Finansudvalget 2023-24
FIU Alm.del
Offentligt
2814349_0001.png
Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
23. januar 2024
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 83 (Alm. del) af 8.
december 2023 stillet efter ønske fra Pelle Dragsted (EL)
Spørgsmål
Ministeren anfører i svar på FIU alm. del
spørgsmål 342 (folketingsåret 2022-23,
2. samling), at Finansministeriet ikke vurderer, at Humlum m.fl. (2023) udgør et
bedre udgangspunkt for at vurdere opkvalificeringseffekten af 110 pct. dagpenge
end det, der er lagt til grund med de antagelser, som oprindeligt er baseret på Sø-
gaard (2011). Vil ministeren i forlængelse heraf kommentere på, at Søgaard (2011)
”ikke har et specifikt fokus på afkastet af faglært uddannelse”, jf. Andersen m.fl.
(2021)?
Ministeren bedes endvidere kommentere på Andersen m.fl. (2021)’s kon-
klusion om, at ”sandsynligheden for, at de anvendte metoder [i bl.a. Søgaard
(2011), red.] overbevisende har håndteret udfordringen med ability bias er lavere
end hvis effekterne var estimeret på baggrund af metoder, der med afsæt i ekso-
gen variation kunne adskille ability bias og effekten af uddannelse”, og at Ander-
sen et al. (2021) specifikt nævner studier baseret på instrumentvariable som mere
egnede til at identificere effekten af et uddannelsesløft henset til, at Humlum et al.
(2023) netop er baseret på estimation via instrumentvariabel. (Der henvises til:
https://www.uvm.dk/-/media/filer/uvm/publikationer/2022/jan/220127-an-
desenm-fl---2021--tilgaengelig.pdf)
Svar
Det kan bekræftes, at Søgaard (2011) ikke har et specifikt fokus på afkastet af fag-
lært uddannelse, men et mere bredt fokus på at estimere afkastet af uddannelse
ved forskellige uddannelsesniveauer,
jf. også svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 100
(Alm. del) af 8. februar 2023 samt svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 250 (Alm. del) af
30. juni 2023.
Det er korrekt, at Humlum et al. (2023) er baseret på metoder, der benytter instru-
mentvariable (IV) og at disse metoder generelt er bedre egnede til at identificere
den isolerede effekt af et uddannelsesløft i det konkrete setup for studiet beskre-
vet i Humlum et al. (2023),
jf. også svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 250 (Alm. del)
af 30. juni 2023.
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K
FIU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 83: MFU spm. om at Søgaard (2011) ikke har et specifikt fokus på afkastet af faglært uddannelse, jf. Andersen m.fl. (2021) mv.
Side 2 af 2
IV-estimationen foretaget i Humlum et al. (2023) kan imidlertid ikke nødvendigvis
generaliseres til effekterne for andre situationer, problemstillinger, grupper, tids-
punkter osv.
Dermed kan der være både fordele og ulemper ved at lægge studiet fra Humlum
et al. (2023) til grund for vurdering af effekten af 110 pct. dagpenge. I en samlet
betragtning af disse fordele og ulemper er det Finansministeriets vurdering, at
Humlum m.fl. (2023) ikke udgør et bedre udgangspunkt for vurdering af virknin-
gen og dermed ikke udgør et tilstrækkelig grundlag for at ændre på det skøn, som
Finansministeriet har lagt til grund med udgangspunkt i Søgaard (2011). Det skal
blandt andet ses i lyset af, at de kurser, der undersøges i artiklen, ikke er sammen-
lignelige med opkvalificeringsforløbet under 110 pct. dagpenge, herunder ikke
mindst som følge af, at de betragtede forløb i analysen har relativt kort varighed
relativt til dem der indgår under 110 pct. dagpenge.
Med venlig hilsen
Nicolai Wammen
Finansminister