KUU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 80: Spm. om, hvorfor tilladelser til, at børn under 13 kan være med i film- og tv-produktion og tilsynet med, at tilladelsen overholdes, ligger hos politiet og ikke hos Arbejdstilsynet

Kulturudvalget 2023-24
KUU Alm.del
Offentligt

Kulturministeren

Folketingets Kulturudvalg

Christiansborg

1240 København K

Kulturministeriet

Nybrogade 2

1203 København K

Tlf

: 33 92 33 70

E-mail : [email protected]

Web

: www.kum.dk

27. februar 2024

Folketingets Kulturudvalg har 31. januar 2024, efter ønske fra Katrine Daugaard (LA),

stillet mig følgende spørgsmål nr. 78 (alm. del), som jeg hermed besvarer.

Spørgsmål:

Kan ministeren redegøre for arbejdsreglerne og tilsynsansvaret, der gælder for

børn, som arbejder i film- og tv-branchen, og mener ministeren at disse vilkår er

hensigtsmæssige?

Svar:

Til brug for besvarelsen af spørgsmålet og redegørelse for regler om arbejde og tilsyns-

ansvar har jeg indhentet bidrag fra Beskæftigelsesministeriet. Beskæftigelsesministe-

riet oplyser følgende:

”Reglerne

for unges arbejde er reguleret af arbejdsmiljølovens kapitel 10 og bekendtgø-

relse nr. 1049 af 30. maj 2021 om unges arbejde, der implementerer EU-direktivet om

beskyttelse af unge på arbejdspladsen. Ved beskæftigelse af unge under 18 år skal der

ved arbejdets planlægning, tilrettelæggelse og udførelse tages hensyn til den unges al-

der, udvikling og helbredstilstand samt til indvirkningen på skolegang eller anden ud-

dannelse.

Det er barnets alder, som afgør, om lovgivningen vedrørende børns medvirken ved kul-

turelle aktiviteter administreres af politiet eller Arbejdstilsynet.

Der gælder således følgende regler for børn og unges arbejde:

•

Børn under 13 år må ikke udføre arbejde. Eneste undtagelse til forbuddet er, hvis

børn under 13 år skal deltage i kulturelle eller lign. aktiviteter, fx filmoptagelser.

Her skal der i hvert enkelt tilfælde indhentes en tilladelse fra politiet, som efter en

konkret vurdering, hvor der især skal tages hensyn til barnets alder, helbredstil-

stand og miljø, dets skolegang, arten og hyppigheden af dets medvirken, den til for-

beredelse, prøver og optræden nødvendige daglige arbejdstid, arbejdsstedet samt

engagementets varighed, giver en tilladelse til barnets deltagelse i en kulturel akti-

vitet. Tilladelserne angiver vilkårene for barnets arbejde. Politiet fører tilsyn med,

at vilkårene i tilladelsen bliver overholdt.

Dok. nr. 150063

KUU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 80: Spm. om, hvorfor tilladelser til, at børn under 13 kan være med i film- og tv-produktion og tilsynet med, at tilladelsen overholdes, ligger hos politiet og ikke hos Arbejdstilsynet

•

Unge, som er 13-15 år, eller som er omfattet af undervisningspligten (dvs. undervi-

ses i grundskolen eller lignende), må kun beskæftiges med lettere arbejde, som ikke

indebærer fare for de unges sikkerhed og sundhed. Den daglige arbejdstid for unge,

som er 13-15 år eller omfattet af undervisningspligten, må ikke overstige to timer

på skoledage. De skal have en sammenhængende hvileperiode på mindst 14 timer i

døgnet og må ikke arbejde i tidsrummet fra kl. 20 til kl. 6. De unge skal have to

sammenhængende fridøgn inden for hver periode på 7 døgn. Der er særlige regler

om arbejdstid i skolefri perioder.

Unge, som er fyldt 15 år, og som ikke er omfattet af undervisningspligten, må ud-

føre alle former for arbejde for en arbejdsgiver med enkelte undtagelser fx ved far-

ligt arbejde. Arbejdstiden må ikke overstige den sædvanlige arbejdstid for voksne,

der er beskæftiget i samme fag, og arbejdstiden må ikke overstige 8 timer om dagen

og 40 timer om ugen. De skal have en sammenhængende hvileperiode på mindst 12

timer i døgnet og må ikke arbejde i tidsrummet fra kl. 20 til kl. 6. De unge skal have

to sammenhængende fridøgn inden for hver periode på 7 døgn.

For unge, som er 13-15 år, kan reglerne for adgang til arbejde, arbejdstid, hviletid og

fridøgn fraviges ved den unges deltagelse i kulturelle eller lign. aktiviteter, i det omfang

der ved arbejdets planlægning, tilrettelæggelse og udførelse tages hensyn til den unges

alder, udvikling, skolegang mv.

Arbejdstilsynet gennemfører tilsyn og afgiver reaktioner vedrørende arbejdsmiljøet for

unge over 13 år efter samme principper som for voksne. På tilsyn vil Arbejdstilsynet

føre tilsyn med reglerne i bekendtgørelse om unges arbejde med opmærksomhed på de

skærpede krav, der gælder for unge.”

Jeg vil gerne understrege

–

som jeg tidligere har oplyst ifm. besvarelse af spørgsmål om

samme emne

–

at børn og unges arbejdsvilkår i film- og tv-branchen er et emne, jeg ser

på med stor alvor. Samtidig er jeg dybt bekymret over, at vi i medierne har set eksem-

pler på uhensigtsmæssige arbejdsvilkår for børn ifm. danske tv-produktioner.

Det er derfor med filmaftalen for 2024-27, indgået mellem regeringen (Socialdemokra-

tiet, Venstre og Moderaterne) og Socialistisk Folkeparti, Det Konservative Folkeparti,

Enhedslisten, Radikale Venstre, Dansk Folkeparti og Alternativet, besluttet, at der

iværksættes et tværministerielt arbejde, der skal afdække arbejdsvilkårene og frem-

lægge forslag til, hvordan der kan sikres trygge rammer og arbejdsvilkår for børnene.

Arbejdet er igangsat og skal være afsluttet i 2024. Jeg ser frem til, at forligskredsen

herefter skal drøfte emnet, og jeg vil i den forbindelse sammen med forligskredsen for-

holde mig til det eksisterende regelsæt og lovgivningen på området.

Med venlig hilsen

Jakob Engel-Schmidt

Side 2