Kulturudvalget 2023-24
KUU Alm.del
Offentligt
2787140_0001.png
1
DET TALTE ORD GÆLDER
Kulturministerens talepapir til samråd 16. november 2023 i
Folketingets Kulturudvalg om kultur- og sportsdelen af
rådsmødet
Dagsordenen for det kommende rådsmøde har for
kultur- og sportsdelen fire punkter.
Alle punkter er til orientering.
[Pkt. 1 Udkast til rådskonklusioner om fremme af den kulturelle og kreative
dimension af videospilsektoren]
Jeg henviser til samlenotatet, hvor vi samler op på
indholdet af punkterne på dagsordenen og kan
mht. kulturdelen nævne, at formandskabet under
dagsordenspunkt 1
har fremlagt udkast til
rådskonklusioner om fremme af den kulturelle og
kreative dimension af den europæiske
videospilsektor, som vi andre kalder computerspil,
men her bruges videospil for at have en fælles
betegnelse på tværs af Europa.
Konklusionsudkastet sætter fokus på, hvordan
videospilsektoren kan understøttes som kulturelt
gode og som drivkraft for vækst. Det har
sammenhæng til debatten herhjemme, hvor man
har sammenlignet videospilsektoren 1:1 med
filmsektoren.
KUU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 45: Spm. om oversendelse af talepapir fra det lukkede samråd den 16. november 2023 om rådsmøde (uddannelse, ungdom, kultur og sport) den 23.-24. november 2023
2
Samtidig understreges behovet for, at
udfordringerne i videospilsektoren håndteres. Det
gælder bl.a. særligt l børn og unges trivsel.
Det er en prioritet for regeringen at fremme
kreative og kulturelle erhverv. Det gælder ikke
mindst videospilsektoren, der både har værdi som
kulturbærer, kreativ branche og som voksende
erhverv, der kan skabe nye arbejdspladser og øget
indtjening. Det skaber god omsætning og god
vækst.
Det er samtidig helt afgørende at fremme et sundt
og trygt onlinemiljø for børn og unge, herunder i
forbindelse med brugen af videospil – f.eks. ift.
fastholdelsesalgoritmer. Regeringen kan derfor
tilslutte sig konklusionsudkastet, der ligger i god
forlængelse af danske målsætninger på området. I
og med at vi har en bred og dyb forståelse af
området.
[Pkt. 2 Politisk drøftelse om fremme af status og arbejdsvilkår for kunstnere
og kulturaktører]
Mht.
dagsordenspunkt 2
kan jeg nævne, at
formandskabet ønsker at gennemføre en debat om
kunstnere og kulturaktørers status og
arbejdsvilkår.
Debatten tager udgangspunkt i spørgsmål fra
formandskabet om,
hvilke
tiltag de enkelte lande
KUU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 45: Spm. om oversendelse af talepapir fra det lukkede samråd den 16. november 2023 om rådsmøde (uddannelse, ungdom, kultur og sport) den 23.-24. november 2023
2787140_0003.png
3
har iværksat for at fremme kunstneres
arbejdsvilkår. Og
hvad
der på europæisk niveau
kunne ses nærmere på med henblik på at opnå
minimumsstandarder på området.
Regeringen og jeg hilser det velkomment, at der
sættes fokus på kunstneres arbejdsvilkår og vil
deltage i debatten med udgangspunkt i nationale
erfaringer med området.
I drøftelserne vil regeringen fokusere på
betydningen af erfaringsudveksling mellem
medlemslandene samt vigtigheden af at anerkende
kulturen som erhverv.
Men også regeringens opfattelse, at de nærmere
retningslinjer for kunstneres vilkår bedst kan
adresseres med udgangspunkt i nationale forhold.
Det er vigtigt at betone den danske model for
organisering af arbejdsmarkedet.
[Pkt. 3 Udkast til konklusioner om kvinder og lighed på sportsområdet]
Hvad angår sportsdelen, har formandskabet valgt
at fokusere på kønsligestilling. Det er ikke noget,
jeg har haft med at gøre.
Konklusionsudkastet under
dagsordenspunkt 3
om kvinder og lighed inden for sport har til formål
at fremme kønsligestilling på området samt
KUU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 45: Spm. om oversendelse af talepapir fra det lukkede samråd den 16. november 2023 om rådsmøde (uddannelse, ungdom, kultur og sport) den 23.-24. november 2023
4
forebygge diskrimination på baggrund af blandt
andet køn.
Udkastet tager afsæt i, at kvinders og pigers
deltagelse i sport og fysisk aktivitet stadig er
lavere end mænds. Som årsag peger udkastet på
f.eks. praktiske og strukturelle barrierer, som
negativt indvirker på kvinders tilstedeværelse i
trænerstillinger og lederstillinger på
sportsområdet.
Der henvises bl.a. til, at der er store forskelle på
tværs af sportsgrene og medlemslande med hensyn
til kvinders deltagelse i sport. Og der er en
konstatering af, at manglen på lige adgang til
lederstillinger og beslutningskompetence har en
tendens til at fastholde ulighederne, man har
analyseret sig frem til
Der er i udkastet en opfordring til
medlemsstaterne, Kommissionen og
idrætsbevægelsen til at iværksætte tiltag, der
fremmer ligestilling og forebygger diskrimination
og barrierer på sportsområdet.
Regeringen kan bakke op om udkastets fokus på
kvinder og lighed på sportsområdet, som vurderes
at kunne skabe merværdi på europæisk plan –
særligt i forhold til, at den brede definition af
KUU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 45: Spm. om oversendelse af talepapir fra det lukkede samråd den 16. november 2023 om rådsmøde (uddannelse, ungdom, kultur og sport) den 23.-24. november 2023
5
kønsligestilling – dvs. ikke kun mellem mænd og
kvinder – anvendes.
[Pkt. 4 Politisk drøftelse om sikkert miljø inden for sport]
I forhold til
dagsordenspunkt 4
lægger
formandskabet op til, at sportsministrene drøfter
sikkert miljø inden for sport. Både i forhold til de
fysiske rammer for idrætsudøvelse, men også i
forhold til mobning, racisme, misbrug mv.
I sit oplæg til drøftelsen fremhæver formandskabet
idrættens positive indflydelse på menneskers
fysiske og mentale sundhed. Formandskabet
understreger også, at idrætten har en vigtig rolle
for inklusion og formidling af værdier som
samarbejde, solidaritet og retfærdighed.
I den forbindelse peger formandskabet på, at
medlemsstater og idrætsaktører har et ansvar for at
fremme sikre idrætsmiljøer. Et sikkert miljø er
vigtigt, hvis sporten skal opnå sit fulde potentiale
set i et samfundsperspektiv. F.eks. er det vigtigt at
have fokus på beskyttelse af børn, der dyrker
idræt, og forebygge mobning, psykisk vold og
overtræning osv. Nogle af jer husker måske de
historier, vi kender herhjemme.
Regeringen er åben over for at drøfte sikre miljøer
inden for sport – både i forhold til breddeidrætten
og på eliteniveau. Og regeringen ser positivt på at
KUU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 45: Spm. om oversendelse af talepapir fra det lukkede samråd den 16. november 2023 om rådsmøde (uddannelse, ungdom, kultur og sport) den 23.-24. november 2023
6
erfaringsudveksle om emnet på europæisk niveau,
således at gode løsninger og effektive tiltag kan nå
bredt ud til gavn for både atleter, idrættens
udvikling og samfundet generelt.
[Til sidst European Media Freedom Act – ikke på rådsmødedagsordenen
mhp. drøftelse]
Til sidst vil jeg kort orientere om status for
forhandlinger om en ny europæisk
mediefrihedslov.
Jeg fremlagde regeringens forhandlingsmandat for
Folketingets Europaudvalg i maj.
Jeg har i den forbindelse haft tidligere bilaterale
drøftelser med kommissær Breton samt Vĕra
Jourová fra Kommissionen.
Siden er Rådet blevet enige om et samlet
kompromisforslag kort før sommerferien.
Efterfølgende har vi ventet på, at Europa-
Parlamentet blev enige om deres position til
forordningsforslaget. Det blev de i starten af
oktober, hvorfor trilog-forhandlingerne er
påbegyndt.
Fra dansk side går vi fortsat konstruktivt ind i
forhandlingerne.
KUU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 45: Spm. om oversendelse af talepapir fra det lukkede samråd den 16. november 2023 om rådsmøde (uddannelse, ungdom, kultur og sport) den 23.-24. november 2023
7
Vi vil arbejde for, at forslaget ikke svækker
velfungerende mediemarkeder såsom det danske
og public-service-ordningen.
Fra dansk side vurderes det, at Europa-
Parlamentets position indeholder en række positive
forslag, som fremmer danske synspunkter.
Det gælder særligt Europa-Parlamentets forslag
om, at redaktionelle medier for det første skal have
24 timer til at respondere til online-platforme, før
deres indhold begrænses eller tages ned fra de
respektive platforme. Det vil bl.a. styrke
ytringsfrihed etc.
Derudover ønsker Europa-Parlamentet også, at
platformene skal håndtere klager fra medier inden
for 24 timer. Det falder i relativt god tråd med
rammelovgivningen i DSA’en.
Danmark har tidligere i forhandlingerne arbejdet
for, at forslaget bliver så ambitiøst som muligt på
det her område, da vi mener, at det styrker
beskyttelsen af mediernes indhold på platformene.
Vi kan fortsat støtte det i trilog-forhandlingerne.
Fra dansk side er vi også positive over for
Parlamentets forslag om, at der skal tages hensyn
til Kommissionens årlige rapport om retstilstanden
KUU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 45: Spm. om oversendelse af talepapir fra det lukkede samråd den 16. november 2023 om rådsmøde (uddannelse, ungdom, kultur og sport) den 23.-24. november 2023
8
i EU, når myndighederne skal vurdere
mediemarkedsfusioner. Det er den såkaldte
Rule of
Law rapport.
På den anden side foreslår Parlamentet nogle
ændringer i forordningen, som vi fra dansk side
ikke bakker op om
Det gælder særligt Parlamentets forslag om, at
finansieringen af public service-medier, vi synes,
vi bedre bestemmer selv, som skal være flerårig
samt, at der etableres en uafhængig national
myndighed, som skal fastsætte
finansieringsbehovet for public service-medier.
Det vil underminere både den måde, vi har
indrettet vores mediesystem i Danmark – samt
medlemsstaternes kompetence til selv at regulere
og finansiere deres public service-medier.
Det er min klare opfattelse, at andre lande heller
ikke kan støtte forslagene. Jeg vil gå så vidt som at
sige, at der er generelt enighed blandt
medlemsstaterne i Rådet om, at disse forslag ikke
kan støttes.
Da der er tale om igangværende forhandlinger, er
det ikke muligt at sige, hvornår forhandlingerne
kan afsluttes, men det spanske formandskab
arbejder for at lukke det i år.
KUU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 45: Spm. om oversendelse af talepapir fra det lukkede samråd den 16. november 2023 om rådsmøde (uddannelse, ungdom, kultur og sport) den 23.-24. november 2023
9
Jeg skal selvfølgelig nok holde udvalget orienteret,
hvis der sker afgørende udviklinger i
forhandlingerne.
Tak for ordet.