KEF, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 281: Spm. om, at der ikke eksisterer konkret lovgivning, der definerer retsstillingen i forhold til at teste atomreaktorer i Danmark

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2023-24
KEF Alm.del
Offentligt

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Ministeren

Dato

13. marts 2024

J nr.

2024-410

Svar på KEF alm. del – spm. 278

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget har i brev den 9. februar 2024 stillet mig føl-

gende spørgsmål nr. 278, som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er stillet efter

ønske fra Steffen W. Frølund (LA).

Spørgsmål 278

Kan ministeren – evt. med bidrag fra andre relevante ministre – redegøre for reg-

lerne vedrørende etablering af små modulære atomreaktorer til produktion af ener-

giforsyning, herunder egen energiforsyning, såvel som til test og produktudvikling i

uddannelses- og forskningsøjemed?

Svar

Flere ministerier har ressort på atomkraft. Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet

har ressort på elforsyningsloven, Forsvarsministeriet har ressort på beredskabslo-

ven, Indenrigs- og Sundhedsministeriet har ressort på strålebeskyttelsesloven og

atomanlægsloven og Uddannelses- og Forskningsministeriet har ansvaret for

Dansk Dekommissionering, der bl.a. varetager afviklingen (dekommissioneringen)

af de nukleare anlæg på det daværende Forskningscenter Risø. Sundhedsstyrelsen

og Beredskabsstyrelsen udgør til sammen Danmarks nukleare tilsynsmyndigheder,

der skal inddrages ved behandling af ansøgninger om bygning og drift af nukleare

anlæg, og udøver tilsyn med nukleare anlæg for at sikre og opretholde den nukleare

sikkerhed.

Jeg har anmodet uddannelses- og forskningsministeren, indenrigs- og sundhedsmi-

nisteren og forsvarsministeren om bidrag. Uddannelses- og forskningsministeren

har oplyst, at der ikke er lovgivning på Uddannelses- og Forskningsministeriets om-

råde, der vedrører test af atomreaktorer i Danmark.

For så vidt angår elforsyningsloven kan jeg oplyse, at Elforsyningslovens § 11, stk.

6, indeholder et generelt forbud mod etablering af nukleare produktionsanlæg med

henblik på elproduktion. Rækkevidden af dette forbud følger elforsyningslovens an-

vendelsesområde, og forbuddet mod etablering af nukleare anlæg gælder derfor

som udgangspunkt anlæg, der etableres med henblik på elproduktion. Et nukleart

anlæg uden elproduktion vil ikke være omfattet af elforsyningsloven.

For så vidt angår atomanlægsloven oplyser indenrigs- og sundhedsministeren med

koordineret bidrag fra Sundhedsstyrelsen og Beredskabsstyrelsen: ”Bygning såvel

Klima-, Energi- og

Forsyningsministeriet

Holmens Kanal 20

1060 København K

T: +45 3392 2800

E: [email protected]

www.kefm.dk

Side 1/2

KEF, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 281: Spm. om, at der ikke eksisterer konkret lovgivning, der definerer retsstillingen i forhold til at teste atomreaktorer i Danmark

som drift af et reaktoranlæg (nukleart anlæg), herunder testanlæg og små modulære

reaktorer kræver godkendelse, som skal meddeles af indenrigs- og sundhedsmini-

steren. Dette følger af gældende lov nr. 170 af 16. maj 1962 (atomanlægsloven).

Godkendelse meddeles på de vilkår, som er påkrævede af hensyn til sikkerhed og

andre væsentlige almene interesser. Et reaktoranlæg skal under såvel bygning som

drift være underlagt tilsyn fra de nukleare tilsynsmyndigheder, som udgøres af Be-

redskabsstyrelsen og Sundhedsstyrelsen i fællesskab. De nukleare tilsynsmyndig-

heder kan meddele de pålæg, som er nødvendige for at sikre overholdelse af vilkå-

rene for godkendelse af anlægget, eller som i øvrigt skønnes nødvendige af sikker-

hedsmæssige grunde.

Indenrigs- og sundhedsministeren kan efter dette retsgrundlag godkende bygning

og drift af nukleare anlæg. Det har efter atomanlægsloven ikke betydning, til hvilket

formål et nukleart anlæg etableres.

Atomanlægsloven indeholder imidlertid ikke bestemmelser om eksempelvis place-

ring, byggeri, test, drift, afvikling og affaldshåndtering m.v.

For så vidt angår beredskabsloven har forsvarsministeren indhentet bidrag fra Be-

redskabsstyrelsen, der oplyser: ”Hvis der til drift af et reaktoranlæg indgår nukleart

materiale, skal anlægget såvel som det nukleare materiale være omfattet af sik-

ringsmæssige foranstaltninger med henblik på at modvirke sabotage og tyveri mv.

De trufne foranstaltninger skal indgå i en sikringsplan, som skal godkendes af Be-

redskabsstyrelsen. Dette følger af beredskabslovens kapitel 7a”.

Med venlig hilsen

Lars Aagaard

Side

2/2