Finansudvalget 2023-24
FIU Alm.del
Offentligt
2877568_0001.png
Folketingets Lovsekretariat
Christiansborg
3. juni 2024
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 251 (alm. del) af
8. maj 2024
Spørgsmål
Vil ministeren oversende en figur magen til figur 2.21 i publikationen ”Ulig-
hedsredegørelsen 2021”, Finansministeriet, december 2021, men for den sam-
lede periode fra 1994 og frem til senest tilgængelige data? Ministeren bedes i
forlængelse heraf vedlægge en tabel, som viser bidraget til udvikling i ind-
komstforskellene målt ved Gini-koefficienten for hvert år for perioden 1994 og
frem til senest tilgængelige data.
Svar
Indkomstforskellene målt ved Gini-koefficienten er steget fra ca. 20 pct. i 1994
til ca. 28,9 pct. i 2021, jf.
Fordeling og incitamenter 2023,
Økonomiministe-
riet.
Det er muligt at dekomponere udviklingen i indkomstforskellene målt ved
Gini-koefficienten i bidrag fra hvert af de indkomstelementer, som den dispo-
nible indkomst er sammensat af. Dekomponeringen giver et indblik i, hvordan
udviklingen i sammensætningen af indkomstelementerne har bidraget til stig-
ningen i indkomstforskellene. I dette svar benyttes tilgangen beskrevet i boks
2.2 i
Ulighedsredegørelsen 2020
(specifikt metode 2), Finansministeriet.
Det er i den sammenhæng relevant at være opmærksom på udviklingen i de-
mografiske og strukturelle faktorer i befolkningen, når udviklingen i indkomst-
forskellene betragtes over længere perioder. Det skyldes, at disse faktorer kan
påvirke de målte indkomstforskelle uden, at det er et udtryk for, at samfundets
evne til at skabe lige muligheder er ændret.
Som beskrevet i boks 2.3 i
Ulighedsredegørelsen 2020
er det muligt at tage
højde for betydningen af udviklingen i demografiske og strukturelle faktorer
ved at fastholde befolkningssammensætningen i 1994 for befolkningen i 2021
med hensyn til en række udvalgte faktorer. Disse faktorer inkluderer alder,
herkomst, studietilbøjelighed, uddannelsesniveau, familiesammensætning og
pardannelse.
Økonomiministeriet
Ved Stranden 8
1061 København K
Telefon 40 20 86 87
Mail [email protected]
FIU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 251: Spm. om en figur magen til figur 2.21 i publikationen Ulighedsredegørelsen 2021, Finansministeriet, december 2021
2877568_0002.png
Foruden at have betydning for fordelingen af de disponible indkomster påvir-
ker demografiske og strukturelle faktorer også fordelingen af de bagvedlig-
gende indkomstelementer,
jf. figur 1.
Det skønnes, at omtrent 2,3 pct.-point af udviklingen i indkomstforskellene
målt ved Gini-koefficienten kan henføres til udviklingen i demografiske og
strukturelle faktorer fra 1994 til 2021.
Det er især udviklingen i overførselsindkomster, aktieindkomster og imputeret
afkast af egen bolig, der har bidraget til øge indkomstforskellene målt ved
Gini-koefficienten fra 1994 til 2021. Bidragene til udviklingen i indkomstfor-
skellene reduceres, når der korrigeres for udviklingen i befolkningssammen-
sætningen.
Figur 1
Bidrag til udviklingen i indkomstforskellene målt ved Gini-koefficienten fra 1994 til 2021
Pct.-point
6
4
2
0
-2
-4
Demografi
Erhvervs-
indkomst
Ikke korrigeret
Overførsels-
indkomst
Aktie-
indkomst
Imputeret
afkast af
egen bolig
Samlet skat
Øvrige
elementer
Pct.-point
6
4
2
0
-2
-4
Fastholdt 1994-befolkningssammensætning
Anm.: Terminologien er ændret siden udgivelsen af
Ulighedsredegørelsen 2021
således, at ”befolkningssammensætning” benyttes i
stedet for ”demografi”.
Kilde: Egne beregninger på lovmodellens datagrundlag.
Indkomstelementernes bidrag til udviklingen i indkomstforskellene fra 1994
til 2021 kan opdeles i årlige bidrag,
jf. tabel 1.
Det bemærkes, at der i tabellen
ikke er korrigeret for udviklingen i befolkningssammensætningen. Det skyldes,
at demografiske og strukturelle faktorer ikke ændres væsentligt fra ét år til det
næste.
Side 2 af 3
FIU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 251: Spm. om en figur magen til figur 2.21 i publikationen Ulighedsredegørelsen 2021, Finansministeriet, december 2021
2877568_0003.png
Tabel 1
Bidrag til den årlige udvikling i indkomstforskellene målt ved Gini-koefficienten, 1995-2021
Over-
førsels-
indkomst
0,05
0,22
0,70
0,71
0,20
0,37
0,11
0,15
0,03
-0,11
0,83
0,91
0,65
0,01
-0,88
0,05
-0,13
-0,26
-0,01
0,12
0,14
0,23
0,38
0,12
0,23
-0,23
0,48
Imputeret
afkast
af egen
bolig
0,09
0,23
0,10
0,12
0,13
0,05
0,11
0,14
0,14
-0,03
1,08
0,70
-0,34
-0,51
-0,38
0,22
0,03
0,06
0,10
0,12
0,19
0,13
0,11
0,02
0,04
-0,01
0,10
Årstal
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Erhvervs-
indkomst
-0,07
0,15
-0,18
-0,20
0,17
-0,13
-0,37
0,19
-0,17
0,49
-1,51
-1,17
-0,31
0,66
1,20
1,25
0,29
0,14
0,52
0,35
0,07
0,13
-0,27
0,08
-0,61
0,60
-0,61
Aktie-
indkomst
0,07
0,12
0,58
-0,03
0,17
0,56
-0,44
-0,19
-0,05
0,20
0,24
0,56
0,76
-1,09
-0,49
0,49
0,19
-0,27
0,17
0,17
0,78
-0,38
0,13
-0,11
0,52
0,23
0,11
Samlet
skat
-0,19
0,03
-0,34
0,07
-0,54
-0,35
0,23
0,17
0,17
0,21
0,24
0,05
-0,47
0,20
0,59
-0,62
0,06
0,00
-0,16
-0,19
-0,57
0,11
-0,09
0,16
-0,07
-0,06
0,01
Øvrige
elementer
-0,03
-0,38
-0,05
-0,16
0,28
0,12
0,01
-0,34
0,01
-0,42
0,10
-0,14
0,42
1,24
-1,04
0,10
-0,52
-0,01
-0,05
-0,03
0,18
-0,27
0,06
-0,27
0,28
-0,45
0,24
Samlet
bidrag
-0,08
0,36
0,80
0,50
0,41
0,62
-0,34
0,12
0,13
0,33
0,96
0,90
0,71
0,51
-0,99
1,49
-0,07
-0,34
0,56
0,53
0,79
-0,06
0,31
-0,01
0,39
0,08
0,32
Anm.: Der tages ikke højde for udviklingen i befolkningssammensætningen. Udviklingen fra 1994 til 2021 belyses, og derfor er det
første år, som den årlige udvikling beregnes for, 1995.
Kilde: Egne beregninger på lovmodellens datagrundlag.
Med venlig hilsen
Stephanie Lose
Økonomiminister
Side 3 af 3