministeren samtidig oversende et notat til udvalget om retspraksis på området
2/4
Medlemmerne af ledelsen er pligtige til at erstatte skade, som de under ud-
førelsen af deres hverv forsætligt eller uagtsomt har tilføjet selskabet. Der
er ikke tale om en særlig ansvarsregel på det selskabsretlige område, men
om en henvisning til dansk rets almindelige erstatningsregler.
Ansvaret knytter sig til udførelsen af ledelseshvervet, og efter retspraksis
kan ansvaret for uforsvarlig ledelse derfor også påhvile andre end de regi-
strerede medlemmer af ledelsen, f.eks. kapitalejere eller kreditorer, hvis de
har udøvet ledelse på en ansvarspådragende måde. Da ledelsen primært til-
kommer medlemmerne af den formelle ledelse, vil der efter retspraksis
skulle meget til, før en person, der ikke er medlem af ledelsen, kan gøres
ansvarlig efter denne bestemmelse.
Kapitalejere skal erstatte tab, som de forsætligt eller groft uagtsomt har til-
føjet selskabet, andre kapitalejere eller tredjemand.
Reglen skal ses som en advarsel mod, at kapitalejere handler på en efter
almindelige regler ansvarspådragende måde. En kapitalejer har som sådan
ingen pligt til at fremme selskabets interesser. Det er således som udgangs-
punkt tilladt at konkurrere med selskabet, f.eks. ved undersalg, men kapi-
talejeren må ikke misbruge de oplysninger, som vedkommende får om,
hvad der må betragtes som selskabets forretningshemmeligheder.
I et kapitalselskab hæfter kapitalejerne ikke personligt for kapitalselskabets
forpligtelser, men alene med deres indskud. Den begrænsede hæftelse er
det kendetegnende træk ved et kapitalselskab og medfører, at et kapitalsel-
skab er en selvstændig juridisk person med egen retsevne og formue. Det
er dermed lovgivningens udgangspunkt, at krav kun kan rettes mod selska-
bet og dets formue. I tilfælde af konkurs kan kreditorerne derfor som ud-
gangspunkt ikke søge sig fyldestgjort i kapitalejernes private midler, men
må rette deres krav mod selskabet og dets formue.
Ved hæftelsesgennembrud forstås, at en kreditor, som har et krav mod
f.eks. et kapitalselskab, kan rette sit krav direkte mod kapitalejerne eller
ledelsen, hvis de har haft en afgørende indflydelse på virksomheden,
selvom der er tale om et selskab med begrænset hæftelse. Hæftelsesgen-
nembruddet indebærer derfor, at der kan rettes et krav, der overstiger den
kapital, der er indskudt i selskabet.
Der er ikke i selskabsloven hjemmel til, at domstolene kan tilsidesætte den
begrænsede hæftelse i et kapitalselskab. Drøftelserne i den juridiske teori
vedrørende hæftelsesgennembrud handler derfor om, hvorvidt domstolene
uden en særlig hjemmel vil kunne pålægge selskabsdeltagere personligt an-
svar eller hæftelse for forpligtelser, der ellers påhviler selskabet.
MOF, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 387: Spm. om muligheden for, om der kan blive tale om identifikation mellem datterselskabet Nordic Waste og moderselskabet USTC? Og vil ministeren samtidig oversende et notat til udvalget om retspraksis på området
3/4
I forbindelse med moderniseringen af selskabsretten i 2009 fandt det ud-
valg, der havde til opgave at se på den gældende selskabslovgivning, ikke,
at den kreditorbeskyttelse, der kunne ligge i at tilsidesætte hæftelsesreg-
lerne, vejer tungere end det behov for klarhed og forudberegnelighed, som
selskabsdeltagerne har. Udvalget skønnede, at den frie bevisvurdering og
den praksis, som danske domstole anvender, hvor der enten gøres et ledel-
sesansvar gældende, eller hvor den begrænsede hæftelse tilsidesættes i til-
fælde, hvor kapitalejerens og selskabets formue ikke har været tilstrække-
ligt adskilt, var både tilstrækkelig og mere hensigtsmæssig.
Retspraksis på området er meget sparsomt, og spørgsmålet om hæftelses-
gennembrud har derfor kun i begrænset omfang været genstand for en dom-
stolsprøvelse.
Dommen U.1997.1642H om Midtfyns Musikfestival er et eksempel på
hæftelsesgennembrud.
Af dommens referat fremgår, at festivalen fra 1985 til og med 1990 blev
arrangeret af selskabet Midtfyns Festival af 10.6.1985 ApS (i det følgende
kaldet Festivalselskabet). Festivalselskabet havde bortforpagtet retten til
servering o.lign. på festivalpladsen til Midtfyns Festivalen ApS (i det føl-
gende kaldet Restaurationsselskabet). Peter Visby Færgemann var eneste
direktør i begge selskaber, der ikke havde nogen bestyrelse. Han ejede 35
% af anparterne i Festivalselskabet og samtlige anparter i Restaurationssel-
skabet, der på sin side ejede 20 % af anparterne i Festivalselskabet.
Sagsøgeren gjorde gældende, at der forelå identifikation mellem Festival-
selskabet på den ene side og begge de sagsøgte, Restaurationsselskabet og
Nina Færgemann, som sad i uskiftet bo efter ægtefællen Peter Færgemanns
død, på den anden side, idet der alene var tale om en formel opdeling af
festivalaktiviteterne med det formål at skabe kreditorly, navnlig i forhold
til tvangskreditorerne.
Af dommen fremgår, at Højesteret lagde til grund, at der i betydeligt om-
fang skete en sammenblanding af selskabernes økonomi, og at den fore-
tagne opdeling af virksomheden mellem de to selskaber indebar, at det ene
Restaurationsselskabet
fik mulighed for at opsamle langt den største del
af overskuddet ved den samlede aktivitet, mens det andet
Festivalselska-
bet
år for år stod over for økonomiske risici, som var meget betydelige i
forhold til selskabets aktuelle egenkapital.
Højesteret tiltrådte, at Restaurationsselskabet hæftede for Festivalselska-
bets gæld i hvert fald over for Told- og Skattestyrelsen, der var tvangskre-
ditor.
MOF, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 387: Spm. om muligheden for, om der kan blive tale om identifikation mellem datterselskabet Nordic Waste og moderselskabet USTC? Og vil ministeren samtidig oversende et notat til udvalget om retspraksis på området
4/4
Da festivalaktiviteten lovligt kunne udøves i en selskabsform med hæftel-
sesbegrænsning, og da det heller ikke efter bevisførelsen for Højesteret var
godtgjort, at Peter Færgemanns personlige økonomi havde været sammen-
blandet med selskabernes, tiltrådte Højesteret, at der ikke var grundlag for
at pålægge Peter Færgemann personligt at hæfte for Festivalselskabets
gæld eller for at pålægge ham erstatningsansvar i anledning af selskabs-
konstruktionen.
Dommen belyser risikoen for hæftelsesgennembrud i tilfælde, hvor selska-
bers økonomi ikke holdes adskilt. Derimod var der ikke sket sammenblan-
ding af kapitalejerens og selskabernes økonomi, hvorfor kapitalejeren ikke
hæftede personligt.
Hvorvidt der konkret kan blive tale om identifikation mellem Nordic Waste
A/S og en eller flere kapitalejere eller om erstatningsansvar for ledelses-
medlemmerne, beror på en vurdering af de konkrete omstændigheder.
Kreditorerne i Nordic Waste A/S kan anmelde deres krav i konkursboet.
Kuratorerne kan herefter forsøge at gøre et ledelsesansvar gældende, f.eks.
pga. manglende sikring af et forsvarligt kapitalberedskab i Nordic Waste
A/S. Kuratorerne vil endvidere kunne søge at gøre kapitalejerne i Nordic
Waste A/S erstatningsansvarlige. Det forudsætter imidlertid, at en domstol
efter en konkret vurdering og uden lovhjemmel skal tilsidesætte princippet
om begrænset hæftelse og statuere hæftelsesgennembrud.”
Med venlig hilsen
Morten Bødskov