Kulturudvalget 2023-24
KUU Alm.del
Offentligt
2792551_0001.png
DET TALTE ORD GÆLDER
1. december 2023
ASMB
Tak for ordet og tak for at tage initiativ til samrådet,
der handler om et emne, som ligger mig og regerin-
gen meget på sinde. Det er nok også derfor, at der er
så mange mennesker til stede i dag. Personligt ligger
det mig meget på sinde, og det ved jeg, at det også
gør, for min kollega, erhvervsministeren, og for rege-
ringen.
Jeg har aftalt med erhvervsministeren, at jeg indleder
besvarelsen af spørgsmål A, og at erhvervsministeren
herefter afslutter besvarelsen af spørgsmålet. Der-
næst besvarer erhvervsministeren spørgsmål B og C,
hvorefter jeg afslutter besvarelsen af spørgsmål C.
[Ministeren svarer på samrådsspørgsmål A:
Hvor-
dan agter regeringen at gennemføre regeringsgrund-
lagets ambition om, at de frivillige foreninger ikke
skal drukne i bureaukrati og for høje gebyrer, og at
skabe de bedste rammer for, at foreningslivet kan
bruge tiden på tilbud, der bidrager til at få alle med i
fællesskabet?]
[Intro om foreningernes betydning]
Lad mig begynde med at understrege, at jeg selv er et
foreningsmenneske. Det kan flere af jer bevidne, for
vi har mødt hinanden i regi af flere politiske forenin-
ger. Siden jeg var teenager, har jeg lavet frivilligt be-
styrelsesarbejde.
Jour. nr. 139962
 KUU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 50: Spm. om oversendelse af talepapir fra det åbne samråd den 30. november 2023 om administrative byrder for foreningslivet
For nyligt forsøgte jeg at starte et vandsportslaug i
Sluseholmen, hvor jeg bor. Det tog næsten seks må-
neder at få lov at lave en bankkonto, så jeg er også
selv motiveret ud fra den arbejdsindsats, jeg har lagt
der: Det, at indkøbe to havkajakker og et paddle-
board, skulle vise sig at være ret besværligt, hvis man
samtidig også skulle opkræve 500 kr. i kontingent pr.
familie pr. år.
For mig er foreningslivet hjertet i vores danske kul-
tur, der er med til at sikre vores demokratiske dan-
nelse og sammenhængskraften i samfundet. Man si-
ger, at man ikke kan samle tre danskere, uden at der
opstår en forening. Og det er jo faktisk rigtigt, når
man ser på, hvor mange mennesker, der er medlem-
mer af de foreninger, der er til stede i dag. Det er jo
millioner.
Derfor er det også så trist, når man kigger ned i de
byrder og benspænd, som er blevet lagt for det enga-
gement, der bør trives. Både statsligt men også i det
lokale bureaukrati.
Det er derfor vi i regeringsgrundlaget har skrevet, at
vi ønsker at tage et livtag med de udfordringer, de
steder hvor det er muligt. Det ønsker vi at gøre i et
bredt samarbejde med Folketingets partier. Og min
opfattelse er ikke, at der er store holdningsmæssige
konflikter.
Side 2
 KUU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 50: Spm. om oversendelse af talepapir fra det åbne samråd den 30. november 2023 om administrative byrder for foreningslivet
Det er i vores stærke, danske foreningsliv, at vi som
børn, unge og voksne lærer at forpligte os i et fælles-
skab. Et fællesskab, hvor vi mærker, at vi hører til og
føler, at vores bidrag har betydning. At vi er med til
at gøre en forskel.
Alt for mange unge føler sig i dag rodløse og en-
somme. Jeg tror på, at vores foreningsliv kan gøre en
forskel for dem, og at de kan være en del af svaret på
de udfordringer, vi ser i dag med stigende mistrivsel.
Det er ikke bare mit eget synspunkt. Det bakkes også
op af Dansk Ungdoms Fællesråds analyse, der ud-
kom for nylig.
Analysen viser, at unge, der er medlem af en for-
ening, generelt trives bedre end unge, der ikke er
med i foreningslivets fællesskab.
Den indsigt skal vi tage seriøst, når vi politikere sæt-
ter rammerne for foreningslivet i Danmark. For den
understreger, hvorfor vilkårene for vores frivillige
ildsjæle mere end nogensinde før er vigtige at værne
om.
[Regeringsgrundlag]
Foreningslivet gør gang på gang os politikere op-
mærksomme på, at de administrative byrder er så
store, at det koster alt for megen tid og tager ressour-
cer fra deres frivillige indsats og virker dræbende på
engagementet. Og de fortæller os, at de har svært ved
at rekruttere frivillige. Det nødråb
skal
vi lytte til.
Side 3
 KUU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 50: Spm. om oversendelse af talepapir fra det åbne samråd den 30. november 2023 om administrative byrder for foreningslivet
Derfor skrev vi i regeringsgrundlaget, at vi vil ar-
bejde for at styrke det frivillige foreningsliv ved at
sætte gang i initiativer, der styrker frivilligheden og
hindrer og afvikler bureaukratiske byrder for for-
eningslivet.
De bureaukratiske byrder, som foreningerne oplever,
hører fagligt set til i en lang række ministeriers lov-
givning og i kommunernes administration. Det viste
Kulturministeriets kortlægning fra 2022.
Derfor er Kulturministeriet nu i gang med at udvikle
konkrete lempelser af byrder og forbedringer af ram-
merne for foreningerne. Det gør vi i dialog med kol-
legaerne i de andre ministerier og KL – og med for-
eningslivets hovedorganisationer på kulturområdet.
Det handler om en meget bred og forskelligartet
mængde lovgivning og administrative praksisser.
I forgårs blev den nye basale konto for erhverv og
foreninger præsenteret, og med den får foreninger ret
til at oprette en basal betalingskonto.
Konkret besøgte vi Grønttorvets Idrætsforening, som
havde været hos en lang række banker, før det lykke-
des dem at omdanne en lille økonomi til noget, der
lever op til de regler, der stilles i dag, og som giver
mulighed for at virke i et lokalsamfund, som er rela-
tivt nyt, og som endnu ikke har fået glæden af den
foreningsinfrastruktur og det bymiljø, som gør sådan
Side 4
 KUU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 50: Spm. om oversendelse af talepapir fra det åbne samråd den 30. november 2023 om administrative byrder for foreningslivet
et sted til et dejligt sted at leve og færdes i. Derfor er
det så utroligt sørgeligt, når den frivillige virkeløst
dæmpes og kvæles.
Når man spørger foreningerne, så siger langt de fle-
ste, at det, at man skal uploade så meget information
til bankerne, og sende det mange forskellige steder
hen, er et kæmpe problem.
Det videre arbejde bliver et langt, sejt træk. Og vi har
brug for tæt samarbejde med både ministerierne, KL
og foreningslivet. Jeg har stor tiltro til det samar-
bejde, der er blevet skabt. Jeg hører fra flere sider, at
arbejdet skrider konstruktivt frem – det glæder mig.
Det vil jeg gerne kvittere for over for både KL og
foreningslivet. Tak for at tænke med og bidrage til en
vigtig sag.
Nu vil jeg give ordet til erhvervsministeren.
[Erhvervsministeren svarer på samrådsspørgsmål
A fsva. bankområdet]
[Erhvervsministeren svarer på samrådsspørgsmål
B:
Hvordan forholder ministrene sig til idékataloget
”Forslag til at lette byrder for foreninger”,
jf. KUU alm. del - bilag 153, hvor en arbejdsgruppe
bestående af repræsentanter fra
Civilsamfundets Brancheforening, Danmarks Idræts-
forbund, Dansk Ungdoms Fællesråd,
Side 5
 KUU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 50: Spm. om oversendelse af talepapir fra det åbne samråd den 30. november 2023 om administrative byrder for foreningslivet
ISOBRO, Frivilligcentre & Selvhjælp Danmark,
DGI, Dansk Folkeoplysnings Samråd,
Danske Seniorer og Finans Danmark har formuleret
en række forslag, der skal lette de
byrder mange foreninger oplever som følge af hvid-
vaskreglerne?]
[Svar på samrådsspørgsmål C:
Vil ministrene udelukke, at der er indført eventuelle
unødig restriktive regler og – såfremt det ikke kan
udelukkes – om de agter at nedsætte en arbejds-
gruppe eller lignende, der kan identificere eventuelle
unødigt restriktive regler?]
[Erhvervsministeren indleder og beskriver situati-
onen på bankområdet; herefter svarer ministeren
på samrådsspørgsmål C og afrunder]
Afslutningsvist vil jeg supplere erhvervsministerens
besvarelse med [også] at konstatere, at der desværre
er utrolig mange regler og krav, som frivillige skal
leve op til. Meldingen fra foreninger og frivillige er,
at det ikke giver mening. Og derfor er mange frivil-
lige ved at segne under vægten af de administrative
byrder.
Jeg har personligt erfaret præcist det samme, da jeg
gerne ville være med til at stable en havkajakklub på
benene. De mange byrder og regler kan simpelthen
Side 6
 KUU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 50: Spm. om oversendelse af talepapir fra det åbne samråd den 30. november 2023 om administrative byrder for foreningslivet
2792551_0007.png
dræbe det lokale engagement. Det skal vi gøre op
med!
Helt konkret har vi i Kulturministeriet etableret en
følgegruppe om indsatsen, hvor Danmarks Idrætsfor-
bund, DGI, Dansk Firmaidræt, Dansk Ungdoms Fæl-
lesråd og Dansk Folkeoplysnings Samråd samt KL
indgår.
Jeg har forsøgt at undersøge, hvad man tidligere har
gjort. Hvordan det er lykkes regeringer før denne her
at komme reglerne til livs. Jeg tror, vi kan være fæl-
les om at konstatere, at det ikke er imponerende,
hvad der er sket på den regellettende front. Det er
måske mere imponerende, hvad der er sket på den re-
gelintensiverende front. Ingen nævnt, ingen glemt.
Derfor betragter jeg det også som et fælles politisk
ansvar, at vi nu vender strømmen. Jeg synes, at det
første skridt, som vi præsenterede den anden dag, er
en stor vending. Da jeg blev ansat i Dansk Iværksæt-
terforening i 2011, var det på toppen af dagsordenen.
Jeg er glad for, at det trods alt nu ser ud til at lysne.
Når det gælder forslaget om en ny arbejdsgruppe, ja
så
har
vi altså allerede etableret en følgegruppe. Og
det har været muligt for alle foreninger at melde ad-
ministrative benspænd ind til Kulturministeriet.
Side 7
 KUU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 50: Spm. om oversendelse af talepapir fra det åbne samråd den 30. november 2023 om administrative byrder for foreningslivet
Så jeg synes, at vi har et godt udgangspunkt – og et
godt organisatorisk set up – for det videre arbejde. I
skal vide, at der er stor politisk vilje til at imøde-
komme alle gode forslag. Så vi både passer på vores
samfund og passer på foreningerne.
Tak for ordet og endnu en gang tak for at være med
til at sætte emnet på dagsordenen. Vi vil nu åbne for
spørgsmål og dialog.
Side 8