Finansudvalget 2023-24
FIU Alm.del
Offentligt
2896079_0001.png
Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
16. august 2024
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 303 (Alm. del) af 26. juni
2024 stillet efter ønske fra Alex Vanopslagh (LA)
Spørgsmål
Vil ministeren oversende en tabel over nettobidraget til den offentlige sektor for-
delt på henholdsvis deciler og percentiler for senest tilgængelige år? For hver per-
centil/decil bedes angivet det gennemsnitlige nettobidrag, antal personer og det
samlede nettobidrag. For hver decil/percentil bedes desuden angivet det gennem-
snitlige bidrag fra henholdsvis skatter, indkomstoverførsler, offentligt forbrug og
øvrige. Nettobidraget bedes opgjort, så der beregnes et samlet nettobidrag for
hver familie, som herefter fordeles ligeligt ud på alle familiemedlemmer. Deciler
og percentiler skal rangeres efter bruttoindkomst, dvs. erhvervsindkomst plus
overførselsindkomst plus kapitalindkomst (gennemsnit for +18-årige i familien,
dog ekskl. hjemmeboende børn). Dvs. hele befolkningen inkl. børn skal indplace-
res i en percentil/decil og alle familiemedlemmer har samme nettobidrag og
samme placering i decil/percentil.
Svar
Finansministeriet har siden 2015 udarbejdet årlige analyser baseret på detaljerede
registeroplysninger om befolkningen, der viser, hvor meget enkeltpersoner på den
ene side bidrager til de offentlige finanser med fx skatteindtægter og på den anden
side bruger de ydelser og services, som det offentlige stiller til rådighed. Dette kal-
des for nettobidraget til de offentlige finanser. På basis af denne opgørelse kan det
anslås, om forskellige grupper samlet set bidrager positivt eller negativt til de of-
fentlige finanser.
Det gennemsnitlige nettobidrag er stigende med bruttoindkomsten,
jf. tabel 1.
En
person blandt de 10 pct. med de laveste bruttoindkomster kan i gennemsnit for-
bindes med en offentlig nettoudgift på 183.000 kr., svarende til omkring 200 pct. af
gruppens gennemsnitlige bruttoindkomst
1
, mens en person blandt de 10 pct. med
de højeste bruttoindkomster kan forbindes med en offentlig nettoindtægt på
450.000 kr., svarende til omkring 45 pct. af gruppens gennemsnitlige bruttoind-
komst
1
. Det gennemsnitlige nettobidrag er positivt for omtrent halvdelen af be-
folkningen.
1
Bruttoindkomsten er defineret som beskrevet i spørgsmålet.
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K
 FIU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 303: MFU spm. om en tabel over nettobidraget til den offentlige sektor fordelt på henholdsvis deciler og percentiler for senest tilgængelige år
2896079_0002.png
Side 2 af 6
Nettobidraget kan underopdeles i fx skattebetalinger, udgifter til overførsler og of-
fentligt forbrug, samt øvrige. Skattebetalinger er ligesom nettobidraget stigende
med bruttoindkomsten, mens udgifter til overførsler og offentligt forbrug er sti-
gende med bruttoindkomsten indtil tredje decil og herefter aftagende ved stigende
bruttoindkomst. De lavere offentlige overførsler og offentlige forbrugsudgifter for
personer i de to laveste deciler relativt til personer i 3. decil skal bl.a. ses i sam-
menhæng med andelen af selvstændige og studerende i disse indkomstgrupper.
En underopdeling af nettobidraget skal ses i sammenhæng med de beregningstek-
niske valg, som er lagt til grund i nettobidragsopgørelsen. Nettobidragsopgørelsen
gør brug af detaljerede oplysninger på individniveau fra registre i de tilfælde, hvor
det umiddelbart er muligt, som fx indkomstoverførsler samt indkomst- og ejen-
domsskatter. Ved andre indtægter eller udgifter, der ikke umiddelbart kan indivi-
dualiseres, benyttes en række fordelingsnøgler til individualiseringen
2
.
Fx kan det
bemærkes, at en række indtægter og udgifter, herunder indtægter fra moms og sel-
skabsskat, fordeles ud fra indkomst, hvorfor personer med en høj indkomst be-
regningsteknisk i nettobidragsopgørelsen forbindes med høje indtægter fra fx
moms og selskabsskat. Et eksempel på dette ses for personer i 10. decil, hvor der i
nettobidraget er indregnet et positivt bidrag fra øvrige poster på 126.000 kr. pr.
person.
Tabel 1
Gennemsnitligt og samlet nettobidrag opdelt på indkomstdeciler efter bruttoindkomst, 2019 i 2024-
niveau
1.000
Netto-
helårs-
bidrag
personer
Over-
førsler
Offent-
ligt
forbrug
Netto-
bidrag
Over-
førsler
Mia. kr.
26
43
50
52
55
57
63
67
76
126
61
-105
-131
-117
-39
3
34
56
75
104
258
138
20
37
50
64
75
84
95
107
128
252
911
50
96
99
62
40
25
18
14
12
10
427
89
96
97
70
63
59
57
56
56
56
699
15
25
29
30
31
33
36
38
44
73
353
Offent-
ligt
Øvrig
forbrug
Skat
Øvrig
Skat
Gns. pr. person (1.000 kr.)
1. decil
2. decil
3. decil
4. decil
5. decil
6. decil
7. decil
8. decil
9. decil
10. decil
I alt
1)
574
574
574
574
574
574
574
574
574
574
5.743
-183
-228
-204
-67
5
58
98
131
181
450
24
34
64
88
111
131
147
165
186
222
438
159
88
167
173
108
70
43
31
25
21
18
74
156
167
169
122
110
102
99
97
97
97
122
Bilag 1. Individualisering af offentlige indtægter og udgifter i
Indvandreres nettobidrag til de offentlige finanser i
2019 revideret (Finansministeriet, september 2019).
2
 FIU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 303: MFU spm. om en tabel over nettobidraget til den offentlige sektor fordelt på henholdsvis deciler og percentiler for senest tilgængelige år
2896079_0003.png
Side 3 af 6
1)
I alt afviger fra den samlede befolkning i
Indvandreres nettobidrag til de offentlige finanser i 2019 revideret
(Finansministeriet, september 2019)
pga. befolkningsafgrænsningen, jf. anmærkning nedenfor. Derudover er alle
poster opregnet til 2024-niveau.
Anm.: Nettobidraget og underopdelingerne er baseret på nettobidragsopgørelsen fra 2019, og er opregnet til 2024-
niveau med udviklingen i nominelt BNP.
Posten ’Øvrig’ indgår som en nettoindtægt
i tabellen, således at
nettobidrag = skat
–
overførsler
–
offentligt forbrug + øvrig. Personer som ikke indgår i befolkningen
ultimo 2019 indgår ikke i opgørelsen, ligesom personer som indgår i en husholdning uden voksne er udeladt.
Nettobidraget og de øvrige underopdelinger er opgjort således, at der beregnes et samlet nettobidrag mv. for
hver familie, som herefter fordeles ligeligt ud på alle familiemedlemmer. Decilerne er rangeret ud fra
bruttoindkomst, dvs. personlig indkomst før AM-bidrag, pensionsindbetalinger før AM-bidrag, positiv net-
tokapitalindkomst samt positiv aktieindkomst (gennemsnit for +18 årige i familien, dog ekskl.
hjemmeboende børn). Denne efterspurgte beregning medfører, at alle familiemedlemmer i samme familie
har samme nettobidrag mv. og samme placering i indkomstdecil. På grund af afrunding, kan de angivne
totaler afvige fra summen af delementerne.
Kilde: Egne beregninger på baggrund af registerdata fra Danmarks Statistik og
Indvandreres nettobidrag til de offentlige
finanser i 2019 revideret (Finansministeriet, september 2019).
En opgørelse svarende til tabel 1, men hvor befolkningen underopdeles i ind-
komstpercentiler fremgår af tabel 2 nedenfor.
Tabel 2
Gennemsnitligt og samlet nettobidrag opdelt på indkomstpercentiler efter bruttoindkomst, 2019 i
2024-niveau
1.000
helårs
personer
Netto-
bidrag
Over-
førsler
Offent-
ligt
forbrug
Netto-
bidrag
Over-
førsler
Mia. kr.
8
23
23
23
22
27
31
35
36
34
36
43
43
43
43
45
46
35
45
-8
-8
-10
-12
-10
-10
-10
-13
-12
-11
-11
-12
-14
-12
-12
-13
-15
-16
-14
1
1
1
1
2
2
3
3
3
3
3
3
4
4
4
4
4
3
4
1
2
3
4
4
5
7
8
8
8
8
10
9
9
9
10
11
10
10
8
9
9
11
9
8
8
10
9
8
8
8
10
10
9
10
11
11
10
0
1
1
1
1
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
3
3
2
3
Offent-
ligt
forbrug
Skat
Øvrig
Skat
Øvrig
Gns. pr. person (1.000 kr.)
1. percentil
2. percentil
3. percentil
4. percentil
5. percentil
6. percentil
7. percentil
8. percentil
9. percentil
10. percentil
11. percentil
12. percentil
13. percentil
14. percentil
15. percentil
16. percentil
17. percentil
18. percentil
19. percentil
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
-142
-137
-177
-213
-177
-169
-180
-230
-208
-193
-183
-206
-238
-215
-200
-227
-267
-271
-243
9
22
23
26
31
40
44
48
51
51
54
59
62
65
66
69
69
57
69
21
29
59
77
75
88
114
142
140
134
139
170
163
157
154
168
187
172
182
137
153
165
184
156
148
142
171
155
144
135
138
180
165
155
173
196
191
176
 FIU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 303: MFU spm. om en tabel over nettobidraget til den offentlige sektor fordelt på henholdsvis deciler og percentiler for senest tilgængelige år
2896079_0004.png
Side 4 af 6
20. percentil
21. percentil
22. percentil
23. percentil
24. percentil
25. percentil
26. percentil
27. percentil
28. percentil
29. percentil
30. percentil
31. percentil
32. percentil
33. percentil
34. percentil
35. percentil
36. percentil
37. percentil
38. percentil
39. percentil
40. percentil
41. percentil
42. percentil
43. percentil
44. percentil
45. percentil
46. percentil
47. percentil
48. percentil
49. percentil
50. percentil
51. percentil
52. percentil
53. percentil
54. percentil
55. percentil
56. percentil
57. percentil
58. percentil
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
-226
-207
-193
-176
-270
-233
-170
-149
-241
-201
-204
-116
-98
-85
-77
-70
-59
-52
-44
-39
-33
-25
-16
-10
-6
1
9
14
21
27
32
37
44
48
55
56
61
65
68
73
78
80
83
85
88
91
93
92
94
95
101
102
106
108
110
113
115
117
119
120
122
125
126
128
130
131
133
135
136
138
140
141
143
144
146
147
149
150
181
181
175
166
186
173
158
151
191
178
173
132
123
118
114
109
105
100
97
93
90
85
81
78
76
72
68
65
62
58
57
53
49
48
45
44
42
40
39
165
153
147
142
220
199
154
142
191
168
176
134
127
123
122
122
119
119
117
118
117
115
113
112
112
112
109
109
108
106
106
105
104
103
101
103
102
101
101
47
48
49
49
52
51
51
50
50
50
50
50
50
51
51
51
52
53
53
53
53
53
54
54
54
54
55
55
56
56
56
56
56
56
57
57
57
57
58
-13
-12
-11
-10
-16
-13
-10
-9
-14
-12
-12
-7
-6
-5
-4
-4
-3
-3
-3
-2
-2
-1
-1
-1
0
0
1
1
1
2
2
2
3
3
3
3
3
4
4
4
4
5
5
5
5
5
5
5
5
5
6
6
6
6
6
6
7
7
7
7
7
7
7
7
7
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
9
9
10
10
10
10
11
10
9
9
11
10
10
8
7
7
7
6
6
6
6
5
5
5
5
4
4
4
4
4
4
3
3
3
3
3
3
3
2
2
2
9
9
8
8
13
11
9
8
11
10
10
8
7
7
7
7
7
7
7
7
7
7
7
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
 FIU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 303: MFU spm. om en tabel over nettobidraget til den offentlige sektor fordelt på henholdsvis deciler og percentiler for senest tilgængelige år
2896079_0005.png
Side 5 af 6
59. percentil
60. percentil
61. percentil
62. percentil
63. percentil
64. percentil
65. percentil
66. percentil
67. percentil
68. percentil
69. percentil
70. percentil
71. percentil
72. percentil
73. percentil
74. percentil
75. percentil
76. percentil
77. percentil
78. percentil
79. percentil
80. percentil
81. percentil
82. percentil
83. percentil
84. percentil
85. percentil
86. percentil
87. percentil
88. percentil
89. percentil
90. percentil
91. percentil
92. percentil
93. percentil
94. percentil
95. percentil
96. percentil
97. percentil
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
57
73
76
80
85
88
94
96
98
101
120
109
110
116
119
121
123
129
134
136
138
144
146
152
157
165
168
173
180
190
199
205
215
226
239
255
271
296
323
363
153
154
156
158
160
163
164
165
168
169
172
173
176
178
179
181
185
187
190
192
195
197
202
205
210
213
218
222
229
236
241
248
257
267
281
293
313
335
367
37
36
35
34
33
32
30
30
29
28
28
27
27
27
25
25
25
24
24
24
23
23
23
22
21
22
21
20
20
20
19
19
19
19
18
17
18
17
17
101
101
101
99
99
98
98
99
100
98
98
98
97
97
98
98
97
97
98
98
97
98
98
98
98
97
98
98
97
97
97
97
97
97
97
97
96
97
96
58
59
59
60
60
61
61
62
62
77
63
63
64
65
65
65
67
67
68
68
69
69
71
72
74
74
75
76
78
81
81
83
85
88
90
92
97
102
109
4
4
5
5
5
5
6
6
6
7
6
6
7
7
7
7
7
8
8
8
8
8
9
9
9
10
10
10
11
11
12
12
13
14
15
16
17
19
21
9
9
9
9
9
9
9
9
10
10
10
10
10
10
10
10
11
11
11
11
11
11
12
12
12
12
13
13
13
14
14
14
15
15
16
17
18
19
21
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
3
3
3
3
3
3
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
5
5
5
5
5
5
5
6
6
6
 FIU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 303: MFU spm. om en tabel over nettobidraget til den offentlige sektor fordelt på henholdsvis deciler og percentiler for senest tilgængelige år
2896079_0006.png
Side 6 af 6
98. percentil
99. percentil
100.
percentil
I alt
1)
57
57
57
5.743
419
536
1.573
24
414
509
1.347
159
17
16
20
74
97
96
97
122
118
140
343
61
24
31
90
138
24
29
77
911
1
1
1
427
6
6
6
699
7
8
20
353
I alt afviger fra den samlede befolkning i
Indvandreres nettobidrag til de offentlige finanser i 2019 revideret
(Finansministeriet, september 2019)
pga. befolkningsafgrænsningen, jf. anmærkning nedenfor. Derudover er alle
poster opregnet til 2024-niveau.
Anm.: Nettobidraget og underopdelingerne er baseret på nettobidragsopgørelsen fra 2019, og er opregnet til 2024-
niveau med udviklingen i nominelt BNP. Posten ’Øvrig’ indgår som en nettoindtægt
i tabellen, således at
nettobidrag = skat
–
overførsler
–
offentligt forbrug + øvrig. Personer som ikke indgår i befolkningen
ultimo 2019 indgår ikke i opgørelsen, ligesom personer som indgår i en husholdning uden voksne er udeladt.
Nettobidraget og de øvrige underopdelinger er opgjort således, at der beregnes et samlet nettobidrag mv. for
hver familie, som herefter fordeles ligeligt ud på alle familiemedlemmer. Percentilerne er rangeret ud fra
bruttoindkomst, dvs. personlig indkomst før AM-bidrag, pensionsindbetalinger før AM-bidrag, positiv net-
tokapitalindkomst samt positiv aktieindkomst (gennemsnit for +18 årige i familien, dog ekskl.
hjemmeboende børn). Denne efterspurgte beregning medfører, at alle familiemedlemmer i samme familie
har samme nettobidrag mv. og samme placering i indkomstpercentil. På grund af afrunding, kan de angivne
totaler afvige fra summen af delementerne.
Kilde: Egne beregninger på baggrund af registerdata fra Danmarks Statistik og
Indvandreres nettobidrag til de offentlige
finanser i 2019 revideret (Finansministeriet, september 2019).
1)
Med venlig hilsen
Nicolai Wammen
Finansminister