BUU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 385: Spm., om statslige meromkostninger ved at afskaffe brugerbetaling på dagtilbud for forældre

Børne- og Undervisningsudvalget 2023-24
BUU Alm.del
Offentligt

Børne- og Undervisningsudvalget

Christiansborg

Svar på alm. del

–

spørgsmål 385

I brev af 4. september 2024 har udvalget efter ønske fra Mai Villadsen (EL)

stillet mig følgende spørgsmål:

Alm. del

–

spørgsmål 385:

Vil ministeren oplyse de statslige meromkostninger ved at afskaffe bru-

gerbetaling på dagtilbud for forældre, så dagtilbud bliver gratis at be-

nytte for familierne?

Svar:

Af tabel 1 fremgår den umiddelbare årlige kommunale merudgift, såfremt

forældrebetaling for dagtilbud afskaffes. Beregningen er foretaget for

kommunal og privat dagpleje 0-2 årige, samt kommunale, selvejende og

udliciterede daginstitutioner 0-2 år og daginstitutioner 3 år til skolestart.

Beregningerne følger metoden, som er benyttet i svar på spm. 245 (folke-

tingsåret 2023-24). Dertil er beregningerne lavet ud fra en forudsætning

om, at de samlede udgifter til dagtilbud og øvrige betingelser ikke ville

blive ændret som følge af, at forældrebetaling i dagtilbud afskaffes. Der-

for er udgifter til eks. privatinstitutioner ikke er medtaget, da der vil skulle

tages særskilt stilling til evt. justeringerne i forhold til denne type tilbud.

Der er korrigeret for kommunernes eksisterende udgifter til søskendetil-

skud og fripladsstilskud (nettoforældrebetalingsandelen), som kommu-

nerne er forpligtigede til at give jf. dagtilbudslovens § 43. Reglerne om

økonomisk fripladstilskud efter dagtilbudsloven indebærer bl.a., at foræl-

dre med en husstandsindkomst på under 200.301 kr. (2024-niveau) får

fuld økonomisk friplads. Reglerne om søskendetilskud indebærer, at af-

skaffelsen af forældrebetaling vil få fuld virkning for det barn i familien,

som er optaget i det tilbud med den dyreste nettodriftsudgift (der gives

ikke søskendetilskud på pladsen), mens afskaffelsen af forældrebetaling

kun vil få halv virkning for de øvrige børn i familien (der gives 50 pct. sø-

skendetilskud på pladsen(erne).

Børne- og Undervisningsministeriet

27. september 2024

Sagsnr.: 24/17847

BUU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 385: Spm., om statslige meromkostninger ved at afskaffe brugerbetaling på dagtilbud for forældre

Tabel 1. Kommunernes umiddelbare årlige udgifter ved afskaffelse af foræl-

drebetaling i kommunal og privat dagpleje og kommunale, selvejende og

udliciterede daginstitutioner

Dagtilbudstype

Dagpleje (0-2 år)

Daginstitution (0-2 år)

Daginstitutioner (3 år til skolestart)

I alt

Merudgifter (mio. kr.)

744,4

2.460,0

2.601,5

5.805,9

Side 2/2

Anm.: Beregningen er foretaget trinvis. Opgørelsen beror i første trin på beregninger af de umiddel-

bare merudgifter som følger af oplysninger om kommunernes indberettede takster i 2024,

som er ekskl. korrektion for søskendetilskud og fripladstilskud. Udgifter forbundet med sø-

skendetilskud og fripladstilskud er i andet trin baseret på betalingsoplysninger vedr. børn ind-

skrevet i dagtilbud i oktober 2020, og er opgjort på en 33,3 pct. stikprøve, og omregnet til

årsniveau. Herefter er udgifter forbundet med tilskuddene fremskrevet til 2024-niveau ved

brug af oplysninger om takstudviklingen på landsplan og derefter skaleret til de umiddelbare

merudgifter fra kommunernes indberettede takster i 2024. I tredje trin er de beregnede umid-

delbare merudgifter, ekskl. korrektion for søskendetilskud og fripladstilskud, i trin et lagt sam-

men med de beregnede udgifter forbundet med tilskuddene i trin to, for at finde umiddelbare

merudgifter inkl. korrektion for søskendetilskud og fripladstilskud. Opgørelsen inkludere føl-

gende institutionstyper: Dagpleje (0-2 årige) (§21, stk. 2 og 3), daginstitutioner (0-2 årige) (§

19, stk. 2-4) og daginstitutioner (3 år til skolestart) (§ 19, stk. 2-4).

Kilde: Kommunernes budgetindberetninger 2024 og Børne- og Undervisningsministeriets egne be-

regninger, bl.a. pba. Økonomiministeriets Lovmodel

Det bemærkes, at opgørelsen i tabel 1 alene viser de umiddelbare årlige

meromkostninger, som vil være forbundet med at afskaffe forældrebeta-

ling i kommunal og privat dagpleje og kommunale, selvejende og udlici-

terede daginstitutioner. Der er ikke indregnet effekter i forhold til de of-

fentlige indtægter, herunder tilbageløb og arbejdsudbudsvirkninger. Æn-

dringerne i forældrebetalingen vil derudover have afledte fordelingsvirk-

ninger, som ikke er opgjort i denne besvarelse.

Med venlig hilsen

Mattias Tesfaye