BEU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 9: MFU spm. om forskelsbeløbet ift. et lavtlønsjob for kontanthjælpsmodtagere i 2023-pl med den nye kontanthjælpsaftale og med de hidtidige regler (ekskl. midlertidige tilskud)

Beskæftigelsesudvalget 2023-24
BEU Alm.del
Offentligt

Folketingets Beskæftigelsesudvalg

[email protected]

Alex Vanopslagh (LA)

[email protected]

Beskæftigelsesministeriet

Holmens Kanal 20

1060 København K

T +45 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

CVR 10172748

J.nr. 2023-7408

6. december 2023

Beskæftigelsesudvalget har i brev af 18. oktober 2023 stillet følgende spørgsmål

nr. 9 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra ikke-

medlem af udvalget (MFU) Alex Vanopslagh (LA).

Spørgsmål nr. 9:

”Vil

ministeren opgøre forskelsbeløbet ift. et lavtlønsjob for kontanthjælpsmodta-

gere i 2023-pl med den nye kontanthjælpsaftale og med de hidtidige regler (ekskl.

midlertidige tilskud)? Forskelsbeløbet bedes opgjort for enlige og par med hhv. 0,

1, 2, 3 og 4 børn, og for både grundsats, mindstesats og forhøjet sats samt SHO-

ydelse, uddannelseshjælp samt for kontanthjælpsmodtagere over 30 år.”

Svar:

Regeringen (Socialdemokratiet, Venstre og Moderaterne), Socialistisk Folkeparti

og Radikale Venstre indgik d. 26. oktober 2023

Aftale om et nyt kontanthjælpssy-

stem

–

flere i arbejde, enklere regler og færre børn i lavindkomst.

Derudover ind-

gik regeringen (Socialdemokratiet, Venstre og Moderaterne), Danmarksdemokra-

terne, Liberal Alliance og det Konservative Folkeparti d. 27. oktober

Aftale om

skærpede optjeningsregler for kontanthjælp,

som fremrykkede beskæftigelseskra-

vet for at kunne modtage højere ydelser i kontanthjælpssystemet.

Aftalerne indebære omfattende ændringer af kontanthjælpssystemet, som man skal

være opmærksom på, når man sammenligner de gældende ydelser (SHO-ydelse,

uddannelseshjælp og kontanthjælp) med de tre nye satser. Det skyldes bl.a. at et

væsentligt antal personer omplaceres på tværs af de ydelsesniveauer, som er i det

gældende kontanthjælpssystem. Eksempelvis betyder det fremrykkede beskæftigel-

seskrav, at omkring 10.000 personer flyttes fra uddannelses- og kontanthjælp til

den nye mindstesats. Når man sammenligner beskæftigelsesgevinster for familiety-

per, der modtager SHO-ydelse med mindstesatsen, skal man derfor være opmærk-

som på, at man ikke kan se betydningen af de omplaceringer mellem ydelser, der i

øvrigt følger af aftalerne. Der er således væsentlige ændringer, som ikke fremgår af

de tabeller, som er udarbejdet til brug for besvarelsen.

BEU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 9: MFU spm. om forskelsbeløbet ift. et lavtlønsjob for kontanthjælpsmodtagere i 2023-pl med den nye kontanthjælpsaftale og med de hidtidige regler (ekskl. midlertidige tilskud)

Tabel 1 viser beskæftigelsesgevinsterne ved fuldtidsbeskæftigelse i et lavtlønsjob

for en række familietyper i kontanthjælpssystemet, hhv. med den netop indgåede

aftale om et nyt kontanthjælpssystem og ved gældende regler.

Regneeksemplerne illustrerer beskæftigelsesgevinsterne for konkrete standardise-

rede familietyper, der følger samme forudsætninger som anvendt af Ydelseskom-

mission. Opgørelserne er foretaget ekskl. den midlertidige inflationshjælp i 2023,

der omfatter særlig støtte til forsørgere i kontanthjælpssystemet og en generel stig-

ning i børne- og ungeydelsen i 2023. Det er endvidere forudsat, at familierne ikke

berøres af 225-timers-reglen ved gældende regler, og at familierne har optjent fuld

ret til børnetilskud samt børne- og ungeydelse.

Beskæftigede i lavtlønsjob forudsættes at have en timeløn på 130,42 kr., svarende

til den overenskomstfastsatte mindsteløn som ufaglært inden for HK-området,

ekskl. tillæg og arbejdsgivers indbetaling til arbejdsmarkedspension og frivalgsløn-

konto mv. Til sammenligning skønnes kontanthjælpsmodtagere i gennemsnit at

finde beskæftigelse til en timeløn på 182 kr., hvilket vil indebære en betydeligt

større beskæftigelsesgevinst, medmindre familien berøres af den gensidige forsør-

gerpligt.

Med aftale om et nyt kontanthjælpssystem vil enlige og ægtepar på mindstesats og

grundsats typisk få en højere beskæftigelsesgevinst, mens især enlige forsørgere på

forhøjet sats vil have en lavere beskæftigelsesgevinst. Enlige forsørgere på forhøjet

sats har dog fortsat en beskæftigelsesgevinst på mellem 3.000 og 3.700 kr. pr. må-

ned, når de tager et fuldtidsjob med en timeløn svarende til mindstelønnen for en

ufaglært inden for HK-området.

Beskæftigelsesgevinsten vil endvidere stige betydeligt for personer, der overgår fra

kontanthjælp til mindstesatsen.

Med regeringens udspil til en skattereform, der letter skatten på arbejde, vil be-

skæftigelsesgevinsterne i regneeksemplerne stige med ca. 400 kr. om måneden for

enlige forsørgere og med ca. 100 kr. om måneden for øvrige familietyper.

Tabel 1

Beskæftigelsesgevinster for familietyper i kontanthjælpssystemet i aftale om et nyt kontant-

hjælpssystem og ved gældende regler. Kroner pr. måned. 2023.

Mindstesats/SHO-ydelse

Aftale

Enlige

0 børn

1 barn

2 børn

3 børn

4 børn

Ægtepar

0 børn

1 barn

2 børn

3 børn

4 børn

Samlevende

0 børn

1 barn

2 børn

3 børn

4 børn

8.600

4.600

4.300

4.500

4.700

8.600

4.600

4.300

4.500

4.900

8.300

4.400

4.500

4.800

4.400

8.500

4.500

4.600

4.900

5.000

4.600

2.800

3.300

3.500

3.700

5.200

2.500

2.700

2.900

3.100

6.700

3.600

3.400

3.600

3.900

4.600

2.400

2.300

2.600

2.700

6.700

3.500

3.600

4.000

3.600

4.400

2.400

2.600

3.000

2.800

5.000

3.100

3.600

3.500

3.400

4.100

3.400

3.200

3.900

4.400

8.600

5.100

5.700

6.000

7.200

4.700

5.600

6.000

6.100

7.700

4.800

5.500

5.800

7.000

4.500

5.300

5.700

5.900

4.700

3.000

3.400

3.700

4.500

5.300

5.700

5.900

Gældende

Grundsats/Uddannelses-

hjælp

Aftale

Gældende

Forhøjet sats/Kontanthjælp,

fyldt 30 år

Aftale

Gældende

Anm.: Det er forudsat, at familierne ved gældende regler ikke berøres af 225-timers-reglen. Modtagere af ud-

dannelseshjælp er forudsat at være uddannelsesparate. Modtagere af forhøjet sats, mindstesats og SHO-

ydelse forudsættes at være fyldt 30 år. Der er forudsat en månedlig husleje svarende til medianhuslejen

for kontanthjælpsmodtagere opdelt på familiesammensætning, afrundet til nærmeste 500 kr., samt udgif-

ter til el, vand og varme på mellem 881 og 1.504 kr. pr. måned. Alle børn antages at være 7-14 år. Be-

skæftigede er fuldtidsansatte til en timeløn på 130,42 kr., svarende til den overenskomstfastsatte mind-

steløn som ufaglært inden for HK-området. Beskæftigelsesgevinsterne for par opgøres under forudsæt-

ning af, at den ene person kommer i fuldtidsbeskæftigelse. I beregningen af beskæftigelsesgevinsten

medtages nettoudgifter til børnepasning. Tallene er afrundede.

Kilde: Beskæftigelsesministeriets beregninger på Familietypemodellen fra marts 2023.

Venlig hilsen

Ane Halsboe-Jørgensen

Beskæftigelsesminister