Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2023-24
KEF Alm.del
Offentligt
2896344_0001.png
19. august 2024
J.nr. 2024 - 5607
Til Folketinget
–
Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 444 af 8. juli 2024 (alm. del). Spørgsmålet er stillet
efter ønske fra Dennis Flydtkjær (DD).
Jeppe Bruus
/ Uffe Mikkelsen
 KEF, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 444: MFU spm. om, hvad det koster at give fradrag til lønomkostningerne ved etablering af vedvarende energi på private tage, hvis det bliver gjort i samme stil som den nuværende boligjobordning
2896344_0002.png
Spørgsmål
Vil ministeren redegøre for, hvad det koster at give fradrag til lønomkostningerne ved
etablering af vedvarende energi på private tage, hvis det bliver gjort i samme stil som den
nuværende boligjobordning?
Svar
Fradrag for håndværksydelser blev fra den 1. april 2022 afskaffet. Herefter består boli-
gjobordningen udelukkende af fradrag for udvalgte serviceydelser i hjemmet, i form af al-
mindelig rengøring, vinduespudsning, børnepasning samt almindeligt havearbejde. Fra-
dragsloftet blev med Aftale om finansloven 2024 hævet med 5.000 kr. årligt, og udgør i
2024 11.900 kr. med en fradragsværdi på ca. 25,7 pct.
Til at skønne over antallet af solcelleanlæg, der årligt udbygges på private tage, er der ind-
hentet svarbidrag fra Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet, der oplyser følgende:
”Netselskaberne
indrapporterer løbende nye oplysninger om nettilslutning af solcelleanlæg
til Energistyrelsens stamdataregister. Hermed forekommer der løbende justeringer af data-
materialet vedr. anlæg, der allerede er nettilsluttet. Der kan også være en tidsmæssig for-
skydning fra anlæg nettilsluttes, og til de bliver registreret i stamdata. Der vil dermed altid
være tale om et øjebliksbillede over registrerede nettilsluttede anlæg.
Stamdataregisteret indeholder ikke oplysninger om, hvorvidt et solcelleanlæg fx er instal-
leret på et privat hustag. Nedenstående opgørelse i tabel 1 er derfor et estimat på antal
private taganlæg og den tilhørende installerede kapacitet.
Et gennemsnitligt husstandsanlæg har en kapacitet på ca. 6 kW, og det antages, at solcelle-
anlæg med en installeret kapacitet på max 10 kW typisk vil være private taganlæg. Tallene
er dog forbundet med usikkerhed, da der fx også kan være mindre erhvervstage blandt,
ligesom nogle private taganlæg kan være større.
Tabel 1 indeholder også en beregning af, hvor meget husstandsanlæg udgjorde af den
samlede solcelleudbygning på tage i de enkelte år.
Side 2 af 4
 KEF, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 444: MFU spm. om, hvad det koster at give fradrag til lønomkostningerne ved etablering af vedvarende energi på private tage, hvis det bliver gjort i samme stil som den nuværende boligjobordning
2896344_0003.png
Tabel 1. Årlig udbygning af solcelleanlæg på private hustage
Årlig udbygning (antal)
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024 Q2*
376
3.107
68.047
13.815
1.718
2.937
1.951
2.406
3.052
2.941
3.417
4.138
11.661
14.128
4.645
Andel af samlet tagud-
Årlig udbygning (MW)
bygning (MW i pct.)
1
14
353
70
7
12
9
9
9
9
12
16
61
85
28
55%
81%
94%
52%
23%
30%
51%
42%
44%
42%
40%
39%
46%
34%
35%
Kilde: Energistyrelsens stamdataregister t.o.m. 30. juni 2024 (udtræk 1. juli 2024)
*T.o.m. andet kvartal 2024. Da data indmeldes bagudrettet, kan der være anlæg tilsluttet i første og andet kvartal, som
endnu ikke var indmeldt i stamdataregisteret.
Anm.: Private taganlæg er estimeret som solcelleanlæg, med en kapacitet på 10 kW eller derunder. Det samlede antal
taganlæg er estimeret ud fra anlæg med et tilknyttet egetforbrug, dog korrigeret for fem større terræninstallerede anlæg
med egetforbrug. Tallet er derfor behæftet med usikkerhed.
”
De nedenstående beregninger tager udgangspunkt i, at fradraget indføres fra 2025. Det vil
dog skulle undersøges nærmere, hvornår ændringerne ville kunne gennemføres. Desuden
udestår vurdering af administrative og implementeringsmæssige konsekvenser. Provenu-
beregningerne er foretaget vha. den metode, som er dokumenteret i Skatteøkonomisk Re-
degørelse 2021, kapitel 10.
På baggrund af
tabel 1
skønnes det ved et simpelt gennemsnit pba. perioden 2010-2023, at
der årligt installeres ca. 9.550 solcelleanlæg. Hvis det beregningsteknisk antages, at det ta-
ger to personer to arbejdsdage at installere et gennemsnitligt solcelleanlæg, vil det svare til
ca. 30 arbejdstimer. Hvis det yderligere lægges til grund, at der er udgifter til timeløn på
600 kr., anslås de samlede lønomkostninger at udgøre 18.000 kr. pr. installeret solcellean-
læg. Der er i provenuberegningerne ikke medtaget en beløbsgrænse for fradraget.
Med udgangspunkt i ovenstående skønnes det umiddelbare mindreprovenu ved at give
fradrag for lønomkostninger til installation af solcelleanlæg at udgøre ca. 45 mio. kr. årligt
fra 2025 (2025-niveau),
jf. tabel 2.
Efter tilbageløb og adfærd skønnes mindreprovenuet at
udgøre ca. 35 mio. kr.
Side 3 af 4
 KEF, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 444: MFU spm. om, hvad det koster at give fradrag til lønomkostningerne ved etablering af vedvarende energi på private tage, hvis det bliver gjort i samme stil som den nuværende boligjobordning
2896344_0004.png
Tabel 2. Mindreprovenu ved fradrag for lønudgifter til installation af solcelleanlæg i 2025
Mio. kr. (2025-niveau)
Umiddelbart mindreprovenu
Efter tilbageløb og adfærd
2025
45
35
2026
45
35
2027
45
35
2028
45
35
2029
45
35
2030
45
35
Varigt
45
35
Anm.: Tal er afrundet til nærmeste 5 mio. kr. Tilbageløbet er fastsat til 23 pct.
Kilde: Skatteministeriet.
Det bemærkes, at et særskilt fradrag for installation af solcelleanlæg vil give overvejelser
om andre former for fradrag til energirenoveringer og installation af VE-anlæg. Det sam-
lede mindreprovenu må dermed forventes at være betydelig højere ved en mere generel
ordning.
Side 4 af 4