Forsvarsudvalget 2023-24
FOU Alm.del
Offentligt
2876475_0001.png
KOMMISSORIUM FOR ADVOKATUNDERSØGELSE VEDR. INDKØB
AF, MULIGE FEJL VED OG UTILSTRÆKKELIG KONTROL MED FOR-
SVARETS GUMMIBÅDE AF TYPEN PRO-740
Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse (FMI) har konstateret
en række mulige fejl ved gummibåde af typen Pro-740.
Forsvarsministeren har på den baggrund besluttet at iværksætte en uvil-
dig advokatundersøgelse af centrale dele af begivenhedsforløbet i for-
bindelse med indkøb af, mulige fejl ved og utilstrækkelig kontrol med
Forsvarets gummibåde af typen Pro-740.
Undersøgelsens formål og afgrænsning
Formålet med undersøgelsen er at foretage en uvildig gennemgang af
centrale dele af forløbet i forbindelse med anskaffelses- og vedligehol-
delsesprocessen vedrørende gummibåde af typen Pro-740.
Undersøgelsen skal fokusere på at afdække de faktiske omstændigheder
og beslutningsgange i forbindelse med anskaffelsen af Pro 740-gummi-
både, der ikke opfylder kravene i konventionen om sikkerhed til søs (SO-
LAS), herunder hvilke SOLAS-krav, der ikke har været opfyldt, og årsa-
gen hertil. Undersøgelsen skal samtidig afdække FMI’s proces for kontrol
og varemodtagelse af Pro 740-gummibåde, herunder baggrunden for, at
FMI modtog varer og ydelser, der ikke efterlevede de aftalte kravspeci-
fikationer. Herudover skal der ske en afdækning af omstændighederne
omkring mulige uregelmæssigheder i samarbejdet mellem FMI-medar-
bejdere og leverandøren, som FMI har modtaget indberetning om.
Undersøgelsen skal omfatte FMI og Forsvarskommandoen (FKO).
Undersøgelsen skal dække den periode, hvor Forsvaret har haft et sam-
arbejde med leverandøren om Forsvarets eksisterende gummibåde af
typen Pro-740 (fra 2012).
På baggrund af en gennemgang af sagsmaterialet skal advokaten fore-
tage en vurdering af, om der i de involverede myndigheder er begået fejl
og forsømmelser i tilknytning til sagen, og om der i så fald er grundlag
for at indlede sager om disciplinært eller ansættelsesretligt ansvar for
bestemte embedsmænd. Det bemærkes, at de nævnte mulige uregel-
mæssigheder også er genstand for en strafferetlig efterforskning, og at
advokatundersøgelsen ikke skal foretage en bevismæssig bedømmelse
Dato: 30. maj 2024
Forsvarsministeriet
Holmens Kanal 9
1060 København K
Side 1 af 3
FOU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 134: Spm. om ministeren vil tilsende udvalget kommissoriet for den advokatundersøgelse, der skal belyse den sag, der verserer i øjeblikket, hvor virksomheden Pro Safe er blevet udelukket som leverandør til Forsvaret og hvad kan ministeren oplyse om sagen og dens baggrund og de rygter, der florerer om uregelmæssigheder i relationerne mellem Pro Safe og FMI
af disse forhold, men fokusere på, hvordan FMI har ageret i relation til
de mulige uregelmæssigheder.
Undersøgelsen vil ikke omfatte FMI’s og FKO’s igangværende håndtering
af de operative og sikkerhedsmæssige aspekter ved brugen af Pro 740-
gummibåde.
Undersøgelsens genstand
Advokatundersøgelsen omfatter følgende emner:
1) Begivenhedsforløbet og beslutningsprocessen i forbindelse med an-
skaffelsen af gummibåde af typen Pro-740, herunder hvilke SOLAS-
krav, der ikke har været opfyldt, og årsagen hertil.
2) Begivenhedsforløbet i forbindelse med FMI’s kontrol og varemodta-
gelse af gummibåde af typen Pro-740 og ydelser relateret hertil, her-
under:
a. Om kontrol og varemodtagelse er udført i overensstemmelse
med regler og interne bestemmelser.
b. Årsagen til, at FMI først efter en årrække opdagede, at faktu-
raerne ikke var tilstrækkeligt detaljerede til, at der kunne ud-
føres en hensigtsmæssig kontrol og varemodtagelse.
c. Årsagen til, at FMI modtog gummibåde af typen Pro-740, som
ikke opfyldte kravsspecifikationen for varen, herunder hvilke
krav i den pågældende kravsspecifikation, der ikke var op-
fyldt.
3) Om FKO har indberettet evt. sikkerhedsmæssige mangler ved gum-
mibåde af typen Pro-740, og i givet fald hvornår indberetningen har
fundet sted samt FMI’s håndtering heraf.
4) Om en række indberettede mulige uregelmæssigheder i samarbejdet
mellem FMI-medarbejdere og leverandøren kan be- eller afkræftes,
herunder om det kan be- eller afkræftes, at medarbejdere i FMI som
led i samarbejdet har foretaget handlinger for at opnå en uberettiget
vinding for enten medarbejderne selv eller tredjemand.
Undersøgelsens form og gennemførelse
Undersøgelsen gennemføres som en uvildig advokatundersøgelse.
Undersøgelsen skal bygge på skriftligt materiale, herunder e-mails,
sms’er og telefonnotater. Advokaten kan rekvirere kopi af alle dokumen-
ter, som advokaten vurderer har betydning for undersøgelsen.
Sagsnr.: 2024/002948
Dok.nr.: 779200
Side 2 af 3
FOU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 134: Spm. om ministeren vil tilsende udvalget kommissoriet for den advokatundersøgelse, der skal belyse den sag, der verserer i øjeblikket, hvor virksomheden Pro Safe er blevet udelukket som leverandør til Forsvaret og hvad kan ministeren oplyse om sagen og dens baggrund og de rygter, der florerer om uregelmæssigheder i relationerne mellem Pro Safe og FMI
Der kan ikke som led i undersøgelsen foretages afhøringer af eller ind-
hentes udtalelser fra implicerede embedsmænd eller andre.
Advokaten udarbejder en skriftlig rapport, som afleveres til forsvarsmi-
nisteren.
Hvis rapporten indeholder fortrolige oplysninger, f.eks. om involverede
virksomheders økonomiske forhold, operations- eller materielsikkerhed
eller følsomme personoplysninger, vil rapporten ikke blive offentliggjort.
I så fald udarbejder advokaten en sammenfatning af alle centrale kon-
klusioner i en form, som ikke indeholder fortrolige oplysninger, med hen-
blik på offentliggørelse.
Advokatundersøgelsen ønskes afsluttet snarest muligt og så vidt muligt
senest med udgangen af 2024.
Sagsnr.: 2024/002948
Dok.nr.: 779200
Side 3 af 3