Børne- og Undervisningsudvalget 2023-24
BUU Alm.del
Offentligt
2878638_0001.png
Børne- og Undervisningsudvalget
Christiansborg
Svar på alm. del
–
spørgsmål 276
I brev af 16. maj 2024 har udvalget efter ønske fra Helena Artmann Andre-
sen (LA) stillet mig følgende spørgsmål:
Alm. del
–
spørgsmål 276:
Vil ministeren uddybe, hvorfor de samlede offentlige udgifter pr. elev i fol-
keskolen på 92.734 kr. samt de samlede offentlige udgifter pr. årselev på
de frie grundskoler på 58.805 kr. ikke svarer til en koblingsprocent på 76
pct.? Der henvises til ministerens besvarelse den 16. maj 2024 af BUU alm.
del - spm. 256.
Svar:
Nedenfor redegøres der for, hvorfor de anførte beløb i svaret på spørgsmål
256 ikke svarer til, at de samlede offentlige udgifter pr. årselev på frie
grundskoler på 58.805 kr. udgør en tilskudsandel (koblingsprocent) på 76
pct. af de samlede udgifter pr. elev i folkeskolen på 92.734 kr.
Det skal indledningsvist anføres, at 76 pct. af de samlede udgifter pr. elev i
folkeskolen på 92.734 kr. udgør et beløb på 70.478 kr.
Opgørelsen af udgifterne pr. årselev på frie grundskoler på 58.805 kr. i sva-
ret på spm. 256 er baseret på de samlede offentlige udgifter til driftstilskud,
bygningstilskud og tilskud til kostafdelinger i regnskab 2022. I nedenstå-
ende tabel 1 er vist, hvordan de samlede offentlige udgifter pr. årselev i
regnskab 2022 er fordelt på driftstilskud, bygningstilskud og tilskud til
kostafdelinger pr. årselev.
Tabel 1. Samlede offentlige udgifter pr. årselev i fri- og privatskoler fordelt på til-
skudstyper i 2022
Kr., 2024-pl
Driftstilskud pr. årselev
Bygningstilskud pr. årselev
Tilskud til kostafdelinger pr. årselev
Samlede offentlige udgifter pr. årselev
56.307
2.390
108
58.805
Børne- og Undervisningsministeriet
6. juni 2024
Sagsnr.: 24/17461
Anm.: Opgørelsen er eksklusiv tilskud til SFO, specielle tilskud til frie grundskoler, herunder
friplads- og opholdsstøtte, og supplerende tilskud til tyske mindretalsskoler.
 BUU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 276: Spm. om udgifter pr. elev i folkeskolen som ikke svarer til en koblingsprocent på 76 pct.
2878638_0002.png
Kilde: Finanslov 2024 , fri- og privatskolernes indberetning af årsregnskaber for 2022 til Børne-
og Undervisningsministeriet og Børne- og Undervisningsministeriets egne beregninger
Side 2/3
Koblingsprocenten anvendes ved beregning af driftstilskuddet pr. årselev
på frie grundskoler og fastsættes på de årlige finanslove. Driftstilskuddet
beregnes som en andel (koblingsprocenten) af nettodriftsudgiften pr. fol-
keskoleelev 3 år før finansåret, PL-reguleret til finansåret, og med tillæg af
et pensionstillæg. Grundlaget for beregningen er nettodriftsudgifterne på
den kommunale regnskabsfunktion 3.22.01. Folkeskoler, med fradrag af
pensionsbidrag til folkeskolelærerne.
I finansåret 2022 var koblingsprocenten 76 pct., og driftstilskuddet pr. års-
elev blev beregnet på grundlag af nettodriftsudgiften pr. folkeskoleelev,
ekskl. pensionsudgifter til lærerne, i 2019. I nedenstående tabel 2 er vist de
enkelte elementer, som indgik i beregningen af driftstilskuddet pr. årselev
til frie grundskoler på finansloven for 2022.
Tabel 2. Beregning af driftstilskud pr. årselev til frie grundskoler på finansloven for 2022
(2024-pl)
Tilskudselementer
Nettodriftsudgifter i folkeskolen (2019-pl)
Pensionsudgifter (2019-pl)
Divideret med elevtal (2019-pl)
PL-opregning (2019-2022)
PL-opregning (2022-2024)
Tilskudsandel (2024-pl)
Pensionstillæg (2024-pl)
Sygedagpengeloven (2024-pl)
Driftstilskud pr. årselev i 2022 (2024-pl)*
Beregningsgrundlag
36.307.550
-3.360.371
545.162
1,033
1,068
76 pct.
60.436
62.452
66.699
50.691
5.449
13
56.153
Kr. pr. elev
Kilde: Børne- og Undervisningsministeriets egne beregninger.
Det skal bemærkes, at det i tabel 2 anførte beløb for driftstilskud pr. årselev
på finansloven for 2022 på 56.153 kr. afviger fra det i tabel 1 anførte beløb
for driftstilskud pr. årselev i regnskabet for 2022 på 56.307 kr. Forklaringen
er, at der i regnskabet for 2022 indgår afskrivninger på tilskud til lukkede
skoler i tidligere år.
Generelt gælder det, at koblingsprocenten alene anvendes til fastsættelse
af den samlede driftstilskudsbevilling til frie grundskoler, mens koblings-
procenten ikke anvendes til fastsættelsen af de konkrete tilskud ud til de
enkelte frie grundskoler. Jeg henviser endvidere til BUU alm. del bilag 15
(folketingssamling 2019-20), der indeholder plancher fra en teknisk gen-
nemgang i BUU om frie grundskolers tilskudsmodel.
Opgørelsen af udgifter pr. elev i folkeskolen på 92.734 kr. er baseret på de
samlede kommunale udgifter til folkeskolen, specialundervisning i regio-
nale tilbud, kommunale specialskoler, interne skoler i dagbehandlingstil-
bud og på anbringelsessteder samt efter- og videreuddannelse i folkesko-
 BUU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 276: Spm. om udgifter pr. elev i folkeskolen som ikke svarer til en koblingsprocent på 76 pct.
len i regnskab 2022. Opgørelsen omfatter derfor flere kommunale regn-
skabsfunktioner (3.22.01, 3.22.07, 3.22.08 og 3.22.09) end beregnings-
grundlaget for driftstilskuddet til fri- og privatskoler (3.22.01).
Side 3/3
Med venlig hilsen
Mattias Tesfaye