KEF, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 512: Spm., om det er lovligt for et kommunalt forsyningsselskab, der driver vandforsyning og spildevand, at stille sikkerhed for lån i sine aktiver og forventede indtægter

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2023-24
KEF Alm.del
Offentligt

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Ministeren

Dato

10-10-2024

J nr.

2024 - 3865

Akt-id

510515

Svar på KEF alm. del – spm. 512

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget har i brev af d. 16. september 2024 stillet

mig følgende alm. del spørgsmål 512, som jeg hermed skal besvare. Spørgsmå-

let er stillet efter ønske fra Dina Raabjerg (KF).

Spørgsmål 512

Vil ministeren oplyse, om det er lovligt for et kommunalt forsyningsselskab, der

driver vandforsyning og spildevand, at stille sikkerhed for lån i sine aktiver og

forventede indtægter (herunder fra tilslutningsbidrag) for at skaffe finansiering til

etablering et kommunalt søsterselskab, der skal levere fjernvarme?

Svar

Jeg har forelagt spørgsmålet for Energistyrelsen, der oplyser følgende om gæl-

dende regler, hvortil jeg kan henholde mig:

”Vandselskaber er naturlige monopoler og underlagt hvile i sig selv-princippet.

Hvile i sig selv-princippet er reguleret i § 1, stk. 4, i lov om betalingsregler for

spildevandsforsyningsselskaber (spildevandsbetalingsloven) og i § 52 a i lov om

vandforsyning for drikkevandsselskaber (vandforsyningsloven). Hvile i sig selv-

princippet indebærer, at vandselskaber kun må takstfinansiere nødvendige ud-

gifter, der er direkte relateret til det pågældende vandselskabs almindelige forsy-

ningsaktiviteter.

Efter vandsektorlovens § 18 kan vandselskaber kun deltage i anden virksomhed

end deres forsyningsvirksomhed (hovedvirksomhed), når denne har nær tilknyt-

ning til forsyningsvirksomheden, og når den udøves på kommercielle vilkår i et

selvstændigt selskab med begrænset ansvar. Bekendtgørelse om vandselska-

bers deltagelse i tilknyttet virksomhed indeholder nærmere regler om, hvilke ty-

per af tilknyttet virksomhed vandselskaberne må udøve og betingelserne herfor.

Der er ikke i vandforsyningsloven, spildevandsbetalingsloven eller vandsektorlo-

ven regler om, hvorvidt et vandselskab kan stille lånegaranti for lån til andre sel-

Klima-, Energi- og

Forsyningsministeriet

Holmens Kanal 20

1060 København K

T: +45 3392 2800

E: [email protected]

www.kefm.dk

Side 1/2

KEF, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 512: Spm., om det er lovligt for et kommunalt forsyningsselskab, der driver vandforsyning og spildevand, at stille sikkerhed for lån i sine aktiver og forventede indtægter

skaber. En sådan garanti indebærer en forpligtelse til, at yderen af garantien til-

bagebetaler lånebeløbet til kreditor, hvis låntager ikke kan betale. Hvis et vand-

selskab stiller en lånegaranti, indebærer det derfor en forpligtelse til, hvis garan-

tien bliver aktuel, at betale for udgifter, som ikke er nødvendige udgifter for

vand- eller spildevandsforsyningen.

Det er på den baggrund Energistyrelsens vurdering, at et vandforsyningssel-

skab ikke kan stille garanti for lån i selskabets aktiver og forventede indtægter til

etablering af et kommunalt søsterselskab, der skal levere fjernvarme.

Energistyrelsen bemærker, at der med ovennævnte svar ikke er taget stilling til,

hvad der måtte gælde inden for anden lovgivning uden for klima-, energi- og for-

syningsministerens ressort.”

Med venlig hilsen

Lars Aagaard

Side 2/2