FIU, Alm.del - 2023-24 - Supplerende svar på spørgsmål 352: MFU spm. om en oversigt over henholdsvis ministres og særlige rådgiveres samlede lønsum for hvert år de seneste 10 år mv.

Finansudvalget 2023-24
FIU Alm.del
Offentligt

Folketingets Finansudvalg

Christiansborg

27. marts 2025

Supplerende svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 358 (Alm.

del) af 16. september 2024 stillet efter ønske fra Rasmus Jarlov

(KF)

Spørgsmål

Vil ministeren oplyse henholdsvis udgiften til og antallet af særlige rådgivere år for

år de sidste 10 år? I svaret bedes oplyst de samlede udgifter til og antal særlige råd-

givere i de skiftende regeringer, og specifikt for særlige rådgivere i henholdsvis

Statsministeriet, Finansministeriet og Udenrigsministeriet.

Supplerende svar

Som angivet i svar på FIU 358 af 16. september 2024 følger her supplerende

opgørelser over det gennemsnitlige antal årsværk og lønudgifter til særlige

rådgivere i hvert år de seneste 10 år fordelt på regeringsperioder og for de nævnte

ministerier (Statsministeriet, Finansministeriet og Udenrigsministeriet).

Opgørelserne af antal særlige rådgivere tager udgangspunkt i ministeriernes indbe-

retninger til Finansministeriet, der i kraft af betænkning 1507/2013 om ministre-

nes særlige rådgivere går tilbage til november 2013. For at kunne opgøre lønudgif-

terne er der trukket lønsedler for samtlige særlige rådgivere for hele perioden.

Lønoplysninger fra de i alt ca. 4.500 lønsedler er udtrukket via en automatiseret

løsning, som efterfølgende er valideret, hvilket bl.a. har krævet manuel gennem-

gang af ca. en fjerdedel af lønsedlerne.

Der er på den baggrund udarbejdet opgørelser over de samlede lønudgifter for

særlige rådgivere, samt det gennemsnitlige antal årsværk, der har været ansat i peri-

oden fordelt på år og regeringsperioder samt for Statsministeriet,

Finansministeriet og Udenrigsministeriet. Opgørelserne dækker perioden fra 1. ja-

nuar 2014 til 31. oktober 2024.

Årsværksopgørelserne er opgjort på baggrund af de særlige rådgiveres funktions-

periode. Funktionsperioderne omfatter ikke fritstillingsperioderne som følge af

valg til Folketinget eller ved udnævnelse af en ny minister. Der er i årsværksopgø-

relserne ikke fratrukket fravær som følge af barsel, ferie uden løn mv.

Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K

FIU, Alm.del - 2023-24 - Supplerende svar på spørgsmål 352: MFU spm. om en oversigt over henholdsvis ministres og særlige rådgiveres samlede lønsum for hvert år de seneste 10 år mv.

Side 2 af 4

Opgørelserne af lønudgifter inkluderer eventuel løn til særlige rådgivere i fritstil-

lingsperioder som følge af valg til Folketinget eller ved udnævnelse af en ny mini-

ster. I forbindelse med valg til Folketinget eller udnævnelse af en ny minister op-

hører ansættelsen med seks måneders varsel til udgangen af en måned, og den

særlige rådgiver fritstilles i perioden. I opgørelserne af lønudgifter er der taget

højde for modregningen af særlige rådgiveres indtægter fra eventuelt nyt arbejde i

fritstillingsperioden efter funktionærlovens regler, herunder reglerne om minimal-

erstatning.

Da antallet af årsværk er opgjort som gennemsnit på baggrund af de særlige rådgi-

veres funktionsperioder, mens lønudgifter er opgjort som den totale udgift på

baggrund af både funktionsperioder og fritstillingsperioder, kan de opgjorte antal

årsværk ikke direkte sammenlignes med de opgjorte lønudgifter for et konkret år

eller for en specifik regering.

Lønudgifterne er beregnet på baggrund af den faktiske løn og pension aflæst fra

ca. 4.500 lønsedler. Udgifterne er periodiseret efter den første måned som udgif-

ten vedrører. Udbetales f.eks. et tillæg bagud i tid for flere måneder på én gang,

periodiseres udgiften efter den første måned i perioden. Alle lønudgifter er op-

gjort i faste priser i 2024-niveau.

Da det er et omfattende og delvist manuelt arbejde, der ligger til grund for opgø-

relserne, er opgørelserne forbundet med en vis usikkerhed.

Særlige rådgivere opgjort år for år for alle ministerier i 2014-2024

Antallet af særlige rådgivere varierer over tid og afhænger af Statsministeriets til

enhver tid gældende rammer for ansættelse af særlige rådgivere, antallet af mini-

stre, sammensætningen af regeringsudvalg, den enkelte ministers udmøntning af

Statsministeriets rammer for ansættelse af særlige rådgivere og individuelle om-

stændigheder (f.eks. barsel) mv.

Opgørelsen over særlige rådgivere år for år i perioden 2014 til 2024 og relaterede

lønudgifter viser, at der i gennemsnit var 25,9 årsværk ansat i 2014 og lønudgiften

var 38,3 mio. kr. I 2015 var der i gennemsnit 20,7 årsværk ansat som særlige rådgi-

vere og lønudgiften var 39,2 mio. kr. I 2016 var der i gennemsnit 18,0 årsværk an-

sat som særlige rådgivere og lønudgiften var 22,6 mio. kr. I 2017 var der i gen-

nemsnit 22,0 årsværk ansat som særlige rådgivere og lønudgiften var 27,7 mio. kr.

I 2018 var der i gennemsnit 22,8 årsværk ansat som særlige rådgivere og lønudgif-

ten var 29,0 mio. kr. I 2019 var der i gennemsnit 21,4 årsværk ansat som særlige

rådgivere og lønudgiften var 36,5 mio. kr. I 2020 var der i gennemsnit 22,6 års-

værk ansat som særlige rådgivere og lønudgiften var 29,0 mio. kr. I 2021 var der i

gennemsnit 26,1 årsværk ansat som særlige rådgivere og lønudgiften var 31,1 mio.

kr. I 2022 var der i gennemsnit 25,9 årsværk ansat som særlige rådgivere og lønud-

giften var 32,4 mio. kr. I 2023 var der i gennemsnit 29,9 årsværk ansat som særlige

rådgivere og lønudgiften var 42,9 mio. kr. I 2024 var der i gennemsnit 35,3 års-

værk ansat som særlige rådgivere og lønudgiften var 40,4 mio. kr. Lønudgifterne

for 2024 er opgjort til og med oktober 2024.

FIU, Alm.del - 2023-24 - Supplerende svar på spørgsmål 352: MFU spm. om en oversigt over henholdsvis ministres og særlige rådgiveres samlede lønsum for hvert år de seneste 10 år mv.

Side 3 af 4

Særlige rådgivere opgjort på regeringsperioder for alle ministerier i 2014-2024

Perioden 2014 til 2024 dækker seks forskellige regeringer. Under regeringen Helle

Thorning-Schmidt I var der i gennemsnit 31,0 årsværk ansat som særlige rådgivere

og en samlet lønudgift på 9,5 mio. kr. Under regeringen Helle Thorning-Schmidt

II var der i gennemsnit 25,6 årsværk ansat som særlige rådgivere og en samlet løn-

udgift på 59,5 mio. kr. Under regeringen Lars Løkke Rasmussen II var der i gen-

nemsnit 17,3 årsværk ansat som særlige rådgivere og en samlet lønudgift på 31,8

mio. kr. Under regeringen Lars Løkke Rasmussen III var der i gennemsnit 22,4

årsværk ansat som særlige rådgivere og en samlet lønudgift på 82,3 mio. kr. Under

regeringen Mette Frederiksen I var der i gennemsnit 24,1 årsværk ansat som sær-

lige rådgivere og en samlet lønudgift på 108,8 mio. kr. Under regeringen Mette

Frederiksen II var der i gennemsnit 32,4 årsværk ansat som særlige rådgivere og

en samlet lønudgift på 77,1 mio. kr. Lønudgifterne for 2024 er opgjort til og med

oktober 2024.

Særlige rådgivere i Statsministeriet, Finansministeriet og Udenrigsministeriet i 2014-2024

I Statsministeriet var der i gennemsnit ansat 2,0 årsværk som særlige rådgivere un-

der regeringen Helle Thorning-Schmidt I og samlet lønudgift på 0,2 mio. kr. Un-

der regeringen Helle Thorning-Schmidt II var der i gennemsnit 2,0 årsværk ansat

som særlige rådgivere og en samlet lønudgift på 5,9 mio. kr. Under regeringen

Lars Løkke Rasmussen II var der i gennemsnit 1,0 årsværk ansat som særlig rådgi-

ver og en samlet lønudgift på 2,1 mio. kr. Under regeringen Lars Løkke Rasmus-

sen III var der i gennemsnit 1,0 årsværk ansat som særlig rådgiver og en samlet

lønudgift på 4,9 mio. kr. Under regeringen Mette Frederiksen I var der i gennem-

snit 3,2 årsværk ansat som særlige rådgivere og en samlet lønudgift på 16,2 mio.

kr. Under regeringen Mette Frederiksen II var der i gennemsnit 3,4 årsværk ansat

som særlige rådgivere og en samlet lønudgift på 9,1 mio. kr. Lønudgifterne for

2024 er opgjort til og med oktober 2024.

I Finansministeriet var der i gennemsnit ansat 2,0 årsværk som særlige rådgivere

under regeringen Helle Thorning-Schmidt I og samlet lønudgift på 0,2 mio. kr.

Under regeringen Helle Thorning-Schmidt II var der i gennemsnit 1,1 årsværk an-

sat som særlige rådgivere og en samlet lønudgift på 2,9 mio. kr. Under regeringen

Lars Løkke Rasmussen II var der i gennemsnit 1,6 årsværk ansat som særlig rådgi-

ver og en samlet lønudgift på 2,7 mio. kr. Under regeringen Lars Løkke Rasmus-

sen III var der i gennemsnit 2,1 årsværk ansat som særlig rådgiver og en samlet

lønudgift på 7,3 mio. kr. Under regeringen Mette Frederiksen I var der i gennem-

snit 2,0 årsværk ansat som særlige rådgivere og en samlet lønudgift på 10,1 mio.

kr. Under regeringen Mette Frederiksen II var der i gennemsnit 2,4 årsværk ansat

som særlige rådgivere og en samlet lønudgift på 6,3 mio. kr. Lønudgifterne for

2024 er opgjort til og med oktober 2024.

I Udenrigsministeriet var der i gennemsnit ansat 4,0 årsværk som særlige rådgivere

under regeringen Helle Thorning-Schmidt I og samlet lønudgift på 2,2 mio. kr.

FIU, Alm.del - 2023-24 - Supplerende svar på spørgsmål 352: MFU spm. om en oversigt over henholdsvis ministres og særlige rådgiveres samlede lønsum for hvert år de seneste 10 år mv.

Side 4 af 4

Under regeringen Helle Thorning-Schmidt II var der i gennemsnit 2,4 årsværk an-

sat som særlige rådgivere og en samlet lønudgift på 5,3 mio. kr. Under regeringen

Lars Løkke Rasmussen II var der i gennemsnit 2,0 årsværk ansat som særlig rådgi-

ver og en samlet lønudgift på 4,8 mio. kr. Under regeringen Lars Løkke Rasmus-

sen III var der i gennemsnit 3,3 årsværk ansat som særlig rådgiver og en samlet

lønudgift på 13,0 mio. kr. Under regeringen Mette Frederiksen I var der i gennem-

snit 2,4 årsværk ansat som særlige rådgivere og en samlet lønudgift på 10,2 mio.

kr. Under regeringen Mette Frederiksen II var der i gennemsnit 3,2 årsværk ansat

som særlige rådgivere og en samlet lønudgift på 8,0 mio. kr. Lønudgifterne for

2024 er opgjort til og med oktober 2024.

Forudsætninger for opgørelserne

Det gennemsnitlige antal årsværk er opgjort for hvert år under en given regering,

med udgangspunkt i funktionsperioderne. Der er i årsværksopgørelserne ikke fra-

trukket fravær som følge af barsel, sygdom, ferie uden løn mv. Ansættelsesperio-

derne er opgjort som hele måneder og årsværkene er beregnet som vægtede gen-

nemsnit. Opgørelserne er baseret på Finansministeriets beregninger på baggrund

af ministeriernes oplysninger suppleret af offentlige oplysninger.

Lønudgifterne er opgjort i faste priser i 2024-niveau og omfatter de samlede ud-

gifter til løn og pension til særlige rådgivere og er opgjort for hvert år under en gi-

ven regering. Opgørelsen inkluderer udgifterne til særlige rådgivere i fritstillingspe-

rioder som følge af valg til Folketinget eller ved udnævnelse af en ny minister.

Lønudgifterne er baseret på Finansministeriets beregninger på baggrund af mini-

steriernes oplysninger og den faktiske løn og pension aflæst fra lønsedler til særlige

rådgivere. Faste priser i 2024-niveau er beregnet med lønreguleringsprocenten i

staten. Opgørelserne over årsværk og lønudgifter inkluderer begge perioden 1. ja-

nuar 2014 til 31. oktober 2024.

Med venlig hilsen

Nicolai Wammen

Finansminister