IFU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 15: Spm. om, hvilke advarsler og bøder for overtrædelse af straffeloven der ikke på nuværende tidspunkt medfører karens efter bilag 2 i den gældende cirkulæreskrivelse om naturalisation (CIS nr. 9461 af 17. juni 2021)

Indfødsretsudvalget 2023-24
IFU Alm.del
Offentligt

Ministeren

Indfødsretsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Indfødsretsudvalget har den 12. oktober 2023 stillet følgende spørgsmål nr. 15

(Alm. del) efter ønske fra Mikkel Bjørn (DF) til udlændinge- og integrationsministe-

ren, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 15:

Vil ministeren i forlængelse af IFU alm. del - svar på spørgsmål 191 redegøre mere

specifikt og udtømmende for, hvilke advarsler og bøder for overtrædelse af straf-

feloven der ikke på nuværende tidspunkt medfører karens efter bilag 2 i den gæl-

dende cirkulæreskrivelse om naturalisation (CIS nr. 9461 af 17. juni 2021), f.eks.

hærværk, hæleri, hvidvask, husfredskrænkelse og blufærdighedskrænkelse? Vil mi-

nisteren på baggrund heraf samtidig tilkendegive, om ministeren er enig med Dansk

Folkeparti i, at det er uhensigtsmæssigt, at bøder under 3.000 kroner for bl.a. nar-

kokørsel, tyveri, hæleri og hærværk ikke medfører karens eller forelæggelse, idet

en udlænding kan gå direkte fra et butikstyveri og videre hen til en grundlovscere-

moni for at trykke borgmesterens hånd og få dansk indfødsret?

Svar:

Udlændinge- og Integrationsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmå-

let indhentet et bidrag fra Justitsministeriet, der har oplyst følgende:

”Justitsministeriet har til brug for besvarelsen indhentet en udtalelse fra Rigsadvo-

katen, der har oplyst følgende:

”Det er ikke umiddelbart muligt at lave en udtømmende liste over

alle overtrædelser af straffelovens regler, der kan medføre advarsel

eller bøde under 3.000 kr. Skal en sådan liste udarbejdes, vil det så-

ledes kræve en gennemgang af retspraksis for så vidt angår en lang

række bestemmelser, hvilket vil være forbundet med et stort res-

sourceforbrug.

Generelt kan det dog oplyses, at straffen fastsættes efter en konkret

vurdering af det enkelte begåede forhold. I princippet vil mange for-

skellige overtrædelser af straffeloven derfor

–

afhængigt af de kon-

krete omstændigheder i sagen

–

kunne afgøres med en bøde.

Side

1/5

28. november 2023

Udlændinge- og

Integrationsministeriet

Indfødsret

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sagsnr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uim.dk

36977191

2023 - 15854

2530712

IFU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 15: Spm. om, hvilke advarsler og bøder for overtrædelse af straffeloven der ikke på nuværende tidspunkt medfører karens efter bilag 2 i den gældende cirkulæreskrivelse om naturalisation (CIS nr. 9461 af 17. juni 2021)

Der er i Rigsadvokatmeddelelsen anført de mest almindelige strafpo-

sitioner. Herudover indeholder betænkning nr. 1581/2023 om straf-

udmåling en gennemgang af praksis vedrørende en lang række be-

stemmelser i straffeloven.

For så vidt angår de i spørgsmålet angivne overtrædelser, kan Rigs-

advokaten oplyse følgende:

Hærværk:

Hærværk straffes i medfør af straffelovens § 291, stk. 1, med bøde

eller fængsel op til 1 år og 6 måneder, medmindre hærværket er udø-

vet systematisk eller organiseret eller er af betydelig omfang, hvor-

efter straffen kan stige til fængsel op til 6 år.

Af Rigsadvokatmeddelelsens afsnit om formueforbrydelser

–

de al-

mindelige berigelsesforbrydelser fremgår det, at hærværk i reglen

ikke kan straffes med bøde, hvis skadens størrelse overstiger 15.000

kr.

Ved skadestørrelser på mere end 15.000 kr. skal forholdet henføres

under straffelovens § 291, stk. 2, og der skal som udgangspunkt ned-

lægges påstand om fængselsstraf, afhængig af eventuelle skærpende

eller formildende omstændigheder, herunder arten og antallet af

hærværksforhold. Ved vurderingen af, om der skal nedlægges på-

stand om frihedsstraf, må der også tages hensyn til gerningsmandens

mulighed for at indse, at hærværket ville medføre skade i denne stør-

relsesorden.

Udgangspunktet er, at anklagemyndigheden skal nedlægge påstand

om en bøde på 800 kr. ved skadestørrelser indtil 1.600 kr.

Ved skadestørrelser på 1.600 kr. og derover er udgangspunktet en

bøde svarende til halvdelen af skadens størrelse, idet beløbet dog

oprundes til det nærmeste beløb deleligt med 100 kr.

Bøden halveres i begge ovennævnte tilfælde, hvis erstatning er be-

talt, dog ikke til beløb under 500 kr.

Hvis påstand om bøde undtagelsesvis kommer på tale ved skadestør-

relser over 15.000 kr., kan der ved bødepåstanden tages udgangs-

punkt i de angivne påstande ved skadestørrelser på 1.600 kr. og der-

over.

Det bemærkes, at der i bestemmelsens stk. 4 er anført en række spe-

cifikke skærpende omstændigheder, hvor bøde som udgangspunkt

ikke vil finde anvendelse. Det gælder eksempelvis, hvis forholdet er

Side

2/5

begået mens eller i umiddelbar forlængelse af, at der i området fore-

går grov forstyrrelse af ro og orden på offentligt sted, hvis forholdet

er begået mod ting, der tjener til at forebygge eller bekæmpe krimi-

nalitet, eller er begået mod ting, der ejes af personer omfattet af per-

sonkredsen i straffelovens § 119, når gerningen har baggrund i den

forurettedes udførelse af sit offentlige hverv eller tjeneste. Undta-

gelsesvist vil der kunne nedlægges påstand om en skærpet bøde,

f.eks. hvor der er tale om en ustraffet gerningsmand, der begår hær-

værk for et mindre beløb.

Hæleri:

Hæleri straffes efter straffelovens § 290, stk. 1, med bøde eller fæng-

sel indtil 1 år og 6 måneder.

Det fremgår af Rigsadvokatmeddelelsens afsnit om formueforbrydel-

ser

–

de almindelige berigelsesforbrydelser, at ved hæleri efter § 290,

stk. 1, med hensyn til værdier, der ikke overstiger 8.000 kr., kan de

bødepåstande, der anvendes ved eksempelvis tyveri under et tilsva-

rende beløb, jf. straffelovens § 287, tilsvarende anvendes.

Værdi (udsalgspris)

- 1.000 kr.

Bøde

Bøde svarende til det dobbelte af det

stjålnes værdi, dog mindst 500 kr. Belø-

bet oprundes til det nærmeste beløb de-

leligt med 100 kr.

2.000 kr.

2.500 kr.

3.000 kr.

3.500 kr.

4.000 kr.

4.500 kr.

5.000 kr.

1.000 kr.

–

1.499 kr.

1.500 kr.

–

2.999 kr.

3.000 kr.

–

3.999 kr.

4.000 kr.

–

4.999 kr.

5.000 kr.

–

5.999 kr.

6.000 kr.

–

6.999 kr.

7.000 kr.

–

7.999 kr.

Overstiger værdien 8.000 kr., skal anklagerens påstand som udgangs-

punkt være, at der fastsættes en fængselsstraf.

Er hæleriet af særlig grov beskaffenhed, kan straffen stige til fængsel

indtil 6 år. Det vil navnlig være tilfældet på grund af forbrydelsens

erhvervsmæssige eller professionelle karakter eller som følge af den

opnåede eller tilsigtede vinding, eller når et større antal forbrydelser

er begået.

Hvidvask:

Strafferammen for den selvstændige hvidvaskbestemmelse i straffe-

Side

3/5

lovens § 290 a, stk. 1, er den samme som den almindelige straffe-

ramme for berigelsesforbrydelser, herunder hæleri, dvs. bøde eller

fængsel indtil 1 år og 6 måneder.

I bestemmelsens stk. 2 er indført en strafferamme på op til 8 års

fængsel for hvidvask af særlig grov beskaffenhed for at sikre, at dom-

stolene har råderum til at udmåle en passende straf også i de aller-

groveste tilfælde af hvidvask.

Der er i Rigsadvokatmeddelelsen ikke fastsat særskilte retningslinjer

for straffastsættelsen i sager om hvidvask, men hvidvask vil efter de

konkrete omstændigheder i sagen kunne afgøres i overensstem-

melse med straffelovens § 287.

Husfredskrænkelse

Husfredskrænkelse straffes i medfør af straffelovens § 264 med bøde

eller fængsel op til 6 måneder.

Der er i Rigsadvokatmeddelelsen ikke fastsat særskilte retningslinjer

for straffastsættelsen i sager om husfredskrænkelse.

Blufærdighedskrænkelse

Blufærdighedskrænkelse straffes i medfør af straffelovens § 232 med

bøde eller fængsel op til 2 år, eller hvis forholdet er begået over for

et barn under 15 år, med bøde eller fængsel indtil 4 år.

Rigsadvokatmeddelelsens afsnit om seksualforbrydelser indeholder

retningslinjer for strafpåstanden i sager om blufærdighedskrænkelse

i form af blotteri. Det fremgår af meddelelsen, at straffen blev skær-

pet i marts 2018, og at strafskærpelsen betyder, at anklagemyndig-

heden i sager om blotteri i førstegangstilfælde, hvor der ikke forelig-

ger skærpende omstændigheder, som udgangspunkt skal nedlægge

påstand om en bøde på omkring 5.000 kr.

Hvis forholdet er begået under særligt skærpende omstændigheder,

kan anklagemyndigheden undtagelsesvist også i førstegangstilfælde

nedlægge påstand om en kortere frihedsstraf. Det kan f.eks. være

tilfældet, hvis anklagemyndigheden vurderer, at der foreligger en

række skærpende omstændigheder, sådan at der i givet fald ville

blive tale om en bøde i størrelsesordenen 15.000-20.000 kr.

Anklagemyndigheden skal i andengangstilfælde foretage en konkret

vurdering af, om sagen skal afgøres med bøde eller frihedsstraf. Der

gælder således ikke et fast udgangspunkt, og anklagemyndigheden

skal lægge vægt på karakteren og grovheden af tiltaltes forstraffe

sammenholdt med den aktuelle overtrædelse.

Side

4/5

I tredjegangstilfælde skal anklagemyndigheden som udgangspunkt

nedlægge

påstand om en kortere frihedsstraf.””

Jeg er tilfreds med den indfødsretsaftale, der blev indgået i 2021, og som bl.a.

strammede vandelskravet, og jeg har aktuelt ingen planer om at foreslå ændringer

af aftalen.

Kaare Dybvad Bek

Christine V. Johansen

Side

5/5