KEF, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 199: MFU spm. om oversendelse af en oversigt over den beregnede CO2-skyggepris for hver af de 11 politiske aftaler, som er oplistet på side 56 i regeringens 2030-plan

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2023-24
KEF Alm.del
Offentligt

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Ministeren

Dato

6. februar 2024

J nr.

2024 - 280

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget har i brev af 11. januar 2024 stillet mig føl-

gende spørgsmål 199 alm. del, som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er stil-

let efter ønske fra ikkemedlem af udvalget (MFU) Alex Vanopslagh (LA).

Spørgsmål 199

Vil ministeren oversende en oversigt over den beregnede CO

-skyggepris for hver

af de 11 politiske aftaler, som er oplistet på side 56 i regeringens 2030-plan?

Svar

Det bemærkes indledningsvist, at der som udgangspunkt regnes skyggepriser for

konkrete initiativer og ikke for aftaler (som typisk består af flere initiativer). Tabellen

herunder indeholder en oversigt over de beregnede skyggepriser for initiativer i

aftalerne på aftaletidspunktet. Hvis der foreligger en skyggepris for den samlede

aftale er denne afrapporteret i tabellen.

Tabellen indeholder både beregnede skyggepriser med og uden sideeffekter (dvs.

samfundsøkonomiske eksternaliteter som fx miljøpåvirkninger), såfremt disse

foreligger. Det bemærkes, at sideeffekter generelt har størst betydning for

størrelsesordenen af skyggepriser i landbrugs- og transportsektoren. En negativ

skyggepris er ensbetydende med, at initiativet er forbundet med en samfundsøko-

nomisk gevinst selv i fravær af drivhusgasreduktionen. Størstedelen af de angivne

skyggepriser har været offentliggjort tidligere, og i så fald er der angivet en kilde-

henvisning i tabellen. Der henvises til kilden fsva. uddybninger bl.a. om forudsæt-

ninger.

Fsva.

Grøn boligaftale 2020 (19. maj 2020)

Klimaaftale om grøn strøm og varme

2022 (25. juni 2022)

foreligger der ikke konsoliderede skyggepriser for initiativerne,

hvormed disse aftaler ikke fremgår af tabellen.

Det bemærkes, at oversigten ikke kan benyttes som beslutningsgrundlag for frem-

tidig klimapolitik. Det skyldes, at oversigten samler skyggepriser, som er beregnet

på forskellige tidspunkter og derved under forskellige forudsætninger, der ikke vil

være gældende på nuværende tidspunkt. Størrelsesordenen på skyggepriserne er

dermed ikke nødvendigvis længere retvisende, ej heller de indbyrdes forhold mel-

lem skyggepriser. Det bemærkes endvidere, at reduktionseffekterne af aftalerne er

skønnet på aftaletidspunktet.

Klima-, Energi- og

Forsyningsministeriet

Holmens Kanal 20

1060 København K

T: +45 3392 2800

E: [email protected]

www.kefm.dk

Side 1/3

KEF, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 199: MFU spm. om oversendelse af en oversigt over den beregnede CO2-skyggepris for hver af de 11 politiske aftaler, som er oplistet på side 56 i regeringens 2030-plan

Tabel 1

Oversigt over initiativer og skyggepriser i politiske aftaler

Aftale

Reduktionsef-

fekter i 2030

(mio. ton CO

e-skyggepris

(kr. per ton)

Uden

sideeffekter

Med

sideeffekter

Aftale om finanslov for 2020 (2. december 2019)

Udtagning af landbrugsjord mv.

Etablering af en skovfond

Pulje til grønne busser

Videreført afgiftsfritagelse for elbiler

Fradrag i beskatningsgrundlag for grønne firmabiler

Klimaplan for en grøn affaldssektor og cirkulær økonomi (16. juni 2020)

Samlet for aftalen

Klimaaftale for energi og industri mv 2020 (22. juni 2020)

Markedsbaseret tilskudspulje til CSS

Ændrede afgifter (forhøjet rumvarme, lempet elvarme)

Udfasning af olie og gasfyr (tilskud, ophævelse af

forbrugerbindingerne til naturgasnettet, modernisering

af samfundsøkonomikravet og understøttende tiltag)

Tilskudspulje til CO2 reduktioner i industrien

Pulje til støtte til biogas og andre grønne gasser

0,9

0,35

0,2

0,7

1.350

1.270 *

1.300

800

1.250

1.200

1.300

0,27

0,05

500

200

2.000

Samlet:

0,002-0,022

5.500

1.200

0,7

Negativ

Aftale om fremtiden for olie- og gasindvinding i Nordsøen (3. december 2020)

Slutdato for efterforskning og produktion i alle

eksisterende og kommende tilladelser i 2050

Aftale om grøn omstilling af vejtransporten (4. december 2020)

Omlægningen af registreringsafgiften

0,5

2.600

0,01

13.500-

22.600 **

Aftale om finansloven for 2021 og aftale om stimuli og grøn genopretning (6. december 2020)

Øgede puljer til udfasning af olie- og gasfyr

Forøgelse af bygningspuljen

Udtagning af lavbundsjorde

Pulje til grøn transport

Aftale om grøn skattereform (8. december 2020)

Samlet for aftalen

Aftale om grøn omstilling af dansk landbrug (4. oktober 2021)

Reduktionskrav for husdyrenes fordøjelse

Hyppigere udslusning af gylle

Udtagning af 22.000 ha lavbundsjorder

Privat skovrejsning

Ekstensivering

Kvælstofindsats:

Opjustering af den målrettede kvælstofregulering til

6.500 tons N

0,54

1.500

Negativ

0,16

0,17

0,33

0,1

1.170

250

600-860

230

1.910

1.170

250

Negativ

840

0,5

225

0,04

0,02

0,07

0,02

1.300

800

4.800

Negativ

Side

2/3

Kollektive kvælstofvirkemidler: Vådområder

Kollektive kvælstofvirkemidler: Lavbund

Kollektive kvælstofvirkemidler: Minivådområder

Kollektive kvælstofvirkemidler: Privat skovrejsning

0,07

0,03

1.170-

1.640

600-860

556.080

230

Negativ

500.210

Negativ

Delaftale om Investeringer i et fortsat grønnere Danmark 2022 (4. december 2021) og aftale om finanslo-

ven for 2022 (6. december 2021)

Teknologineutral pulje til CO

-fangst mv.

Aftale om grøn skattereform for industri mv. (24. juni 2022)

Samlet for aftalen

Aftale om kilometerbaseret vejafgift for lastbiler (24. juni 2022)

Samlet for aftalen

0,4

Negativ

4,3

575

0,5

800

Anm.: Reduktionseffekter er baseret på skøn, der er foretaget på aftaletidspunktet.

Forudsætningsgrundlaget for aftalers skønnede reduktionseffekter opdateres løbende

ifm. den årlige Klimastatus og -fremskrivning. Når en skyggepris ikke er angivet i tabellen

(dvs. med eller uden sideeffekter), betyder det, at der ikke foreligger en konsolideret

skyggepris. Med mindre andet er angivet er skyggepriser gennemsnitlige omkostninger

per ton.

* Marginal skyggepris.

** Skøn var baseret på IEA's 2019

Stated Policies-scenarie.

Var der tagets

udgangspunkt i IEA’s 2019

Sustainable Development-scenariet

ville skyggeprisen have

været 6.000-9.900 kr. pr. ton.

Kilder:

1: Svar på KEF alm. del spm. 182 af 29. maj 2020 og svar på FIU alm. del spm. 246 af

12. august 2020.

2: Klimaprogram 2020.

3: Skatteøkonomisk redegørelse 2021.

4: Svar på FIU L1 spørgsmål 200 og 204 af 18. december 2020.

5: Klimaprogram 2021, bilag 1 – bruttovirkemiddelkatalog.

6: Fremgår af aftaleteksten.

Med venlig hilsen

Lars Aagaard

Side

3/3