Børne- og Undervisningsudvalget 2023-24
BUU Alm.del
Offentligt
2911555_0001.png
Børne- og Undervisningsudvalget
Christiansborg
Svar på alm. del
spørgsmål 391
I brev af 4. september 2024 har udvalget efter ønske fra Mai Villadsen (EL)
stillet mig følgende spørgsmål:
Alm. del
spørgsmål 391:
Vil ministeren oplyse de statslige meromkostninger ved at afskaffe bru-
gerbetalingen på SFO, så SFO’er bliver gratis at benytte for familierne?
Svar:
Det er lagt til grund for besvarelsen, at forældrebetaling for børn i SFO
bortfalder, og at den fulde finansieringsforpligtelse tilfalder kommunerne.
Det er herudover forudsat, at der ikke ændres på rammerne for finansiering
i øvrige fritidstilbud (fritidshjem og klubtilbud).
I 2023 var den samlede forældrebetaling til børn i SFO 2,5 mia. kr. (2024-
pl). Niveauet afspejler, at ca. 55 pct. af folkeskoleeleverne i bh. til 6. kl. var
indskrevet i SFO i 2023.
Såfremt SFO ikke har forældrebetaling, er vurderingen, at flere børn vil gøre
brug af SFO. Dermed vil de kommunale udgifter til SFO stige grundet øget
personalebehov mv. Det betyder, at ordningen vil medføre merudgifter ud
over niveauet for forældrebetaling (2,5 mia. kr. årligt). Der er dog ikke mu-
ligt at skønne over tilvæksten i anvendelsen af SFO.
Der kan dog opstilles et regneeksempel, hvor mellem 55 pct. og 100 pct.
af alle folkeskolelever fra bh. til 6. kl. indskrives i et SFO-tilbud. Det bemær-
kes, at de kommunale regnskabsoplysninger ikke er tilstrækkeligt detalje-
rede til, at udgifterne til SFO kan opgøres pr. klassetrin eller aldersgrupper.
Beregningerne er derfor udarbejdet med udgangspunkt i de gennemsnit-
lige udgifter på tværs af alle aldersgrupper.
På den baggrund kan de kommunale merudgifter regneteknisk opgøres til
mellem 2,5 mia. kr. og 7,4 mia. kr. årligt efter indfasning,
jf. tabel 1.
Der er
med regneeksemplet ikke taget højde for øgede udgifter forbundet med
opskalering af tilbuddenes fysiske kapacitet fx nye lokaler eller institutio-
ner.
Børne- og Undervisningsministeriet
27. september 2024
Sagsnr.: 24/28666
BUU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 391: Spm., om statslige meromkostninger ved at afskaffe brugerbetalingen på SFO
2911555_0002.png
Tabel 1. Regneeksempel på gratis indskrivning i SFO
Pasningsfrekvens*
Merudgifter forbundet
med gratis forældrebeta-
ling for allerede ind-
skrevne børn**
Merudgifter forbundet
med indskrivning af alle
folkeskoleelever i bh. til
6. kl. (herunder driftsud-
gifter og gratis forældre-
betaling)***
Heraf bh. til 3. kl.
Heraf 4. til 6. kl.
Samlet skønnet ud-
giftsvirkning (mia. kr.)
55 pct.
(alle indskrevne børn)
100 pct.
(alle folkeskoleelever)
Side 2/2
2,5
2,5
-
4,9
-
-
2,5
0,9
4,0
7,4
Anm.: Tal er opgjort i 2024-pl og afrundet til nærmeste 0,1 mia. kr.
*Pasningsfrekvensen udtrykker andelen af alle folkeskoleelever, som er indmeldt i et SFO-til-
bud. Det bemærkes, at pasningsfrekvensen i 2023 er højest blandt folkeskoleelever på de yng-
ste klassetrin, og pasningsfrekvens gradvist falder på de ældste klassetrin. Tal er afrundet.
**Skønnet baserer sig på den samlede nettoforældrebetaling i SFO fra 2023. Nettoforældre-
betalingen udtrykker de samlede driftsudgifter, som forældrene samlet set betaler, dvs. hvor
der tages højde for fripladstilskud og søskenderabat. Tal er hentet fra Danmarks Statistisk
(REGK100, fkt. 3.22.05).
***Med udgangspunkt i de samlede udgifter for SFO (inkl. forældrebetaling) fra 2023 og antal-
let af folkeskoleelever indmeldt i et SFO-tilbud er der beregnet en gns. udgift pr. indskrevet
barn, som skaleres op til alle elever i folkeskolen m.fl. på bh. til 6. kl.
Kilde: Børne- og Undervisningsministeriets egne beregninger.
Det bemærkes, at regneeksemplet alene viser de umiddelbare merom-
kostninger, som vil være forbundet med at fjerne forældrebetalingen for
folkeskolelever i SFO. Der er ikke indregnet effekter i forhold til de offent-
lige indtægter, herunder tilbageløb og arbejdsudbudsvirkninger, som vil
være forbundet med en sådan ændring. Ændringen i forældrebetalingen
vil derudover have afledte fordelingsvirkninger. Disse er ikke opgjort i
denne besvarelse.
Med venlig hilsen
Mattias Tesfaye