Ligestillingsudvalget 2023-24
LIU Alm.del
Offentligt
2866055_0001.png
Retsudvalget 2023-24
REU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 551
Offentligt
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato:
Kontor:
Sagsbeh:
Sagsnr.:
Dok.:
8. februar 2024
Strafferetskontoret
William Erik Kragh
Halling
2024-00637
3122511
Besvarelse af spørgsmål nr. 551 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 551 (Alm. del), som
Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 11. januar 2024.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Peter Skaarup (DF).
Peter Hummelgaard
/
Tue Vemmelund
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
Side 1/4
 LIU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 17: Spm. om hvad der skal til, for at vi skaber bedre lovgivningsmæssige rammer for, at en kvinde med udgangspunkt i straffelovens § 243 om psykisk vold kan få støtte til at bryde ud af et islamisk ægteskab, hun ikke ønsker at være i
Spørgsmål nr. 551 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:
”Vil ministeren redegøre for, hvor mange personer der er dømt
for at fastholde en person i et ægteskab med tvang, efter
strafferammen er blevet fordoblet, så det nu kan give op til fire
års fængsel, idet straffens omfang bedes fremgå af redegørelsen
for hver enkelt sag, og vil ministeren ydermere redegøre for,
hvor mange sager, der har været, hvor negativ social kontrol
eller brugen af religiøse skilsmissekontrakter har ført til, at
personer er blevet dømt for psykisk vold, idet straffens omfang
bedes fremgå af redegørelsen for hver enkelt sag?”
Svar:
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en
udtalelse fra Rigsadvokaten, der har oplyst følgende:
”1. Rigsadvokaten har for så vidt angår første del af spørgsmålet
undersøgt mulighederne for at trække oplysninger fra politiets
sagsstyringssystem (POLSAS) og Kriminalregistret (KR) om
antallet af fældende domme for overtrædelse af straffelovens §
260, stk. 2, ved at have fastholdt en person i ægteskab med tvang
for perioden fra den 15. marts 2021.
Der findes imidlertid ikke en selvstændig gerningskode
vedrørende straffelovens § 260, stk. 2, herunder om fastholdelse
i ægteskab med tvang. Der findes alene en generel gerningskode
for straffelovens § 260 om ulovlig tvang. Det er derfor ikke
muligt ved elektronisk udtræk fra POLSAS eller KR at
tilvejebringe de ønskede oplysninger. Det vil således forudsætte
en omfattende manuel gennemgang af som udgangspunkt
samtlige sager om ulovlig tvang, hvis de ønskede oplysninger
skal tilvejebringes.
2.
Rigsadvokaten har for så vidt angår anden del af spørgsmålet
undersøgt mulighederne for at trække oplysninger fra POLSAS
og KR om antallet af fældende domme for overtrædelse af
straffelovens § 243 om psykisk vold, herunder særligt med
henvisning til negativ social kontrol eller brugen af
skilsmissekontrakter.
Rigsadvokaten skal i den forbindelse bemærke, at der ikke
findes selvstændige gerningskoder, der vedrører negativ social
kontrol eller brugen af religiøse skilsmissekontrakter. Det er
derfor ikke muligt ved elektronisk udtræk fra POLSAS eller KR
at tilvejebringe de ønskede oplysninger. Det vil således
forudsætte en omfattende manuel gennemgang af som
Side 2/4
 LIU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 17: Spm. om hvad der skal til, for at vi skaber bedre lovgivningsmæssige rammer for, at en kvinde med udgangspunkt i straffelovens § 243 om psykisk vold kan få støtte til at bryde ud af et islamisk ægteskab, hun ikke ønsker at være i
2866055_0003.png
udgangspunkt samtlige sager om psykisk vold, hvis de ønskede
oplysninger skal tilvejebringes.
Rigsadvokaten har til brug for besvarelsen i stedet trukket
oplysninger fra KR om antallet af fældende domme for
overtrædelse af straffelovens § 243 om psykisk vold for
perioden fra bestemmelsens ikrafttræden den 1. april 2019, jf.
tabel 1 nedenfor.
Tabel 1. Antal domme for overtrædelse af straffelovens § 243 om psykisk vold,
fordelt på år, gerningskode og afgørelsestype
År
Antal forhold
2019
Antal personer
Antal afgørelser
Antal forhold
2020
Antal personer
Antal afgørelser
Antal forhold
2021
Antal personer
Antal afgørelser
Antal forhold
2022
Antal personer
Antal afgørelser
Antal forhold
2023
Antal personer
Antal afgørelser
Antal forhold
Total
Antal personer
3
9
5
Antal afgørelser
3
9
5
Side 3/4
Afgørelse
stype
Dom
Dom/ken
delse
-
straffelov
ens § 68-
70
Betinget
dom
Delvis
betinget
dom
Total
2
2
2
3
3
3
14
14
14
25
23
23
43
36
36
87
77 78
-
-
-
-
-
-
1
1
1
-
-
-
2
2
2
3
-
-
-
-
-
-
2
2
2
4
4
4
3
3
3
9
-
2
-
2
-
2
-
3
-
3
-
1
1
1
1
1
1
3
3
3
5
3 18 18 18 30 28 28 51 44 44 104
94 95
Bemærkninger til tabellen
Data er analyseret på baggrund af Kriminalregistret (KR). Der tages
forbehold for indtastningsfejl. Data er dynamiske, idet der tages hensyn til
rettelser af indtastningsfejl, forsinkede opdateringer, nye afgørelser mv.
Grundet efterslæb i opdatering af afgørelser på alle sagsområder i KR, anses
data først for at være komplet i datatræk foretaget mindst to måneder efter
seneste afgørelsesdato.
Tallene er opgjort efter seneste afgørelse, hvortil afgørelsen kan være anket
i mellemtiden. Derfor er afgørelserne ikke nødvendigvis endelige.
Afgørelser: Antal afgørelser, hvor en person har modtaget en afgørelse for
hovedforholdet. (Svarende til antal personer pr. hovedjournalnummer,
datakilde: KR)
Forhold: Antal forhold (hovedforhold og biforhold), hvor en person har
modtaget en afgørelse for forholdet. (Svarende til antal personer pr.
journalnummer, datakilde: KR)
Person: Data er opgjort som personer. Antal personer angiver hvor mange
personer, der er faldet afgørelse for.
Datatrækket omfatter kun domme efter den 1. april 2019. Data er opdateret
den 8. januar 2024.
 LIU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 17: Spm. om hvad der skal til, for at vi skaber bedre lovgivningsmæssige rammer for, at en kvinde med udgangspunkt i straffelovens § 243 om psykisk vold kan få støtte til at bryde ud af et islamisk ægteskab, hun ikke ønsker at være i
3.
I forhold til straffen for overtrædelse af straffelovens § 243
kan Rigsadvokaten oplyse, at det i forarbejderne til straffelovens
§ 243, jf. lovforslag nr. 139 af 9. januar 2019, er forudsat, at
straffen for overtrædelse af bestemmelsen skal udmåles med
afsæt i straffen for gentagne overtrædelser af straffelovens §
244, stk. 1, over for det samme offer. Det forudsættes i den
forbindelse endvidere, at der som udgangspunkt ikke bør
udmåles en straf på under 60 dages fængsel for overtrædelse af
straffelovens § 243.
Rigsadvokaten skal i forlængelse heraf bemærke, at der i de
fleste af dommene i tabel 1 ikke kun er sket domfældelse for
straffelovens § 243, men eksempelvis også for overtrædelse af
straffelovens § 216 (voldtægt), § 242 (stalking), § 244 (simpel
vold), § 245 (grov vold), § 266 (trusler) mv. Straffen i disse
sager vil derfor som udgangspunkt ikke give et retvisende
billede af, hvad der isoleret set gives i straf for overtrædelser af
straffelovens § 243.
Der er dog fem sager i tabel 1, hvor der alene er dømt for
overtrædelse af straffelovens § 243, herunder en dom i 2021
afgjort med 60 dages betinget fængsel, to domme i 2022 afgjort
med henholdsvis 4 måneders ubetinget fængsel og 3 måneders
betinget fængsel, to domme i 2023 afgjort med henholdsvis 3
måneders ubetinget fængsel og 1 års ubetinget fængsel. Det
bemærkes i den forbindelse, at oplysningerne er opgjort efter
seneste afgørelse, hvorfor afgørelserne kan være anket i
mellemtiden.”
Side 4/4