Kulturudvalget 2023-24
KUU Alm.del
Offentligt
2857315_0001.png
Kulturministeren
Folketingets Kulturudvalg
Christiansborg
1240 København K
Kulturministeriet
Nybrogade 2
1203 København K
Tlf
: 33 92 33 70
E-mail : [email protected]
Web
: www.kum.dk
26. april 2024
Folketingets Kulturudvalg har 3. april 2024, efter ønske fra Charlotte Broman Mølbæk
(SF), stillet mig følgende spørgsmål nr. 125 (alm. del), som jeg hermed besvarer.
Spørgsmål:
Vil ministeren redegøre for, hvorvidt der er andre muligheder end AVMS-direktivets ar-
tikel 13(2), der kan benyttes til at pålægge tjenester som YouTube, TikTok, Facebook og
Instagram at bidrage til dansk indholdsproduktion?
Svar:
Direktivet om audiovisuelle medietjenester (AVMS-direktivet) artikel 13, stk. 2, giver
mulighed for, at EU-landene kan pålægge medietjenesteudbydere (streamingtjenester),
der er etableret i et andet medlemsland, at bidrage økonomisk til fremstillingen af euro-
pæiske programmer, hvis tjenesten retter sig mod publikum inden for deres område, og
hvis medlemsstaterne pålægger nationale medietjenesteudbydere samme forpligtelse.
Jeg kan konstatere, at Flandern på delstatsniveau i Belgien vil udvide deres kulturbi-
dragsordning til også at omfatte videodelingsplatforme såsom Youtube og TikTok. Jeg
har også noteret mig, at EU-Kommissionen i deres udtalelse til den flamske notifikation
af lovforslaget har bemærket, at selvom AVMS-direktivets artikel 13, stk. 2 udtrykke-
ligt omfatter medietjenesteudbydere, er dette ikke ensbetydende med, at bestemmelsen
hindrer medlemsstaterne i at kunne pålægge udbydere af videodelingsplatforme et bi-
drag. EU-Kommissionen har i forlængelse heraf også tilkendegivet, at principperne om
proportionalitet og ikke-forskelsbehandling under alle omstændigheder skal overholdes.
På den baggrund har jeg bedt Kulturministeriet om at følge erfaringerne med den flam-
ske ordning nøje, herunder i henhold til de EU-retlige vurderinger.
Jeg har til brug for besvarelsen af spørgsmålet herudover anmodet Skatteministeriet
om et bidrag. Skatteministeriet har i den forbindelse oplyst følgende:
”For så vidt angår et fiskalt
bidrag til dansk indholdsproduktion bemærker Skattemini-
steriet, at rammerne for at lovgive i forhold til udenlandske virksomheder overordnet er
et spørgsmål om jurisdiktion. Som udgangspunkt har et land beføjelser til at lovgive i
KUU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 125: Spm. om der er andre muligheder end AVMS-direktivets artikel 13(2), der kan benyttes til at pålægge tjenester som YouTube, TikTok, Facebook og Instagram at bidrage til dansk indholdsproduktion
forhold til eget territorium og egne statsborgere, herunder aktiviteter, som finder sted på
eget territorium.
Et forslag om eventuelt at pålægge tjenester som YouTube, TikTok, Facebook og Insta-
gram at bidrage til dansk indholdsproduktion ved et fiskalt bidrag kræver en nærmere
analyse af retlige, økonomiske og administrative aspekter, herunder en vurdering i for-
hold til den multilaterale konvention som forhandles i regi af OECD-aftalen om beskat-
ning af den digitale økonomi fra 2021, der bl.a. forpligter de deltagende lande til ikke at
indføre digitale omsætningsskatter eller lignende relevante tiltag, hvis Danmark har ra-
tificeret konventionen.”
Med venlig hilsen
Jakob Engel-Schmidt
Side 2