MOF, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 206: Spm. om ministeren er enig med EU Kommissionen i, at det grundlæggende er en god forretning at tage udgangspunkt i natur og naturgenopretning som en del af klimaindsatsen og som naturbaserede løsninger

Miljø- og Fødevareudvalget 2023-24
MOF Alm.del
Offentligt

Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg

Christiansborg

1240 København K

J.nr. 2023 - 11838

Den 19. december 2023

Miljøministerens besvarelse af spørgsmål nr. 206 MOF alm. del stillet 28. november 2023 efter ønske

fra Marianne Bigum (SF).

Spørgsmål nr. 206

”EU

Kommissionen har som led i udarbejdelsen af forslaget om en forordning om natur-genopretning,

jf. siden ”Nature restoration law”, environment.ec.europa.eu, blandt andet lagt vægt på at se

naturgenopretningen som en økosystemtjeneste eller naturbaseret løsning, der er en del af EU's

klimaindsats og forebygger og reducerer virkningen af naturkatastrofer. EU Kommissionen anslår, at

for hver euro investeret i naturgenopretning opnås en samfundsmæssig værdiforøgelse på mellem 8–

38 euro, blandt andet ved at samtænke klima- og naturindsatser. For Danmark anslår EU

Kommissionen, at der vil være en netto samfundsmæssig værdiforøgelse på mere end 20 milliarder

kroner om året ved at gennemføre forordningen. Ministeren oplyste på samrådet i Miljø- og

Fødevareudvalget den 26. april 2023 (folketingsåret 2022-23, 2. samling), jf. MOF alm. del -

samrådsspørgsmål W, at det ikke har været muligt at efterprøve EU Kommissionens beregninger af

værdisætningen af økosystemtjenesterne, og at EU Kommissionen ikke har redegjort tilstrækkeligt for

analysemetoderne. Der er stillet spørgsmål fra EU Parlamentet til Kommissionen om tilgængeligheden

af analysemetoderne, jf. ”Værdisætning af økosystemtjenester i forbindelse med forordning om

naturgenopretning”,

europarl.europa.eu, den 5. maj 2023.

Er ministeren enig med EU Kommissionen i, at det grundlæggende er en god forretning at tage

udgangspunkt i natur og naturgenopretning som en del af klimaindsatsen og som naturbaserede

løsninger, der forebygger og reducerer virkningen af naturkatastrofer?

Er ministeren enig i, at naturgenopretning i Danmark også som en naturbaseret løsning vil kunne

medvirke til at beskytte drikkevandet, reducere udvaskning af næringsstoffer til vandmiljøet m.m.?

Er ministeren enig i, at vi i dag langt overvejende betragter naturgenopretning og -pleje som en udgift,

herunder på Finansloven, og i højere grad via lødige beregningsmetoder bør medregne den

økonomiske værdi, som naturgenopretning afleder på samfundsniveau i form af naturbaserede

løsninger og økosystemtjenester?

Er ministeren i bekræftende fald enig i, at der politisk er behov for i højere grad at anerkende værdien

af økosystemtjenester og naturbaserede løsninger ved at omsætte værdien af de tilvejebragte

samfundsmæssige værdier som følge heraf, til positive incitamenter for private jordejere til at

medvirke til at genskabe og varetage natur?

Er ministeren enig i, at den kommende naturlov med fordel kunne tage udgangspunkt i et princip om

at anerkende en økonomisk værdi af økosystemtjenester og naturbaserede løsninger, med henblik på

Miljøministeriet

•

Frederiksholms Kanal 26

•

1220 København K

Tlf. 38 14 21 42

• CVR

12854358

• EAN

5798000862005

•

[email protected]

•

www.mim.dk

MOF, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 206: Spm. om ministeren er enig med EU Kommissionen i, at det grundlæggende er en god forretning at tage udgangspunkt i natur og naturgenopretning som en del af klimaindsatsen og som naturbaserede løsninger

at sikre udmøntningen af synergierne mellem naturgenopretning og -beskyttelse i forhold til centrale

samfundsmæssige opgaver bedst muligt?

”

Svar

Regeringen tillægger det stor værdi, at vi får styrket biodiversiteten i EU og i Danmark. Mere

biodiversitet kan blandt andet have positiv betydning for bekæmpelsen af klimaændringer.

Lavbundsindsatsen og skovrejsning er eksempler på initiativer, hvor der er gode synergieffekter

mellem naturgenopretning og klimaindsatsen. Der kan også være gevinster ved at benytte

naturbaserede løsninger i blandt andet kystbeskyttelsesindsatser, der hvor det er muligt. I det hele

taget kan klimaløsninger, der laves i samspil med naturen bidrage positivt til biodiversiteten.

Når vi vurderer de økonomiske konsekvenser af konkrete tiltag, der har naturgenopretning eller

naturpleje til formål, er det vigtigt, at belyse de samfundsmæssige gevinster så vidt muligt. Gevinsterne

afhænger dog ofte af lokale forhold vedr. det enkelte projekt og kan være forbundet med komplekse

kausale sammenhænge mellem tiltag og de resulterende økosystemtjenester, hvilket vanskeliggør en

samfundsøkonomisk værdisætning. Finansloven indeholder alene statsfinansielle konsekvenser.

Derfor indgår den økonomiske værdi, som naturgenopretning afleder på samfundsniveau, ikke i

finansloven.

Anerkendelsen af økosystemtjenesters værdi danner allerede i dag overordnet grundlag for at anspore

private jordejere til at ændre arealanvendelse eller

–forvaltning

i forbindelse med tilskudsordninger

med det formål at tilvejebringe økosystemtjenester. En værdisætning af økosystemtjenesterne i kroner

og ører er oftest både krævende og usikker, og kan på nuværende tidspunkt ikke bruges til fastsættelse

af kompensationssatser. Der er desuden statsstøtteretslige begrænsninger for hvor kraftige

økonomiske incitamenter, der kan gives til jordejere. Det positive incitament består derfor af en

kompensation for, at der ikke må være drift på arealet.

./.

Jeg kan derudover henvise til svar på MOF alm. del

–

spørgsmål 199.

Magnus Heunicke

Charlotte Brøndum