BUU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 432: Spm., om hvem der skal sikre specialundervisningstilbud på børne- og ungehjem og på behandlings- og specialundervisningstilbud

Børne- og Undervisningsudvalget 2023-24
BUU Alm.del
Offentligt

Børne- og Undervisningsudvalget

Christiansborg

Svar på alm. del

–

spørgsmål 431

I brev af 20. september 2024 har udvalget efter ønske fra Karina Adsbøl

(DD) stillet mig følgende spørgsmål:

Alm. del

–

spørgsmål 431:

”Af

regeringens oplæg til politisk prioriteret opgavebortfald på FFL25,

fremgår det, at Styrelsen for Undervisning og Kvalitets kvalitetstilsyn med

både almen- og specialskoler foreslås afskaffet. Vil ministeren redegøre

for:

- hvem der så skal sikre, at disse skoletyper har den nødvendige kvalitet

og overholder loven i de tilfælde, hvor kommunerne ikke lever op til de-

res forpligtigelse med at føre tilsyn?

- hvem der skal sikre, at samtlige almen- og specialskoler har indgået en

kvalitetsaftale med den stedlige kommune, og at aftalerne har en kvalitet,

der kan være med til at understøtte skolernes kvalitet og overholdelse af

loven?

- hvem der skal sikre, at skolerne får et tæt samarbejde med det lokale

skolevæsen, så det bliver nemmere for eleverne at blive sluset ind i speci-

alklasser eller almenområdet, hvis kommunerne ikke fører tilsyn med

det?”

Svar:

Regeringen har i forbindelse med FFL25 præsenteret en række forslag til

politisk prioriteret opgavebortfald på Børne- og Undervisningsministeri-

ets område. Opgavebortfaldet skal udmønte regeringens ambition om

færre statslige ansatte.

I forhold til det første spørgsmål kan jeg oplyse, at forslaget om afskaffel-

sen af kvalitetstilsynet ses i lyset af, at driften af folkeskolen er et kommu-

nalt ansvar inden for folkeskolelovens rammer. Det er således kommunal-

bestyrelsens ansvar at sikre, at kommunens folkeskoler har den nødven-

dige kvalitet.

Regeringen har som led i politisk prioriteret opgavebortfald foreslået at

sanere i de statslige tilsyn- og kontrolopgaver, hvor der allerede gælder

et kommunalt myndighedsansvar, fx på folkeskoleområdet. Regeringen

har tillid til, at kommunerne som ansvarlig myndighed løbende følger og

Børne- og Undervisningsministeriet

11. oktober 2024

Sagsnr.: 24/30603

BUU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 432: Spm., om hvem der skal sikre specialundervisningstilbud på børne- og ungehjem og på behandlings- og specialundervisningstilbud

udvikler kvaliteten på kommunens egne folkeskoler og griber ind i til-

fælde af problemer.

Jeg kan desuden oplyse, at der på baggrund af politiske drøftelser i folke-

skoleforligskredsen er enighed om at styrke ordningen med udpegning af

skoler med bekymrende kvalitet, herunder med fokus på flerårig data mv.,

således at folkeskolers faglige udvikling og niveau fortsat følges. Der vil

derved fortsat kunne sættes ind lokalt de steder, hvor der er behov for

styrket opmærksomhed, selvom kvalitetstilsynet afskaffes.

Endvidere vil ministeriet fortsat offentliggøre data om prøveresultater,

obligatoriske test, trivselsmålingen og en lang række øvrige data, som

kommunerne og den enkelte skole kan bruge til at følge kvaliteten i kom-

munens skolevæsen og på den enkelte folkeskole.

Endelig vil ministeriet på ulovbestemt grundlag fortsat have en generel

forpligtelse til at følge med i, hvordan lovgivningen på Børne- og Under-

visningsministeriets område administreres. Børne- og Undervisningsmini-

steriet kan som en del af det ulovbestemte sektoransvar udtale sig vejle-

dende om forståelsen af gældende uddannelsesregler m.v. og påtale

eventuelle manglende overholdelse heraf. Ved manglende efterlevelse af

en sådan påtale, kan Børne- og Undervisningsministeriet videregive

spørgsmålet til Ankestyrelsens tilsyn med kommunerne.

I forhold til det andet og tredje spørgsmål kan jeg oplyse, at reglerne om

kvalitetsaftaler alene gælder for behandlings- og specialundervisningstil-

bud og specialundervisningstilbud på børne- og ungehjem, men ikke for

almene folkeskoler eller specialskoler. Reglerne indebærer bl.a., 1) at

kommunerne skal indgå kvalitetsaftaler med behandlings- og specialun-

dervisningstilbud og specialundervisningstilbud på børne- og ungehjem i

den pågældende kommune, og 2) at kommunen skal føre tilsyn med

overholdelse af kvalitetsaftalen. Endvidere skal der 3) føres et statsligt til-

syn (i praksis af Styrelsen for Undervisning og Kvalitet) med hhv. kommu-

nernes indgåelse af kvalitetsaftaler (dvs. pkt. 1 ovenfor) og kommunernes

tilsyn med kvalitetsaftalerne (pkt. 2 ovenfor).

Regeringen har i regi af politisk prioriteret opgavebortfald foreslået, at

det statslige tilsyn med kvalitetsaftalerne (pkt. 3 ovenfor) afskaffes, men

der har ikke været opbakning hertil fra folkeskoleforligskredsen, dvs. re-

geringens forslag herom bortfalder.

Kommunerne vil således fortsat være forpligtet til at indgå kvalitetsaftaler

med disse tilbud og føre tilsyn hermed, ligesom det statslige tilsyn her-

med vil blive etableret i overensstemmelse med de gældende regler.

Der henvises i øvrigt til svar på BUU alm. del

–

spm. 433.

Side 2/2

Med venlig hilsen

Mattias Tesfaye