Børne- og Undervisningsudvalget 2023-24
BUU Alm.del
Offentligt
2795076_0001.png
Ministeren
Børne- og Undervisningsudvalget
Christiansborg
Frederiksholms Kanal 21
1220 København K
Tlf. nr.: +45 33 92 50 00
E-mail: [email protected]
www.uvm.dk
CVR-nr.: 20453044
Svar på alm. del
spørgsmål 41
I brev af d. 15. november 2023 har udvalget efter ønske fra Lotte Rod
(RV) stillet mig følgende spørgsmål:
Alm. del
spørgsmål 41:
Vil ministeren redegøre for, hvilket taxameter man kan indføre i folkesko-
len, hvis man lægger hhv. 5, 6, 7, 8 og 9 mia. kr. oven i den nuværende
samlede økonomiske ramme til folkeskolen?
Svar:
Taxameterstyring indebærer, at aktivitetsafhængige statslige bevillinger
fordeles ud fra objektive mål for aktivitet og politisk fastsatte takster per
aktivitetsenhed. Det er derfor lagt til grund, at der med spørgsmålet lægges
op til statslig finansiering af folkeskolen, som det eksempelvis kendes på
fri- og privatskole-, erhvervsskole-, gymnasieområderne mv., og at den nu-
værende kommunale finansiering af folkeskolen udfases. En sådan model
vil skulle udbores. Der vil skulle tages stilling til både fastsættelsen af tak-
ster, herunder evt. særlige tilskud til elever med behov for specialpædago-
gisk støtte, skoler i geografiske udkantsområder mv., samt evt. udfasning
af øvrige kommunale opgaver, herunder afgrænsning mellem folkeskole,
fritidstilbud og andre kommunale tilbud. Der kan derfor ikke foretages en
rimelig økonomisk vurdering på det foreliggende grundlag.
Der kan dog opstilles en række beregningseksempler med udgangspunkt
i, at der fastsættes én takst pr. elev i folkeskolen på baggrund af en økono-
misk ramme udgjort af kommunal finansiering og en ekstra statslig bevil-
ling på hhv. 5, 6, 7, 8 og 9 mia. kr. årligt. Eftersom finansieringsansvaret
for folkeskolen overføres fra kommunerne til staten, kan det beregnings-
teknisk antages, at der indhentes finansiering fra kommunerne svarende til
deres samlede udgifter til folkeskolen, som kan opgøres til 46,9 mia. kr. i
2022 (2023-pl). Det bemærkes, at kommuner med et højere udgiftsniveau
pr. elev end de fastsatte niveauer for taxametertilskuddet vil bidrage mere
til den samlede finansiering end kommuner med et lavere udgiftsniveau.
7. december 2023
Sagsnr.: 23/23249
BUU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 41: Spm. om hvilket taxameter man kan indføre i folkeskolen, hvis man lægger hhv. 5, 6, 7, 8 og 9 mia. kr. oven i den nuværende samlede økonomiske ramme til folkeskolen
2795076_0002.png
Fordeles den samlede økonomiske ramme (inkl. det aktuelle kommunale
udgiftsniveau) ud på alle folkeskoleelever, kan der beregningsteknisk gives
et årligt tilskud pr. elev på hhv. 97.240, 98.890, 100.540, 102.190 og
103.840 kr. (2023-pl),
jf. tabel 1.
Der er taget højde for, at afledte offentlige
merudgifter i øget tilskud til fri- og privatskoler skal holdes inden for den
samlede økonomiske ramme, under forudsætning af at tilskuddet til fri- og
privatskoler fortsat fastsættes på baggrund af 76 pct. af udgifterne til drift
af folkeskoler.
Tabel 1. Beregningseksempler på et taxameterbaseret tilskud pr. elev i folkeskolen
Ekstra økonomisk ramme årligt
(mia. kr.)
Herunder reserveret til afledte merud-
gifter til fri- og privatskoler*
Herunder ekstra tilførsel til et taxame-
ter i folkeskolen
Finansiering fra folkeskoleområdet i
kommunerne** (mia. kr.)
Samlet ramme til taxameter i folkesko-
len (mia. kr.)
Antal elever i folkeskolen m.fl.***
Taxametertilskud pr. elev (kr.)
5,0
0,7
4,3
46,9
51,2
526.970
97.240
6,0
0,8
5,2
46,9
52,1
526.970
98.890
7,0
0,9
6,1
46,9
53,0
526.970
100.540
8,0
1,0
7,0
46,9
53,9
526.970
102.190
9,0
1,2
7,8
46,9
54,7
526.970
103.840
Anm.: Tal er afrundet. Alle priser er i 2023-pl.
*Udgiftsskønnet er beregnet med udgangspunkt i koblingsprocenten fastsat til 76 og forholdet
vægtet mellem antal elever i fri- og privatskoler og antal folkeskoleelever. Det er lagt til grund,
at samme andel af de samlede udgifter til folkeskolen fra 2022 anvendes på 03.22.01.
**De kommunale udgifter omfatter folkeskolen, specialundervisning i regionale tilbud, kommu-
nale specialskoler, interne skoler i dagbehandlingstilbud og anbringelsessteder samt efter- og
videreuddannelse i folkeskolen. Det omfatter funktionerne 03.22.01, 03.22.07, 03.22.08 og
03.22.09 i de kommunale regnskaber.
***Det samlede elevtal omfatter elever i folkeskoler, kommunale ungdomsskoler, specialskoler
for børn, interne skoler i dagbehandlingstilbud og på anbringelsessteder samt på erhvervsret-
tede 10. klasseforløb. Elevtallet er hentet fra uddannelsesstatistik.dk.
Kilde: Børne- og Undervisningsministeriets egne beregninger.
Med venlig hilsen
Mattias Tesfaye
2