KEF, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 467: Spm. om, hvilke love inden for ministeriets lovgivningsområde der har indsat en bestemmelse om ministerens/ministeriets forelæggelse af sager for det Folketingsudvalg, som har klima, energi eller forsyning som sit fagområde

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2023-24
KEF Alm.del
Offentligt

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2022-23 (2. samling)

KEF Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 14

Offentligt

Bilag til svar på KEF alm. del - spm. 14.

Kontor

HR og Jura

Team

Jura

Dato

26. januar 2023

J nr.

2023 - 420

/ FRHAR

Lov (navn og num-

mer)

Bestemmelse om ministerens/ministeriets forelæggelse af sa-

ger for KEF-udvalg (Angiv tema for forelæggelse(rne))

Lov nr. 354 af 24. april

2012 (Olieberedskabs-

lov)

§ 8. Klima-, energi- og bygningsministeren fastsætter størrelsen af

de samlede beredskabslagre, herunder de specifikke lagre, efter for-

udgående forelæggelse for et udvalg nedsat af Folketinget.

Stk. 2. Klima-, energi- og bygningsministeren kan dog for en be-

grænset periode, og når særlige forhold taler herfor, ændre størrel-

sen af den samlede lagringspligt, der er fastsat efter stk. 1.

Lov nr. 88 af 26. fe-

bruar 1975 om forsy-

ningsmæssige foran-

staltninger.

§ 1. Er der på grund af internationale forhold opstået - eller udsigt til,

at der vil opstå - mangel på nødvendige varer, kan industriministe-

ren, for energiforsyningens (* 1) vedkommende med tilslutning af

folketingets energipolitiske udvalg og for andre varers vedkom-

mende med tilslutning af et af folketinget nedsat udvalg, fastsætte

bestemmelser om anvendelse, fordeling, prisudligning og placering

af landets varebeholdninger i det omfang, dette skønnes påkrævet.

Stk. 2. Såfremt fastsættelsen af bestemmelser efter stk. 1 ikke kan

afvente forhandling med udvalget, kan fastsættelsen ske uden til-

slutning fra dette. Udvalget skal da underrettes så hurtigt så muligt.

Side 1/5

KEF, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 467: Spm. om, hvilke love inden for ministeriets lovgivningsområde der har indsat en bestemmelse om ministerens/ministeriets forelæggelse af sager for det Folketingsudvalg, som har klima, energi eller forsyning som sit fagområde

Lov nr. 1533 af 16. de-

cember 2019 om an-

vendelse af Danmarks

undergrund.

Efter § 23 kan ministeren meddele tilladelse med eneret til efter-

forskning og anvendelse af undergrunden til lagring eller andre for-

mål end indvinding. Efter bestemmelsens stk. 8, kan sådanne tilla-

delser først meddeles, efter at sagen har været forelagt KEF-udval-

get.

Efter § 23 b, stk. 2, skalministeren ifm. udbud af tilladelser fore-

lægge en redegørelse for, hvilke områder eller blokke der agtes ud-

budt, og de generelle vilkår, hvorunder tilladelser agtes meddelt for

KEF-udvalget.

Efter § 23 x kan ministeren bl.a. fastsætte regler for, i hvilke områ-

der der kan meddeles tilladelse til pilot- og demoprojekter (CO2-lag-

ring på under 100 kt mhp. forskning mv.). Efter bestemmelsens stk.

2 skal ministeren for KEF-udvalget forelægge, hvilke områder der vil

kunne meddeles tilladelse i, før udstedelse af sådanne regler.

Lov nr. 984 af 12. maj

2021 om elforsyning.

§ 46, stk. 3, om markedsmæssighed, § 45 om habilitet, § 47 c om

indirekte varetagelse af konkurrenceudsatte

elektricitetsaktiviteter og § 20 a om intern overvågning. Det fremgår

af forarbejderne til loven, at KEFM ved en eventuel fremtidig fast-

sættelse af andre krav eller anvendelsesområde, der går videre, end

hvad der er aftalt i stemmeaftalen af 4. juni 2021, vil inddrage et af

Folketinget nedsat udvalg.

Om samme bestemmelser angav et flertal (Venstre, Radikale Ven-

stre, Dansk

Folkeparti, Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten, Det Konservative

Folkeparti, Nye Borgerlige, Liberal Alliance, Alternativet og Orla

Østerby (UFG)) i betænkningen til L53, at ”Partierne mener, at for-

ligskredsen bag stemmeaftalen altid skal inddrages rettidigt

og indholdsmæssigt, og at ministeren bør indhente opbakning fra

forligskredsen, såfremt ministeren påtænker at gennemføre eventu-

elle ændringer i reglerne, der ligger uden for

det aftalte i stemmeaftalen.”

I § 20, stk. 2 er fastsat bemyndigelse, hvorefter klima-, energi- og

forsyningsministeren kan efter forelæggelse for et af Folketinget

nedsat udvalg fastsætte regler om udskiftning eller opgradering af

eksisterende elmålere til fjernaflæste målere.

I § 58, stk. 9, § 58 b, stk. 4, § 58 c, stk. 7 er der bemyndigelser til mi-

nisteren om pristillæg, der ligeledes kræver forelæggelse for et af

Folketinget nedsat udvalg.

Side 2/5

Lov nr. 1387 af 5. okto-

ber 2022 om en inde-

frysningsordning for

høje energiregninger.

§ 2, stk. 1, nr. 11, fastsætter, at indefrysningsperioden er maksimalt

12 måneder.

§ 2, stk. 2, indeholder bestemmelse om at ministeren fastsætter reg-

ler om, fra hvilket tidspunkt indefrysningsperioden

påbegyndes for henholdsvis el, gas og opvarmet vand.

I henhold til aftalen om ”Vinterpakken” kan indefrysningsperioden

kun gælde 12 måneder, og en forlængelse af ”indefrysningsperio-

den” vil derfor kræve en ny aftale.

Loven vil forblive i kraft under hele indefrysningsordningens levetid

(1 års indefrysningsperiode, 1 års afdragsfri periode, 4 års afdrags-

periode). Loven vil herefter skulle ophæves.

§ 3, stk. 3:

”Klima-, energi- og forsyningsministeren skal over for Fol-

ketingets Klima-, Energi- og Forsyningsudvalg redegøre for mere be-

tydende foranstaltninger, som påtænkes gennemført i medfør af lo-

ven.”

En kommunalbestyrelse skal i samarbejde med forsyningsselskaber

og andre berørte parter udføre en planlægning for varmeforsyningen

i den pågældende kommune. Ministeren kan i den forbindelse fast-

sætte regler eller træffe afgørelse om, at nærmere angivne forudsæt-

ninger skal lægges til grund for den kommunale varmeforsynings-

planlægning (§ 3, stk. 1 og 2).

Lov nr. 2068 af 16. no-

vember 2021 om var-

meforsyning.

Lov nr. 1161 af 5. au-

gust om Energinet.

§ 4 e: Visse projekter skal forinden afgørelse efter § 4, stk. 3, fore-

lægges KEF-udvalget. Bemyndigelsesbestemmelsen i § 4 e, stk. 3,

er udmøntet i § 21 i bekendtgørelse om systemansvarlig virksomhed

og anvendelse af eltransmissionsnettet m.v. Det fremgår heraf, at

forud for klima-, energi- og forsyningsministerens afgørelse skal føl-

gende projekter forelægges et udvalg nedsat af Folketinget, jf. § 4 e,

stk. 1, i lov om Energinet:

1. Projekter vedrørende udbygning i relation til samkøringslinjer mel-

lem lande eller prisområder.

2. Anlægsprojekter med forventede anlægsomkostninger på mindst

1 mia. kr.

§ 13 stk. 4

Klima-, energi- og forsyningsministeren kan efter forelæggelse for et

af Folketinget nedsat udvalg fastsætte særlige regler om anven-

delse af overskud fra virksomhed

Side 3/5

§ 14 Lånene optages inden for en ramme, der fastsættes af klima-,

energi- og forsyningsministeren efter godkendelse i Folketingets Fi-

nansudvalg.

Lov nr. 126 af 6. fe-

bruar 2020 om gasfor-

syning.

(Opstrøm)

§ 21. Klima-, energi- og forsyningsministeren fastsætter efter fore-

læggelse for et af Folketinget nedsat udvalg regler for adgang til op-

strømsrørledningsnet og opstrømsanlæg

(Pristillæg for opgraderet biogas)

§ 35 g, stk. 4. Klima-, energi- og forsyningsministeren kan efter fore-

læggelse for et af Folketinget nedsat udvalg fastsætte nærmere reg-

ler om, at pristillæg efter denne bestemmelse skal nedsættes eller

bortfalde.

Lov nr. 1791 af 2. sep-

tember 2021 om

fremme af vedvarende

energi.

§ 50, stk. 2: Klima-, energi- og forsyningsministeren kan efter fore-

læggelse for et af Folketinget nedsat udvalg fastsætte nærmere reg-

ler om, at pristillæg og tilskud til nærmere angivne kategorier af an-

læg eller energikilder som nævnt i §§ 43 b-43 g og 45 a-47 skal ned-

sættes eller bortfalde.

Bestemmelsen danner bl.a. baggrund for, at der på baggrund af en

overkompensationsvurdering på biogasområdet kan fremlægges

forslag om støttenedsættelse.

§ 22 b, stk. 3; Et af Folketinget nedsat udvalg skal orienteres om

kommunalbestyrelsens indsigelse, inden energi-, forsynings- og kli-

maministeren giver tilladelse til forundersøgelser efter § 23, stk. 4, jf.

§ 22.

Bestemmelsen er affattet på ny gældende pr. 1/7 2022.

Overgangsbestemmelse findes i Lov nr. 804 af 7. juni 2022, § 2, stk.

Side 4/5

Lov nr. 1533 af 16. de-

cember 2019 om an-

vendelse af Danmarks

undergrund.

Efter § 5 kan ministeren meddele tilladelse til eneret til efterforskning

og indvinding af et eller flere råstoffer. Efter § 6 kan sådanne tilladel-

ser først meddeles, efter sagen har været forelagt KEF-udvalget.

Såfremt en forekomst strækker sig ind over et andet lands højheds-

område, kan ministeren efter forelæggelse for et af Folketinget ned-

sat udvalg bemyndiges til at indgå aftale med vedkommende lands

myndigheder som samordning af efterforskning og indvinding af fo-

rekomster, jf.§ 11, stk. 3.

Før indkaldelse af ansøgninger i forbindelse med meddelelse af

eneret efter § 5 til efterforskning og indvinding af kulbrinter, skal der

udarbejdes en redegørelse for hvilke områder eller blokke, der agtes

udbudt og de generelle vilkår, hvorunder tilladelser agtes meddelt, til

et af Folketinget nedsat udvalg, jf. § 12, stk. 2.

Før indkaldelse af ansøgninger i forbindelse med meddelelse af

eneret efter § 5 til efterforskning og indvinding af geotermisk energi,

skal der udarbejdes en redegørelse for hvilke områder eller blokke,

der agtes udbudt og de generelle vilkår, hvorunder tilladelser agtes

meddelt, til et af Folketinget nedsat udvalg, jf. § 18 a, stk. 2.

Lov nr. 898 af 21. juni

2022 om ændring af lov

om miljøbeskyttelse og

lov om Forsyningstilsy-

net (Nye rammer for

kommunal behandling

af affald egnet til mate-

rialenyttiggørelse, ind-

samling af erhvervsaf-

fald, genbrug på gen-

brugspladser og skær-

pet økonomisk tilsyn).

I KEF-udvalgets betænkning over lovforslaget, blev der fremsat et

ændringsforslag om, at ministeren kan fastsætte regler om, at kom-

muner vil kunne neddele og kompostere haveaffald, der er indsam-

let på genbrugspladsen (§ 1, nr. 2). Bestemmelsen vil skulle udmøn-

tes under inddragelse af aftalepartierne bag klimaplan for en grøn

affaldssektor og cirkulær økonomi 16. juni 2020.

Side 5/5