FOU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 1: MFU spm. om det er korrekt, at der ikke føres kontrol med indsamling af data købt af datamæglere

Forsvarsudvalget 2023-24
FOU Alm.del
Offentligt

Folketingets Forsvarsudvalg

Christiansborg

Folketingets Forsvarsudvalg har den 9. oktober 2023 stillet følgende

spørgsmål nr. 1 (Alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet

efter ønske fra Karina Lorentzen Dehnhardt (SF).

Spørgsmål nr. 1:

”Ministeren

bedes redegøre for, om det er korrekt, at der ikke føres kon-

trol med indsamling af data købt af datamæglere. Ministeren bedes re-

degøre for, om han vil rette op på den tilstand og i afkræftende fald

bedes ministeren redegøre for, hvordan man undgår at købe data om-

handlende danske statsborgere, jf. artiklen “Efterretningstjenesten ind-

rømmer: Vi køber oplysninger om brugerne hos sociale medier og data-

mæglere”

på radar.dk den 5. oktober 2023.”

Svar:

I den artikel, som der henvises til i spørgsmålet, antages det tilsyne-

ladende, at data, som Forsvarets Efterretningstjeneste (FE) eventuelt

køber på det frie marked, vil have karakter af såkaldte rådata, og at der

af den grund ikke kan føres ekstern kontrol med behandlingen.

Dette bygger imidlertid på en misforståelse.

Rådata er et særligt begreb, der anvendes i FE-loven, hvilket skal ses

i lyset af FE’s særlige arbejdsopgaver og virkemidler.

FE har i FE-loven hjemmel til selv at foretage elektronisk indhentning

samt til via samarbejdspartnere at modtage data, der stammer fra elek-

tronisk indhentning. De elektronisk indhentede data vil ofte udgøre me-

get store mængder og være lagret i særlige formater. Det giver de ind-

hentede data en særlig karakter, som der netop er taget højde for i FE-

loven. Rådatabegrebet er således unikt for FE-loven og skal tage højde

for de særlige udfordringer, der opstår ved behandlingen af data af

denne karakter.

Rådatabegrebet i FE-loven er på den baggrund tæt knyttet til den elek-

troniske indhentning. Det kendetegnende ved rådata er, at det, indtil

Dato:

Enhed:

Sagsnr.:

Dok.nr.:

Bilag:

20. februar 2024

TLG

2023/008154

645437

Ingen

Forsvarsministeriet

Holmens Kanal 9

1060 København K

Tlf.: +45 7281 0000

Fax: +45 7281 0300

E-mail: [email protected]

www.fmn.dk

EAN: 5798000201200

CVR: 25 77 56 35

Side 1 af 3

FOU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 1: MFU spm. om det er korrekt, at der ikke føres kontrol med indsamling af data købt af datamæglere

data udsættes for bearbejdning, herunder om nødvendigt dekrypteres

og oversættes, ikke er muligt at afgøre, hvilke oplysninger der måtte

ligge gemt i disse data. Bearbejdning er således en forudsætning for at

erkende karakteren af indholdet og vurdere, om de indhentede oplysnin-

ger er relevante for FE’s efterretningsmæssige og analytiske arbejde.

Det afgørende er således datas karakter og FE’s kendskab til indholdet.

Tilsynet med Efterretningstjenesterne (TET) fører i medfør af FE-lo-

vens § 15 kontrol med, om FE overholder reglerne i FE-lovens §§ 3-8

(om tilvejebringelse og behandling af oplysninger) vedrørende behand-

ling af oplysninger om i Danmark hjemmehørende fysiske og juridiske

personer. Da der i forbindelse med rådata er tale om data, hvor indholdet

endnu ikke kendes af FE, og hvor det derfor er uvist, om der måtte indgå

oplysninger om i Danmark hjemmehørende personer, omfatter TET’s op-

gave dermed ikke kontrol med selve indhentningen eller videregivelsen

af rådata. TET’s opgave i relation til rådata er derimod at kontrollere, at

FE ikke uberettiget foretager søgninger i rådata efter i Danmark hjem-

mehørende personer, og at reglerne for sletning af rådata overholdes.

Så snart rådata bearbejdes og behandles hos FE, og indholdet dermed

bliver kendt, er der ikke længere tale om rådata. Såfremt det måtte vise

sig, at der indgår oplysninger om i Danmark hjemmehørende personer i

disse data, vil det ligge inden for TET’s kompetenceområde

at føre kon-

trol med, at FE overholder FE-lovens betingelser for behandling af disse

data.

Hvis FE køber datasæt fra eksempelvis sociale medier på det frie mar-

ked, vil sådanne data som udgangspunkt

–

allerede på grund af den

manglende tilknytning til elektronisk indhentning

–

ikke have en sådan

karakter, at de i FE-lovens forstand kan kategoriseres som rådata.

Udgangspunktet vil derfor være, at TET har kompetence til at føre kon-

trol med FE’s behandling af

sådanne data indkøbt på det frie marked. På

samme vis som for øvrige data forudsætter det, at der indgår oplysnin-

ger om i Danmark hjemmehørende fysiske og juridiske personer.

Som jeg tidligere har orienteret Folketingets Forsvarsudvalg om, vil

en styrkelse af det samlede tilsyn med FE i øvrigt indgå i det lovforslag

om revision af FE-loven, som forventes fremsat for Folketinget i den

kommende folketingssamling.

Sagsnr.: 2023/008154

Dok.nr.: 645437

Side 2 af 3

FOU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 1: MFU spm. om det er korrekt, at der ikke føres kontrol med indsamling af data købt af datamæglere

Jeg ser frem til at drøfte denne styrkelse af tilsynet med Forsvarsudval-

get.

Med venlig hilsen

Troels Lund Poulsen

Sagsnr.: 2023/008154

Dok.nr.: 645437

Side 3 af 3