INU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 4: MFU spm. om, hvordan kommunerne er forpligtet lovgivningsmæssigt til at stille tolkebistand til rådighed for forskellige borgere ifm. skole-hjem-samtaler m.v.

Indenrigsudvalget 2023-24
INU Alm.del
Offentligt

Slotsholmsgade 10-12

DK-1216 København K

T +45 7226 9000

M [email protected]

W sum.dk

Folketingets Indenrigsudvalg

Dato: 06-11-2023

Enhed: Sundhedsjura

Sagsbeh: flf

Sagsnr.:2023 - 3836

Dok. nr.: 34743

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 4 (Alm. del), som Folketingets

Indenrigsudvalg har stillet til indenrigs- og sundhedsministeren den 10. oktober 2023.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra ikkemedlem af udvalget (MFU) Pia Kjærsgaard

(DF).

Spørgsmål nr. 4:

”Vil

ministeren oplyse, hvordan kommunerne er forpligtet lovgivningsmæssigt til at

stille tolkebistand til rådighed for forskellige borgere ifm. skole-hjem-samtaler, møder

på jobcentret, i forvaltningen og lign.? Vil ministeren samtidig tilkendegive, om

ministeren mener, at der bør lovgives således, at man efter en given årrække i

Danmark selv skal finansiere enten dele af eller hele tolkebistanden?”

Svar:

Der findes ikke generel lovgivning om pligt til at stille bistand til fremmedsprogs-

tolkning til rådighed i forbindelse med kontakt til offentlige myndigheder m.v. I det

omfang, der er fastsat lovgivning, er det sket i sektorlovgivningen.

Jeg må henvise til, at spørgsmål, om der findes lovgivning om bistand til

fremmedsprogstolkning på et givet område, overvejelser om at indføre lovgivning om

tolkebistand og overvejelser om at indføre egenbetaling ved tolkebistand, rettes til

de enkelte ressortministerier.

Jeg kan generelt oplyse, at danske myndigheder efter Nordisk konvention af 17. juni

1981 om nordiske statsborgeres ret til at anvende deres eget sprog i et andet nordisk

land, har pligt til at så vidt muligt sørge for, at personer, der er statsborgere i et andet

nordisk land, får den fornødne tolke- og oversættelseshjælp ved henvendelse til

danske myndigheder. Efter konventionen bør omkostningerne til tolkning afholdes af

det offentlige.

Jeg kan videre oplyse, at det følger af ulovbestemte forvaltningsretlige principper,

herunder vejledningspligten, og af god forvaltningsskik, at offentlige myndigheder,

herunder kommuner, skal sikre sig, at de er i stand til at forstå og blive forstået af

udlændinge, der kontakter myndigheden vedrørende spørgsmål på myndighedens

område. Myndigheder er således forpligtet til at skaffe fornøden tolkebistand, hvis

personen ikke behersker dansk tilstrækkelig godt, jf. Niels Fenger, Forvaltningsloven

med kommentarer, 2. udgave 2021, s. 299 ff.

Denne pligt gælder generelt og således også i forbindelse med faktisk forvaltnings-

virksomhed.

Opkrævning af gebyr eller anden betaling i forbindelse med myndighedsudøvelsen

kræver særskilt lovhjemmel.

INU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 4: MFU spm. om, hvordan kommunerne er forpligtet lovgivningsmæssigt til at stille tolkebistand til rådighed for forskellige borgere ifm. skole-hjem-samtaler m.v.

Jeg kan oplyse, at der på sundhedsområdet er fastsat regler om tolkebistand og

betaling af gebyr i sundhedslovens § 50. Efter bestemmelsen yder regionen

tolkebistand til personer, der har behov for tolkebistand i forbindelse med

behandling hos alment privatpraktiserende læge og privatpraktiserende speciallæge

og behandling på sygehus. Efter bestemmelsen opkræver regionen et gebyr for

tolkebistand til personer, der har været bosat i Danmark i mere end 3 år, og som har

behov for tolkebistand.

Der er i bekendtgørelse om tolkebistand efter sundhedsloven fastsat regler om

fritagelse af betaling af gebyr for bestemte persongrupper, herunder patienter, der

som følge af nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne midlertidigt eller varigt har

mistet evnen til at tilegne sig henholdsvis oppebære og anvende tilegnede

danskkundskaber, børn, der møder frem til behandling uden ledsagelse af forældre,

eller forældre, der i forbindelse med behandling af et barn har behov for

tolkebistand.

Derudover opkræves der ikke gebyr i forbindelse med tolkning af det grønlandske og

færøske sprog, eller fra personer fra Det Tyske Mindretal i Danmark, der har behov

for tolkebistand i forhold til det tyske sprog.

Ud over sundhedslovens § 50 er der på sundhedsområdet ikke fastsat regler for

tolkebistand og betaling af gebyr i forbindelse med behandlingstilbud, og jeg har ikke

planer om at foreslå yderligere lovgivning herom.

Med venlig hilsen

Sophie Løhde

Side 2