Færøudvalget 2023-24
FÆU Alm.del
Offentligt
2799846_0001.png
Folketinget
Færøudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato:
Kontor:
Sagsbeh:
Sagsnr.:
Dok.:
14. december 2023
Nordatlantkontoret
Simon Holmelund Lange
2023-09449
3060390
Besvarelse af spørgsmål nr. 3 (Alm. del) fra Folketingets Færøudvalg
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 3 (Alm. del), som Folketingets
Færøudvalg har stillet til justitsministeren den 17. november 2023.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Sjúrður Skaale (JF).
Peter Hummelgaard
/
Marie Mølsted
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
Side 1/7
 FÆU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 3: Spm. om efterforskning og sagsbehandling i voldtægtssager
Spørgsmål nr. 3 (Alm. del) fra Folketingets Færøudvalg:
”Den sidste tid er det blevet belyst, hvordan politiets
efterforskning og sagsbehandling i voldtægtssager i flere
tilfælde er behæftet med alvorlige fejl. Det har både
konsekvenser for de enkelte ofre, men også for retssikkerheden
i en bredere forstand. Rigspolitiet har i denne anledning oplyst,
at der allerede er indført tiltag på området, b.la. specialiserede
teams i voldtægtssager, som ifølge aftalen om politiets og
anklagemyndighedens økonomi 2021-2023 »skal styrke
forurettedes tillid til, at deres sag bliver taget alvorligt«. I aftalen
nævnes også et nyt efter- og videreuddannelsestilbud om
traumainformeret
praksis,
samt
styrkelse
af
afhøringsmulighederne i voldtægtssager. Justitsministeriet har
også oplyst, at der skal sættes en undersøgelse i gang, som skal
afdække voldtægtsofres tilfredshed med politiet.
– Vil ministeren oplyse, hvor mange sager om voldtægt der er
anmeldt årligt til Færøernes Politi de sidste 10 år, for hvert af
årene 2012-2022, og hvor mange af disse sager der er endt med
henholdsvis dom, frifindelse eller tiltalefrafald?
– Vil ministeren oplyse, hvor mange sager om voldtægt der er
anmeldt årligt til politiet i Danmark de sidste 10 år, for hvert af
årene 2012-2022, og hvor mange af disse sager er endt med
henholdsvis dom, frifindelse eller tiltalefrafald?
– Kan ministeren i forlængelse heraf oplyse, om de tiltag, som
er nævnt i aftalen om politiets og anklagemyndighedens
økonomi 2021-2023 »Styrket indsats over for ofre for vold i
nære relationer og voldtægt mv.«, omfatter politiet på
Færøerne? Omfatter Justitsministeriets undersøgelse om
voldtægtsofres tilfredshed med politiet også Politiet på
Færøerne, og hvis ikke er ministeren så villig til at igangsætte
en sådan undersøgelse?”
Svar:
1.
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet om antallet
af anmeldte voldtægter og sagernes udfald indhentet en udtalelse fra
Rigsadvokaten, der har oplyst følgende:
”Rigsadvokaten har undersøgt muligheden for at trække data
vedrørende antallet af sager om voldtægt, der er anmeldt årligt
til Færøernes Politi i perioden fra 2012 til 2022. Færøernes Politi
benytter endnu ikke Politiets Sagsstyringssystem (POLSAS),
men anvender i stedet det elektroniske sagsstyringssystem
Niflheimr, hvis funktionalitet i forhold til bl.a.
Side 2/7
 FÆU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 3: Spm. om efterforskning og sagsbehandling i voldtægtssager
2799846_0003.png
statistikudarbejdelse er stærkt begrænset. Det er derfor ikke
muligt elektronisk at fastlægge, hvor mange sager om voldtægt,
der er anmeldt årligt til Færøernes Politi, herunder hvor mange
der er endt med henholdsvis dom, frifindelse eller tiltalefrafald.
Rigsadvokaten har i stedet trukket data i Det Centrale
Kriminalregister (KR). Det bemærkes, at det i KR ikke er muligt
at trække oplysninger vedrørende anmeldelser, da sagen først
registreres i KR ved sigtelse. Rigsadvokaten har derfor trukket
antallet af sigtelser for voldtægt (§ 216, stk. 1, og 2, i hhv. den
danske og den færøske straffelov) samt antallet af sigtelser for
voldtægt ved andet seksuelt forhold end samleje (§ 225, jf. 216,
stk. 1, og 2, i hhv. den danske og den færøske straffelov) for
hvert år, de sidste 10 år. Det bemærkes i den forbindelse, at
Rigsadvokaten som følge af særlige slettefrister generelt ikke
trækker data længere end 10 år tilbage. Oplysningerne fremgår
af tabel 1 nedenfor.
Rigsadvokaten har derudover trukket oplysninger i KR om, hvor
mange sigtelser for voldtægt og voldtægt ved andet seksuelt
forhold end samleje, der er afgjort hvert år, de sidste 10 år.
Oplysningerne fremgår af tabellerne 2 - 3 nedenfor. Det samlede
antal afgørelser fremgår af tabel 2. I tabel 3 er afgørelserne
opgjort på afgørelsestype.
Det bemærkes, at det store antal forhold i 2022 vedrørende
afgørelser i Danmark, navnlig vedrører en enkelt sag, hvor en
tiltalt blev fundet skyldig i 253 forhold af voldtægt. Sagen er
under anke.
Tabel 1. Antal sigtelser for overtrædelse af straffelovens §
216, samt § 225, jf. § 216, fordelt på år i henholdsvis
Danmark og på Færøerne (opgjort på forhold)
År
Sigtelser i DK
Sigtelser
Færøerne
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
478 634 855 974 1079 1053 1393 1816 1922 1477
på
1
8
2
0
11
9
11
11
29
13
Tabel 2. Antal afgørelser for overtrædelse af straffelovens §
216, samt § 225, jf. § 216, fordelt på år i henholdsvis
Danmark og på Færøerne (opgjort på forhold)
Side 3/7
 FÆU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 3: Spm. om efterforskning og sagsbehandling i voldtægtssager
2799846_0004.png
År
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Afgørelser i DK
457 528 618 767 1326 1070 1135 1305 1931 1564
Afgørelser
på
5
4
4
3
5
7
17
6
13
16
Færøerne
Tabel 3. Antal afgørelser for overtrædelse af straffelovens §
216, samt § 225, jf. § 216, fordelt på år og afgørelsestype i
henholdsvis Danmark og på Færøerne (opgjort på forhold)
Danmark
År
Afgørelsestype
Dom
Dom/kendelse - straffelovens §
68-70 (foranstaltninger over for
personer, der er sindssyge eller i
en tilstand sidestillet hermed og
mentalt
retarderede
samt
forvaring)
Betinget dom
Delvis betinget dom
Frifundet
Afgjort med bødeforelæg
Andet (anvendes til registrering
af afgørelser vedr. unge, der er
under 15 år på gerningstidspunkt,
samt afgørelser hvor sigtede er
afgået ved døden mv.)
Tiltalefrafald
Påtale opgivet
Tiltale undladt uden advarsel i
medfør
af
grønlandsk
retsplejelov
Forældet, jf. straffelovens § 93
Sag oversendt til udlandet
Total
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
106
128
131
142
433
243
299
192
595
2023
343
21
32
51
43
101
27
27
182
275
192
18
8
43
0
40
16
50
1
19
5
57
0
16
11
95
0
12
12
150
1
9
12
144
0
14
8
108
0
11
17
108
0
11
14
132
1
9
15
124
0
1
6
11
8
5
1
0
0
0
5
0
257
1
1
1
1
254
0
0
0
2
342
0
0
0
2
450
0
0
0
1
611
0
0
0
0
631
1
2
0
2
675
1
1
0
1
788
1
5
0
2
900
0
0
1
2
872
0
2
0
457
528
618
767 1326 1070 1135 1305 1931
1564
Færøerne
Dom
Dom/kendelse - straffelovens §
68-70 (foranstaltninger over for
personer, der er sindssyge eller i
en tilstand sidestillet hermed og
mentalt
retarderede
samt
forvaring)
Betinget dom
1
0
4
0
0
2
1
1
2
7
0
0
0
0
0
0
1
0
1
1
0
0
0
0
1
2
4
0
2
0
Side 4/7
 FÆU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 3: Spm. om efterforskning og sagsbehandling i voldtægtssager
2799846_0005.png
Delvis betinget dom
Frifundet
Andet (anvendes til registrering
af afgørelser vedr. unge, der er
under 15 år på gerningstidspunkt,
samt afgørelser hvor sigtede er
afgået ved døden mv.)
Tiltalefrafald
Påtale opgivet
Total
1
0
0
0
0
0
0
2
0
0
0
2
0
4
0
0
0
4
2
1
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
3
0
4
0
0
0
1
0
4
0
1
0
7
0
5
0
3
0
5
5
4
4
3
5
7
17
6
13
16
Bemærkninger til tabellerne:
Data er analyseret på baggrund af Kriminalregistret (KR). Der tages forbehold for
indtastningsfejl. Data er dynamiske, idet der tages hensyn til rettelser af
indtastningsfejl, forsinkede opdateringer, nye afgørelser mv. Grundet efterslæb i
opdatering af afgørelser på alle sagsområder i KR, anses data først for at være komplet
i datatræk foretaget mindst to måneder efter seneste afgørelsesdato.
Sigtelser og afgørelser er periodiseret efter, hvornår der i pågældende sag er rejst
sigtelse eller sagen er afgjort. Der vil være en periodevis forskydning af data, da f.eks.
antallet af afgørelser i 2021 kan vedrøre sigtelser rejst i 2020.
Tallene er opgjort efter seneste afgørelse, hvortil afgørelsen kan være anket i
mellemtiden. Derfor er afgørelserne ikke nødvendigvis endelige.
Det bemærkes, at data til denne besvarelse ikke indgår i Rigsadvokatens
standardmodel for anvendelse af data til ledelsesinformation. Specielt udviklede
modeller testes altid, men der er fortsat en større risiko for ikke-identificerede fejl end
ved anvendelse af Rigsadvokatens standardmodel. Data i tabellen er således
forbundet med betydelig usikkerhed.
Det bemærkes, at der i cirkulæret om registrering mv. i Det Centrale Kriminalregister
(KR) er fastsat en række frister for, hvornår registreringer i Kriminalregisteret skal
slettes. Som følge af disse slettefrister trækker Rigsadvokaten generelt ikke data
længere end 10 år tilbage. Der tages i den forbindelse samtidig forbehold for, at der
på grund af særlige sletteregler vil kunne være afgørelser, som alligevel ikke fremgår
af datatrækket, fordi de er slettet fra Kriminalregisteret på grund af f.eks.
gerningspersonens alder eller dødsfald.
Datatrækket omfatter en række (danske) gerningskoder. I forbindelse med
registrering af sag i KR bliver færøske lovovertrædelser konverteret til danske
gerningskoder. Rigsadvokaten har ingen dokumentation for regler for denne
konvertering.
Data er opdateret den 7. november 2023.
”
2.
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet om, hvorvidt
Færøernes Politi har iværksat initiativer svarende til initiativerne i aftalen
om politiets og anklagemyndighedens økonomi 2021-2023, indhentet en
Side 5/7
 FÆU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 3: Spm. om efterforskning og sagsbehandling i voldtægtssager
udtalelse fra Rigspolitiet, der med bidrag fra Færøernes Politi har oplyst
følgende:
”Vedrørende anvendelse af traumeinformeret praksis har
Færøernes Politi oplyst, at politikredsen i februar/marts 2022
gennemførte et internt undervisningsforløb for alt personale, der
organisatorisk var tilknyttet efterforskningsenheden, samt
politikredsens kriminaltekniske kontaktpersoner. Derudover var
orientering om traumeinformeret praksis emne på politikredsens
medarbejderdage i 2022, hvor en stor andel af de relevante
personalegrupper var til stede. Endelig blev der givet en
selvstændig orientering om emnet til politikredsens
vagtchefgruppe i samme periode. Undervisningen og
orienteringen blev gennemført af en erfaren vicepolitiinspektør.
Baggrundsmaterialet til undervisningen m.v. tog udgangspunkt
i ”Håndbog i traumeinformeret praksis”.
For så vidt angår systematisk identifikation af sager om vold i
nære relationer mv. har Færøernes Politi oplyst, at politikredsen
med det nuværende sagsbehandlingssystem ikke har mulighed
for løbende og systematisk fremsøgning og visitering af sager
om vold i nære relationer, stalking samt æresrelaterede
forbrydelser. Rigspolitiet skal i den forbindelse supplerende
bemærke, at Færøernes Politi ikke har adgang til politiets
sagsbehandlingssystem, POLSAS. Udrulning af POLSAS på
Færøerne forventes påbegyndt i 2024.
Vedrørende specialiserede teams til sager om vold i nære
relationer, voldtægt, stalking og æresrelaterede forbrydelser har
Færøernes Politi oplyst, at politikredsen ikke på nuværende
tidspunkt har etableret specialiserede teams. Dette skyldes
navnlig, at politikredsen ikke har bevillingsmæssige muligheder
for at ansætte fagpersoner så som psykologer og socialrådgiver,
der typisk indgår i specialiserede teams sammen med
medarbejdere med politi- eller anklagerfaglige kompetencer.
Politikredsen har dog løbende fokus på området og tilstræber
kontinuerligt at optimere indsatsen og evnen til at håndtere
området med de til rådighed værende ressourcer i
politikredsen.”
Side 6/7
 FÆU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 3: Spm. om efterforskning og sagsbehandling i voldtægtssager
Justitsministeriet kan afslutningsvis oplyse, at Justitsministeriet er i
dialog med Færøernes Politi om muligheden for at inkludere Færøerne
i undersøgelsen af kriminalitetsramte borgeres tilfredshed med
politiet.
Side 7/7