KEF, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 305: Spm. om de økonomiske og klimamæssige konsekvenser af at afskaffe tilskuddet til afbrænding af træbaseret biomasse for visse værker

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2023-24
KEF Alm.del
Offentligt

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Ministeren

Dato

12. marts. 2024

J nr.

2024 - 1245

Svar på KEF alm. del – spm. 305

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget har i brev af d. 27.februar 2024 stillet mig

følgende alm. del spørgsmål 305, som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er

stillet efter ønske fra udvalget

Spørgsmål 305

Vil ministeren udarbejde et notat, der belyser de økonomiske og klimamæssige

konsekvenser af at afskaffe tilskuddet til afbrænding af træbaseret biomasse for

visse værker, når der fra næste år indføres en forhøjet CO2-afgift og en emissi-

onsafgift på fossile brændsler? Vil ministeren derudover inkludere en alternativ

beregning på en gradvis f.eks. lineær afskaffelse frem mod 2030?

Svar

Oprindelsen for den nuværende støtteordning til ikke-afskrevne anlæg, som pro-

ducerer elektricitet ved afbrænding af biomasse, er en overgangsordning af den

tidligere støtteordning (15-øren), hvor anlæggene, der producerede elektricitet

ved afbrænding af biomasse, havde ret til et pristillæg på 15 øre/kWh oven i

markedsprisen. Da støtteordningen udløb den 1. april 2019, tilkendegav Eu-

ropa-Kommissionen i dialog med Energistyrelsen, at det var muligt at lave en

overgangsordning for de eksisterende anlæg på ordningen, som ikke var afskre-

vet ved ordningens udløb. Alle de støtteberettigede ikke-afskrevne anlæg an-

søgte og blev tildelt tilsagn inden den 1. april 2019. Tilsagnsperioden løber mel-

lem 2019-2030.

For afskrevne anlæg blev der i forbindelse med indførelsen af overgangsordnin-

gen for 15-øren ligeledes indført en støtteordning. Den nye støtteordning yder et

potentielt pristillæg for den meromkostning, der fortsat kan være ved at produ-

cere elektricitet ved afbrænding af biomasse i forhold til en sammenlignelig fos-

sil reference, fx kul. Alle eksisterende afskrevne anlæg, som ikke er støtteberet-

tigede efter overgangsordningen, kan ansøge om støtte til meromkostningerne

ved fortsat at producere elektricitet ved afbrænding af biomasse i forhold til en

sammenlignelig fossil reference. Europa-Kommissionen godkendte ordningen

den 19. maj 2020. To anlæg har aktuelt gyldige støttetilsagn på støtteordningen

Klima-, Energi- og

Forsyningsministeriet

Holmens Kanal 20

1060 København K

T: +45 3392 2800

E: [email protected]

www.kefm.dk

Side 1/2

KEF, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 305: Spm. om de økonomiske og klimamæssige konsekvenser af at afskaffe tilskuddet til afbrænding af træbaseret biomasse for visse værker

for afskrevne anlæg. Støttesatsen for afskrevne anlæg har ligget på 0 øre per

kWh de seneste år, og KEFM vurderer, at støttesatsen ikke vil stige til over 0

øre per kWh fremadrettet.

En afskaffelse eller reduktion af støtte til biomassebaseret el-produktion vil alt

andet lige reducere efterspørgslen efter samme. Det vil forventeligt medføre en

marginalt højere elpris, hvilket kan have afledte konsekvenser i husholdningerne

og industrien i form af en mindre elektrificeringsgrad.

Det bemærkes, at de nuværende støtteordninger til biomassebaseret el-produk-

tion er lovbundne ordninger, hvor der er givet støttetilsagn om tilskud. Energisty-

relsen er således forpligtet til at yde støtte til de pågældende virksomheder, ind-

til de bevilgede støttetilsagn udløber. Det vil derfor kunne udgøre et indgreb i

virksomhedernes ejendomsret, såfremt ordningerne ophæves, og udbetalinger

på baggrund af bevilgede støttetilsagn ophører tidligere end bevilget. Det er så-

ledes ikke meningsfuldt at regne på en konkret afskaffelse som følge af overstå-

ende vurdering.

Med venlig hilsen

Lars Aagaard

Side 2/2