BUU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 150: Spm. om ministeren mener, at en kommune må reducere den pædagogisk-psykologiske ydelse til fri- og privatskoler til udelukkende at dreje sig om udarbejdelse af en PPV m.v.

Børne- og Undervisningsudvalget 2023-24
BUU Alm.del
Offentligt

Ministeren

Børne- og Undervisningsudvalget

Christiansborg

Frederiksholms Kanal 21

1220 København K

Tlf. nr.: +45 33 92 50 00

E-mail: [email protected]

www.uvm.dk

CVR-nr.: 20453044

Svar på alm. del

–

spørgsmål 149

I brev af 8. februar 2024 har udvalget efter ønske fra Karina Adsbøl (DD)

stillet mig følgende spørgsmål:

Alm. del

–

spørgsmål 149:

I vejledningen ”Det gode samarbejde mellem privat-

og friskoler og den

kommunale forvaltning” står der specifikt om sårbare og udsatte børn føl-

gende: ”Det tættere samarbejde mellem aktører gør, at det blandt andet er

nemmere

for skolerne at kontakte de rette personer ”på kommunen”.

Også i sager med bekymringer, der endnu ikke er vokset sig store, men

hvor det forebyggende arbejde kan understøttes af råd og vejledning fra

kommunale tværfaglige ressourcepersoner.” Mener ministeren,

at det er i

overensstemmelse med ministeriets egen udgivelse, hvis en kommunes

PPR udelukker fri- og privatskoler fra det forebyggende arbejde?

Svar:

Først og fremmest kan jeg oplyse, at pædagogisk-psykologisk rådgivning

ikke er en organisatorisk institution i folkeskoleloven, og der er store lo-

kale forskelle på, hvordan kommuner organiserer og varetager deres pæ-

dagogisk-psykologiske rådgivning lokalt.

Frie skoler har krav på den pædagogisk-psykologiske rådgivning, der sva-

rer til den pædagogiske-psykologiske rådgivning, der skal ydes til folkesko-

ler efter folkeskoleloven. Efter folkeskoleloven skal der i forbindelse med

henvisning til specialundervisning foreligge en vurdering på baggrund af

pædagogisk-psykologisk vurdering. Denne forpligtelse gælder for både

elever i frie skoler og i folkeskoler.

De juridiske forpligtelser i forhold til pædagogisk-psykologisk rådgivning

af frie grundskoler omfatter en rådgivningsforpligtelse i tre situationer:

•

Skolekommunen er forpligtet til at yde frie grundskoler vederlags-

fri rådgivning i forbindelse med en anmodning om en pædagogisk-

psykologisk vurdering, hvis det må antages, at en elev har behov

1. marts 2024

Sagsnr.: 24/04873

BUU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 150: Spm. om ministeren mener, at en kommune må reducere den pædagogisk-psykologiske ydelse til fri- og privatskoler til udelukkende at dreje sig om udarbejdelse af en PPV m.v.

for specialundervisning og anden specialpædagogisk bistand i

medfør af folkeskoleloven.

•

Skolekommunen er også forpligtet til at rådgive skolerne om til-

rettelæggelse og indholdet af undervisningen, hvis konklusionen af

en pædagogisk-psykologisk vurdering er, at der ikke bør iværksæt-

tes specialpædagogisk bistand.

Endelig er skolekommunen forpligtet til at yde skolerne rådgiv-

ning i forbindelse med en anmodning om en pædagogisk-psyko-

logisk vurdering, hvis en elevs skolesituation giver anledning til al-

vorlig bekymring, selvom eleven ikke har behov for specialpæda-

gogisk bistand.

•

Hvis kommuner vælger, at de medarbejdere i kommunen, der varetager

den pædagogiske-psykologiske rådgivning, også skal varetage andre opga-

ver som fx at rådgive de enkelte folkeskoler om at tilrettelægge et inklude-

rende læringsmiljø eller deltager i co-teaching, som er elementer, kommu-

nen ikke er forpligtet til ved lov, så er kommunen ikke forpligtet til at yde

den form for rådgivning til de frie skoler. Det skyldes, at der som anført

ikke er tale om pædagogisk-psykologisk rådgivning efter folkeskoleloven.

Der er forskel mellem de to skoleformer. I folkeskolen er man en del af et

samlet kommunalt skolevæsen, hvor nogle opgaver er lagt ud på skolerne

og andre i forvaltningen. Det er man ikke som fri- og privatskole, hvor der

til gengæld ydes et statsligt inklusionstilskud til fri- og privatskoler og stats-

ligt tilskud til specialpædagogisk bistand.

Inspirationsmaterialet, som spørgeren henviser til, er udarbejdet i samar-

bejde mellem Børne- og Undervisningsministeriet, KL og frie grundsko-

lers foreninger (Danmarks Private Skoler, Friskolerne og Foreningen af

Kristne Friskoler). Der er også udstedt en vejledning, som beskriver de

lovgivningsmæssige rammer, som fortsat er gældende (Link:

UVM Vejled-

ning).

Med venlig hilsen

Mattias Tesfaye