KUU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 30: Spm. om danske statsborgere med fastansættelse i Danmark, men med bopæl i udlandet, ikke kan tilgå DR's indhold,

Kulturudvalget 2023-24
KUU Alm.del
Offentligt

Kulturministeren

Folketingets Kulturudvalg

Christiansborg

1240 København K

Kulturministeriet

Nybrogade 2

1203 København K

Tlf

: 33 92 33 70

E-mail : [email protected]

Web

: www.kum.dk

28. november 2023

Folketingets Kulturudvalg har d. 7. november 2023, efter ønske fra Mikkel Bjørn (DF),

stillet mig følgende spørgsmål nr. 30 (alm. del), som jeg hermed besvarer.

Spørgsmål:

Vil ministeren redegøre for, hvilke principper og juridiske overvejelser der ligger til

grund for, at danske statsborgere med fastansættelse i Danmark, men med bopæl i ud-

landet, ikke kan tilgå DR's indhold, selvom de bidrager til licensen via skatten?

Svar:

Jeg har forelagt spørgsmålet for DR. DR oplyser følgende:

”DR stiller, så vidt det er muligt, og inden for de rammer, der følger af lovgivningen,

herunder ophavsretsloven og EU-kommissionens

forordningen om grænseoverskridende

portabilitet af onlineindholdstjenester i det indre marked,

radio- og tv-indhold til rådig-

hed for danske borgere i udlandet.

Særligt ift. tv erhverver DR sig retten til at udsende sine programmer gennem aftaler

med mange forskellige rettighedshavere. Ofte er det en betingelse for, at DR overhove-

det kan erhverve de relevante ophavsrettigheder, at indholdet geoblokeres. Som ud-

gangspunkt erhverver DR rettigheder til at stille tv-indhold til rådighed i Kongeriget

Danmark. Det betyder, at danske, grønlandske og færøske IP-adresser kan tilgå indhol-

det på DRTV.

I 2017 vedtog EU-kommissionen

forordningen om grænseoverskridende portabilitet af

onlineindholdstjenester i det indre marked,

der giver DR mulighed for at stille DRTV til

rådighed for danskere, der er på kortere ophold og rejse i EU og EØS-lande, såfremt

brugeren verificerer sin faste danske bopælsadresse med MitID. Forordningen medfører

dog ikke, at EU-borgere har fri adgang til andre medlemslandes onlineindholdstjene-

ster. Dvs. at personer med fast bopæl i f.eks. Tyskland eller Sverige ikke har fuld ad-

gang til DRTV, men kun kan tilgå ikke-geoblokeret indhold.

Det bemærkes, at andelen af geoblokeret indhold på DRTV varierer. Live-indholdet er

som udgangspunkt altid geoblokeret. Men når det er muligt, stiller DR programmer til

Dok. nr. 137901

KUU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 30: Spm. om danske statsborgere med fastansættelse i Danmark, men med bopæl i udlandet, ikke kan tilgå DR's indhold,

rådighed live og on demand på DRTV for brugere globalt, herunder H.M. Dronningens

og statsministerens nytårstaler samt dækning af valgaften og Folketingets åbning. I

september 2023 var ca. 70 procent af on-demand-indholdet på DRTV frit tilgængelig

uden for Kongeriget Danmark og 30 procent var geoblokeret.

DR vil derudover gøre opmærksom på, at det er muligt at modtage DR1 via en tv-distri-

butør i Sydslesvig, ligesom flere af DR’s kanaler er tilgængelige via tv-distributører

Sverige, Norge, Finland, Island, samt i Grønland og på Færøerne.”

Jeg henholder mig til det af DR oplyste. Jeg bemærker derudover, at det følger af lov om

radio og fjernsynsvirksomhed mv. § 15, at DR er en offentlig selvstændig institution. Af

§ 17 i samme lov fremgår, at DR’s bestyrelse er DR’s øverste ledelse. Bestyrelsen har så-

ledes det overordnede programansvar og ansvaret for, at de bestemmelser for institutio-

nens virksomhed, der er fastsat i loven og bestemmelser fastsat i medfør af loven, over-

holdes. Endvidere fremgår af § 18, at DR’s generaldirektør har det daglige programsvar

og varetager den daglige administrative og økonomiske ledelse af DR.

Med venlig hilsen

Jakob Engel-Schmidt

Side 2