Finansudvalget 2023-24
FIU Alm.del
Offentligt
2799675_0001.png
Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
14. december 2023
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 65 (Alm. del) af 21.
november 2023
Spørgsmål
Vil ministeren oversende en oversigt over udviklingen i hhv. forbrugerprisindek-
set, lønstigningstaksten, pris- og lønudviklingen for kommunerne og pris- og løn-
udviklingen for regionerne de seneste ti år? I det omfang udviklingen i kommu-
nernes og regionernes PL er væsensforskellige ift. det skøn, der blev lagt til grund
i forbindelse med indgåelse af økonomiaftalerne, bedes ministeren oplyse, hvilke
underkomponenter der har drevet forskellen, samt i hvor høj grad kommunerne
og regionerne er blevet kompenseret for fejlskønnene i forbindelse med midtvejs-
evalueringerne.
Svar
Pris- og lønopregningen af de økonomiske rammer for kommuner og regioner
ifm. de årlige økonomiaftaler følger gængs praksis og baseres på skøn for pris- og
lønudviklingen i
Økonomisk Redegørelse,
maj. Opregningen af bevillingerne på fi-
nansloven baseres ligeledes på skøn fra
Økonomisk Redegørelse,
maj.
Kommunernes serviceramme og regionernes driftsrammer korrigeres efter fast
praksis for reviderede skøn i indeværende budgetår, og herefter korrigeres der
ikke yderligere. Det gælder både i de år, hvor den endelige pris- og lønudvikling er
endt med at være højere, end forudsat i økonomiaftalen, og i de år, hvor den er
endt med at være lavere.
I forbindelse med de årlige økonomiaftaler foretages et skøn for pl-udviklingen i
det kommende år baseret på pris- og lønskøn fra
Økonomisk Redegørelse,
maj. Hertil
udarbejdes et revideret skøn for indeværende budgetår (ligeledes på baggrund af
Økonomisk Redegørelse,
maj). Den endelige opgørelse af pris- og lønudviklingen fo-
retages af Indenrigs- og Sundhedsministeriet.
I
tabel 1 og 2
fremgår skønnene og den endelige opgørelse af hhv. det kommunale
pris- og lønindeks for service og det regionale pris- og lønindeks for sundhedsud-
gifter (ekskl. medicin).
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K
 FIU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 65: Spm. om en oversigt over udviklingen i hhv. forbrugerprisindekset, lønstigningstaksten, pris- og lønudviklingen for kommunerne og pris- og lønudviklingen for regionerne de seneste ti år
2799675_0002.png
Side 2 af 3
Tabel 1
Det kommunale pris- og lønindeks for service, 2015-2024
2015
Service-pl
Skøn
Revideret skøn
Endelig
opgørelse
2,0
1,3
1,3
1,6
1,5
1,5
2,1
1,8
2,0
1,7
1,4
1,3
2,0
1,8
1,6
2,7
2,3
2,1
1,5
1,6
1,7
1,9
3,0
3,7
2,6
3,2
-
4,2
-
-
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Kilde:
Aftaler om kommunernes økonomi
for 2015-2024 samt egne opgørelser.
Tabel 2
Det regionale pris- og lønindeks for sundhedsudgifter (ekskl. medicin), 2015-2024
2015
Service-pl
Skøn
Revideret skøn
Endelig
opgørelse
1,7
1,2
1,1
1,3
1,1
1,0
1,8
1,5
1,7
1,6
1,2
1,2
1,6
1,4
1,2
2,4
1,9
1,8
1,3
1,0
1,4
1,4
2,4
3,3
2,5
3,0
-
3,4
-
-
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Kilde:
Aftaler om regionernes økonomi
for 2015-2024 samt egne opgørelser.
Der kan fsva. 2022 bemærkes, at særligt prisudviklingen blev højere end i det revi-
derede skøn,
jf. tabel 3.
Kommunernes serviceramme og regionernes driftsrammer
for 2022 blev efter fast praksis opregnet med de første skøn for pris- og lønudvik-
lingen i 2022 ifm. økonomiaftalen for 2022. I forbindelse med økonomiaftalen for
2023 blev kommunernes serviceramme og regionernes driftsrammer for 2022 og
frem efter gængs praksis reguleret med reviderede skøn for pris- og lønudviklin-
gen i 2022 på baggrund af
Økonomisk Redegørelse,
maj 2022. Prisudviklingen i 2022
skal blandt andet ses i lyset af den ekstraordinære situation afledt af Ruslands inva-
sion af Ukraine.
I
tabel 3
fremgår den skønnede og realiserede udvikling i forbrugerprisindekset i
perioden 2015-2024. Det bemærkes, at den endelige opgørelse tager afsæt i Dan-
marks Statistiks seneste reviderede tal for forbrugerprisindekset.
Tabel 3
Forbrugerprisindeks, 2015-2024
Pct.
Skøn
Revideret skøn
Endelig opgørelse
2015
1,6
0,8
0,4
2016
1,5
0,6
0,3
2017
1,5
1,3
1,1
2018
1,6
1,0
0,8
2019
1,6
1,2
0,8
2020
1,5
0,2
0,4
2021
1,2
1,1
1,9
2022
1,5
5,2
7,7
2023
1,8
4,3
-
2024
3,0
-
-
 FIU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 65: Spm. om en oversigt over udviklingen i hhv. forbrugerprisindekset, lønstigningstaksten, pris- og lønudviklingen for kommunerne og pris- og lønudviklingen for regionerne de seneste ti år
2799675_0003.png
Side 3 af 3
Anm.: Der blev ikke udarbejdet en
Økonomisk Redegørelse
i maj 2019 som følge af folketingsvalget d. 5. juni 2019.
Skøn for 2020 og det reviderede skøn for 2019 er baseret på de tekniske budgetteringsforudsætninger offent-
liggjort på www.fm.dk.
Kilde:
Økonomisk Redegørelse,
maj 2014-2023, Danmarks Statistik samt egne opgørelser.
I
tabel 4
fremgår den skønnede og endeligt opgjorte udvikling i de samlede offent-
lige lønstigninger i perioden 2015-2024. For de offentlige lønstigninger skønnes
der over budgetvirkningen, som angiver årseffekten på de offentlige budgetter af
de aftalte generelle lønstigninger, puljemidler mv. samt skøn for udmøntning af
reguleringsordningen.
Tabel 4
Offentlige lønstigninger (budgetvirkning), 2015-2024
Pct.
Skøn
Revideret skøn
Endelig opgørelse
2015
1,8
1,2
1,1
2016
1,5
1,4
1,3
2017
2,0
1,8
1,7
2018
2,2
1,7
1,6
2019
2,0
1,8
1,8
2020
2,7
2,5
2,5
2021
1,6
1,3
1,3
2022
1,8
2,0
1,9
2023
2,9
2,4
-
2024
4,1
-
-
Anm.: Der blev ikke udarbejdet en
Økonomisk Redegørelse
i maj 2019 som følge af folketingsvalget d. 5. juni 2019.
Skøn for 2020 og det reviderede skøn for 2019 er baseret på de tekniske budgetteringsforudsætninger offent-
liggjort på www.fm.dk.
Kilde:
Økonomisk Redegørelse,
maj 2014-2023 samt egne opgørelser.
Med venlig hilsen
Nicolai Wammen
Finansminister