KEF, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 304: Spm. om kommentar til pkt. 1 om »Stable, long-term incentives schemes« fra »Heat pumps need action«, European Heating Industry, den 14/2-24

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2023-24
KEF Alm.del
Offentligt

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Ministeren

Dato

15. marts 2024

J nr.

2024-1081

Svar på KEF alm. del – spm. 304

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget har i brev af d. 27. februar 2024 stillet

mig følgende alm. del spørgsmål 304, som jeg hermed skal besvare. Spørgsmå-

let er stillet efter ønske fra Steffen W. Frølund (LA).

Spørgsmål 304

Vil ministeren kommentere på punkt 1

om ”Stable, long-term incentives sche-

mes”,

som fremgår af side 2 i

”Heat pumps need action”,

European Heating In-

dustry, den 14. februar 2024, jf. KEF alm. del – bilag 207?

Svar

Punkt 1 i udspillet fra European Heating Industry omhandler anbefalinger om

”stabile, langsigtede incitamentsstrukturer til skift af fossil varmekilde til varme-

pumpe. Incitamenterne skal desuden undgå stop-go og være forudsigelige, påli-

delige og simple at anvende for forbrugerne.”

Derudover fremgår det i pkt. 1, at

incitamenterne skal målrettes lavindkomstgrupper, som er energifattige og bor i

energiinefficiente bygninger. Jeg forstår udspillet fra European Heating Industry

som, at der anbefales stabile, langsigtede ordninger, som understøtter udfasnin-

gen af olie og naturgas til rumopvarmning.

Jeg vil indledningsvist bemærke, at udfasning af olie og naturgas i husholdnin-

gernes opvarmning er en vigtig brik i at få danskerne med på den grønne omstil-

ling og nå Danmarks klimamål. Med

Klimaaftale om grøn strøm og varme fra

2022

blev der sat en politisk ambition om, at der fra 2035 ikke skal være boliger

i Danmark, der opvarmes af gasfyr. Sidste år blev der ifølge Evida konverteret

knap 40.000 private gaskunder væk fra gas.

Der har igennem flere år været arbejdet målrettet i Danmark med at skabe de

rette incitamenter til at udfase både gas- og oliefyr fra husholdningernes op-

varmning gennem tilpasninger i de langsigtede rammevilkår. Jeg vil fremhæve,

at det med

Klimaaftale for energi og industri mv. 2020

blev besluttet at justere

afgiftssystemet for at understøtte grøn omstilling af danskernes varmeforbrug. I

Klima-, Energi- og

Forsyningsministeriet

Holmens Kanal 20

1060 København K

T: +45 3392 2800

E: [email protected]

www.kefm.dk

Side 1/3

KEF, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 304: Spm. om kommentar til pkt. 1 om »Stable, long-term incentives schemes« fra »Heat pumps need action«, European Heating Industry, den 14/2-24

den forbindelse blev rumvarmeafgiften (fossile brændsler) hævet og elvarmeaf-

giften nedsat til EU’s minimumssats, så det blev dyrere at varme op med fossile

kilder og billigere at varme op med grøn el. Ændringerne trådte i kraft 1. januar

2021.

EU's kvotehandelssystem (ETS2) fra 2027 bidrager til incitamentsstrukturer,

som understøtter skift til grønne varmekilder, herunder varmepumper. Kvotepri-

sen skønnes med væsentlig usikkerhed at betyde en prisstigning på ca. 1.800

kr. inkl. moms årligt i 2030 for opvarmning af et standardhus med gas, hvis leve-

randørens omkostninger overvæltes i varmeregningen.

Når det kommer til støtteordninger, er der i alt afsat lidt over 5 mia. kr. til puljer til

udfasning af olie- og gasfyr i perioden 2020-2026. Heraf er en del af midlerne

afsat til støtte til varmepumper gennem varmepumpepuljen og skrotningsordnin-

gen.

Herudover er der med

Klimaaftale om grøn strøm og varme 2022

etableret en

låneordning med statsgaranti til skift til varmepumpe i boliger i landdistrikter, der

ikke kan tilkobles fjernvarmenettet, og hvor der er usikkerhed om værdiansættel-

sen af boligen. Den tidl. S-regering indgik partnerskabet fyr-dit-fyr med den fi-

nansielle sektor. I ordningen tilbydes lån til udskiftning af olie- og gasfyr uden

oprettelsesgebyrer og tinglysningsafgift.

Jeg er enig i, at det giver de bedste betingelser for boligejere og virksomheder

at understøtte stabile, langsigtede incitamentsordninger, så de ikke venter unø-

digt på tilskud. Samtidig skal ordningerne være simple for boligejere og virksom-

heder at søge. Hertil vil jeg bemærke, at målretning mod lavindkomsthushold-

ninger kan give udslag i mere komplekse puljer og højere administrationsom-

kostninger. Det kan også sænke effektiviteten af puljerne.

Varmepuljerne har været tunge at administrere og tilgodeser specifikke teknolo-

gier som fjernvarme eller varmepumper. Med

Klimaaftale om grøn strøm og

varme 2022

blev der igangsat flere initiativer, som skulle gøre det lettere at søge

puljerne og nedbringe sagsbehandlingsomkostninger og -tid. Erfaringerne med

at opsplitte bygningspuljen i to mere enkle puljer viser, at simple puljer giver la-

vere sagsbehandlingstid og lettere ansøgningsprocesser for boligejerne. Det er

ambitionen, at varmepumpepuljen og energirenoveringspuljen åbner igen i for-

året 2024, så der er mulighed for at søge støtte det meste af året.

Afslutningsvist vil jeg fremhæve, at fjernvarmesektoren også er central for elek-

trificering af vores varmesektor. Ligesom udbredelsen af varmepumper i de en-

kelte husholdninger er stigende, arbejdes der også i fjernvarmesektoren med

etablering af større varmepumper, der giver mulighed for at udnytte energien fra

luften, geotermi, spildevand mv.

Side 2/3

Derfor er jeg også glad for, at regeringen for nyligt har modtaget anbefalinger fra

NEKST-arbejdsgruppen

Farvel til gas i danske hjem,

som er kommet med deres

bud på, hvordan vi hurtigt og klogt kan udrulle grønne varmeløsninger.

Med venlig hilsen

Lars Aagaard

Side 3/3