KEF, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 381: Spm. om kommentar til udrulningen af fjernvarme i Særslev, Hårslev og Skovby under Bogense Forsyningsselskab

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2023-24
KEF Alm.del
Offentligt

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Ministeren

Dato

21. maj 2024

J nr.

2023 - 346

Svar på KEF alm. del – spm. 381

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget har i brev af d. 25. april 2024 stillet mig

følgende alm. del spørgsmål 381, som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er

stillet efter ønske fra Morten Messerschmidt (DF).

Spørgsmål 381

Vil ministeren kommentere udrulningen af fjernvarme i Særslev, Hårslev og

Skovby under Bogense Forsyningsselskab, og vil ministeren herunder særligt

adressere, at prisen for tilslutning (ekskl. opsætning) under processen er steget

til 80.000-150.000 kr. pr. husstand alt efter husets størrelse, hvor den tidligere

var 20.000-30.000 pr. husstand? Finder ministeren det rimeligt, at mange bor-

gere, der ellers gerne ville tilsluttes fjernvarme, må opgive dette, da man under

det langstrakte forløb har måttet installere fossil-afhængige alternativer i form af

brændeovne, pillefyr og gasfyr eller varmepumper, da man ikke har råd til to in-

vesteringer i denne størrelsesorden eller har mulighed for at optage lån, når

man bor i et landdistrikt? Agter ministeren at undersøge, om det beskrevne for-

løb er generelt, særligt i landdistrikter, og hvis dette skulle være tilfældet, vil mi-

nisteren så sørge for, at den opbrugte fjernvarmepulje øges?

Svar

Udrulning af fjernvarme og andre grønne varmekilder er en prioritet for regerin-

gen, men det er samtidig vigtigt, at det ikke bliver for dyrt. Der er tale om lang-

sigtede investeringer med økonomiske konsekvenser flere år frem.

Generelt gælder det, at det er kommunerne, der som varmeplan- og godkendel-

sesmyndighed har ansvaret for varmeplanlægningen i kommunen og godken-

delse af projekter for kollektiv varmeforsyning, herunder fjernvarmeprojekter.

Det er typisk det projektansvarlige fjernvarmeselskab, der ansøger om godken-

delse af et fjernvarmeprojekt. Derfor vil det også være den enkelte kommune og

det enkelte fjernvarmeselskab, i dette tilfælde Bogense Forsyningsselskab, der

har overblik over de konkrete projekter.

Klima-, Energi- og

Forsyningsministeriet

Holmens Kanal 20

1060 København K

T: +45 3392 2800

E: [email protected]

www.kefm.dk

Side 1/3

KEF, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 381: Spm. om kommentar til udrulningen af fjernvarme i Særslev, Hårslev og Skovby under Bogense Forsyningsselskab

Selvom det i det konkrete tilfælde er ærgerligt, at prisen for tilslutning er steget

markant, er det vigtigt, at fjernvarmeselskaberne – også i dette tilfælde – agerer

økonomisk forsvarligt. Tilslutningsbidraget skal som udgangspunkt være om-

kostningsægte for ikke at være urimeligt, dvs. at det skal afspejle den bagvedlig-

gende omkostning, som forbrugerens tilslutning konkret giver anledning til. Det

øgede tilslutningsbidrag, der omtales i spørgsmålet, må således forventes at

være forårsaget af øgede omkostninger i forhold til det forventede.

Fjernvarmeselskaberne har mulighed for at tilbyde nedsat tilslutningsbidrag eller

gratis tilslutning i en begrænset periode, hvis udvidelsen af et fjernvarmeområde

vil være en fordel for fjernvarmevirksomhedens samlede økonomi, herunder så-

ledes også for de eksisterende forbrugere.

Regeringen har taget flere initiativer, der skal bistå kommuner og fjernvarmesel-

skaber i at gennemføre en forsvarlig og samtidig hurtig udrulning af fjernvarme i

de områder, hvor det giver økonomisk mening.

På baggrund af regeringsgrundlaget blev der i marts 2023 nedsat en national

energikrisestab (NEKST) bl.a. med fokus på fjernvarmeudrulning. NEKST-ar-

bejdsgruppen

Farvel til gas i danske hjem

skulle se på, hvordan barrierer og

uklarheder kan ryddes af vejen, så myndigheder, kommuner og virksomheder

har klare rammebetingelser for at kunne tilbyde grønne varmeløsninger. Ar-

bejdsgruppen leverede sine anbefalinger d. 14. marts 2024.

Ét af de forhold, som NEKST-arbejdsgruppen har haft fokus på, er, at de sam-

lede risici i fjernvarmeprojektet afdækkes tidligt i procesforløbet, så borgere ikke

får stillet en varmepris i udsigt, som ikke er realistisk.

Helt konkret har arbejdsgruppen bl.a. udarbejdet en guide til en optimeret pro-

ces, som opstiller en række gode råd til selskaber og kommuner, der kan bi-

drage til at afdække økonomiske risici tidligt i projektfasen. For eksempel anbe-

faler arbejdsgruppen at selskaber tidligt går i dialog med anlægsmarkedet for at

afdække de aktuelle markedspriser og undgå, at projekterne bliver dyrere end

nødvendigt.

I forbindelse med arbejdet i NEKST har Energistyrelsen desuden udarbejdet en

vejledende beskrivelse

vedr. fjernvarmevirksomheders dækning af omkostnin-

ger ved etablering af nye fjernvarmeområder eller udvidelse af eksisterende

fjernvarmeområder og forbrugernes tilslutningsbidrag.

Her beskrives bl.a., hvad

tilslutningsbidraget må indeholde, og hvilke betingelser der skal være opfyldt for

at kunne tilbyde nedsat tilslutningsbidrag eller gratis tilslutning, som nævnt

ovenfor.

Regeringen har også ad flere omgange afsat midler, der skal understøtte kon-

verteringer væk fra gasfyr. Der er i alt afsat 1 mia. kr. til afkoblingsordningen i

Side 2/3

KEF, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 381: Spm. om kommentar til udrulningen af fjernvarme i Særslev, Hårslev og Skovby under Bogense Forsyningsselskab

perioden 2020-2026, hvoraf 240 mio. kr. blev afsat med Finansloven for 2024.

Dertil kommer, at der allerede er afsat 1,7 mia. kr. i puljemidler direkte til fjern-

varmeudrulning i 2021-2025. Senest har vi afsat 265 mio. kr. til fjernvarmepuljen

i 2024 og 200 mio. kr. i 2025 med

Aftale om udmøntning af Grøn Fond 2024,

så

endnu flere danskere kan få tilbudt fjernvarme.

Afslutningsvist er min holdning den, at fjernvarmeudrulningen grundlæggende

skal bero på, at projekterne er økonomisk bæredygtige, herunder at der kan til-

bydes en fornuftig varmepris til forbrugeren, uanset om der er tale om landdi-

strikter eller større byer. Det er vigtigt, at varmeforbrugerne ikke bindes til en

fjernvarmepris, der ikke er konkurrencedygtig. I landdistrikterne, hvor bebyggel-

sen er mindre tæt, kan fjernvarme netop være en for dyr løsning og en individuel

varmepumpe være mere fordelagtig for den enkelte.

Med venlig hilsen

Lars Aagaard

Side 3/3