ERU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 77: Spm., om når kviklån ikke længere er på markedet i Danmark, er ministeren så enig i, at begrænsningen af markedsføring af forbrugslånsvirksomhederne i forbindelse med spil i markedsføringslovens § 11 b ikke længere har et formål og derved med rette kan fjernes, så f.eks. banker igen kan konkurrere om kunder ved at markedsføre deres elbillån, lån til energirenoveringer eller lån til udfasning af olie- og gasfyr, selv om det er i forbindelse med markedsføring af spil

Erhvervsudvalget 2023-24
ERU Alm.del
Offentligt

Folketingets Erhvervsudvalg

ERHVERVSMINISTEREN

10. januar 2024

Besvarelse af spørgsmål 77 alm. del stillet af udvalget den 13. decem-

ber 2023 efter ønske fra Mona Juul (KF).

Spørgsmål:

I Erhvervsministeriets ”Evaluering af aftalen om et opgør med kviklån

(2022)”

konkluderer ministeriet, at lovændringen i 2019-20 har medført,

at der ikke længere udbydes kviklån i Danmark som følge af vedtagelsen

af lovforslag nr. L 149 (folketingsåret 2019-20), hvor § 11 a om kviklån

blev indført i markedsføringsloven. Når kviklån ikke længere er på mar-

kedet i Danmark, er ministeren så enig i, at begrænsningen af markedsfø-

ring af forbrugslånsvirksomhederne i forbindelse med spil i markedsfø-

ringslovens § 11 b ikke længere har et formål og derved med rette kan

fjernes, så f.eks. banker igen kan konkurrere om kunder ved at markeds-

føre deres elbillån, lån til energirenoveringer eller lån til udfasning af

olie- og gasfyr, selv om det er i forbindelse med markedsføring af spil?

Svar:

Aftalen

om ’Et opgør med kviklån’ fra december 2019

havde til formål at

øge forbrugerbeskyttelsen ved at tage et opgør med dyre forbrugslån og

mindske eksponeringen af reklamer for forbrugslån, herunder i sammen-

hæng med spilreklamer.

Jeg er enig i, at evalueringen af aftalen overordnet viser, at aftalens for-

mål er opnået. Evalueringen viser, at efter indførelsen af ÅOP-loftet er

lånene med en ÅOP på over 35 pct. ikke længere at finde på markedet.

Evalueringen viser derudover, at stort set alle udbydere indretter sig med

en maksimal ÅOP på under 25 pct., som følge af det generelle markeds-

føringsforbud efter § 11 a.

Det vurderes samlet set, at indførelsen af markedsføringsforbuddene i

markedsføringslovens § 11 a og § 11 b

–

i overensstemmelse med den

politiske aftale

–

har bidraget til at begrænse markedsføringen af forbru-

gerkreditaftaler og udbydere af forbrugslån i det offentlige rum samt på

adskillige medier, særligt online og i tv, herunder i forbindelse med mar-

kedsføring af spil eller spiludbydere.

Baggrunden for forbuddet i markedsføringslovens § 11 b var et politisk

ønske om at mindske eksponeringen af reklamer for kontante forbrugslån

i sammenhæng med spilreklamer. Fra politisk side fandt man det uhen-

ERHVERVSMINISTERIET

Slotsholmsgade 10-12

1216 København K

Tlf.

Fax

33 92 33 50

33 12 37 78

CVR-nr. 10 09 24 85

EAN nr. 5798000026001

[email protected]

www.em.dk

ERU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 77: Spm., om når kviklån ikke længere er på markedet i Danmark, er ministeren så enig i, at begrænsningen af markedsføring af forbrugslånsvirksomhederne i forbindelse med spil i markedsføringslovens § 11 b ikke længere har et formål og derved med rette kan fjernes, så f.eks. banker igen kan konkurrere om kunder ved at markedsføre deres elbillån, lån til energirenoveringer eller lån til udfasning af olie- og gasfyr, selv om det er i forbindelse med markedsføring af spil

sigtsmæssigt, at forbrugslån og spil blev kædet sammen. Man ønskede

især at undgå, at spil blev lånefinansieret og at undgå at fremme ludoma-

ni. Ønsket var således at indføre et totalforbud, så der hverken online, i

det offentlige rum, på tv mv. foretages markedsføring af kontante for-

brugslån i forbindelse med markedsføring af spil eller spiludbydere.

Det forhold, at reglerne har virket efter hensigten, er efter min vurdering

ikke en begrundelse for at ophæve reglerne. En ophævelse af markedsfø-

ringslovens § 11 b vil kunne medføre en forringelse af forbrugerbeskyt-

telsen, da forbrugere i højere grad vil kunne blive eksponeret for reklamer

for forbrugslån i sammenhæng med spilreklamer. Dette er ikke i overens-

stemmelse med intentionerne bag aftalen og forbuddet efter § 11 b, som

netop er at stoppe sammenfaldet mellem markedsføring af kviklån og

spil.

Det bør bemærkes, at forbuddet efter § 11 b indeholder visse undtagelser.

Undtagelserne er begrænset til de tilfælde, som aftaleparterne har været

enige om. Undtagelserne omfatter boligkreditaftaler, kreditkøb og spon-

sorater til idræt mv.

Med venlig hilsen

Morten Bødskov