Beskæftigelsesudvalget 2023-24
BEU Alm.del
Offentligt
2789814_0001.png
Talepapir
Arrangement:
Besvarelse af samrådsspm. C og D (alm.
del) BEU
Hvornår:
23. november 2023 kl. 12.30
DET TALTE ORD GÆLDER
10. oktober 2023
Tekst:
Samrådsspm. C:
”Vil ministrene – med henvisning til 2. episode af TV2’s
dokumentar ”Den bitre smag af Michelin” fra den 13.
september 2023 – redegøre for, hvor længe regeringen
har kendt til problemerne med lovbrud, udnyttelse af
udenlandsk arbejdskraft og den klare sociale dumping,
der illustreres i dokumentaren, herunder i hvilket omfang
Arbejdstilsynet har reageret i sagerne? Der henvises des-
uden til artiklen ”TV 2 sendte muldvarp ind på Michelin-
restaurant – her er, hvad hun fandt ud af” og ”Minister
efter Michelin-afsløringer: - Det er pinligt” bragt på ny-
heder.tv2.dk den 7. september 2023.”
Sags nr.
Akt-id
2023 - 15554
2485062
Samrådsspm. D:
”Vil ministrene – i forlængelse af samrådsspørgsmål B og
C – redegøre for, hvad regeringen agter at gøre fremad-
rettet for at rette op på de kritisable forhold i hotel- og
BEU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 68: Spm. om talepapir fra samrådet den 23/11-23 om arbejdsvilkårene i hotel- og restaurationsbranchen
2
restaurationsbranchen, som er dokumenteret i adskillige
medier, herunder ift. dels problematikken om de generelt
dårlige arbejdsvilkår og dels ift. den konkrete problem-
stilling omkring udnyttelse af udenlandsk arbejdskraft og
social dumping?”
[Indledning]
Tak for spørgsmålene.
Jeg vil i forlængelse af beskæftigelsesministeren
svare på samrådsspørgsmål B og C for så vidt an-
går udnyttelse af udenlandsk arbejdskraft i restau-
rationsbranchen.
Der skal ikke herske nogen tvivl om, at jeg tager
stærkt afstand fra arbejdsgivere, der ikke overhol-
der reglerne i forhold til udenlandske arbejdsta-
gere i Danmark. De forhold, som TV2 har afdæk-
ket i den dokumentar, som spørgeren henviser til,
er ganske enkelt uacceptable.
Arbejdsgiverne har ikke levet op til deres ansvar
og har ikke overholdt de overenskomster, der fin-
des i hotel- og restaurationsbranchen.
BEU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 68: Spm. om talepapir fra samrådet den 23/11-23 om arbejdsvilkårene i hotel- og restaurationsbranchen
2789814_0003.png
3
Udenlandske arbejdstagere, der udfører arbejde i
Danmark, skal selvfølgelig arbejde under ord-
nede løn- og arbejdsvilkår. Det er derfor også en
grundlæggende betingelse for at opnå opholds-
og arbejdstilladelse med henblik på beskæftigelse
i Danmark, at udlændingen er tilbudt et job på
sædvanlige danske løn- og ansættelsesvilkår.
[Udfordringer i restaurationsbranchen]
Det er desværre almindeligt kendt, at der er ud-
fordringer i restaurationsbranchen med overhol-
delse af reglerne i forhold til udenlandsk arbejds-
kraft. Derfor er kontrollen på området også blevet
skærpet inden for de seneste år.
I december 2020 blev der således indført en
række initiativer, der styrker den kontrol, som
Styrelsen for International Rekruttering og Inte-
gration [SIRI] foretager, når de udsteder opholds-
og arbejdstilladelse til udenlandske arbejdsta-
gere, og ved den efterfølgende kontrol af, om be-
tingelserne for tilladelserne løbende overholdes.
BEU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 68: Spm. om talepapir fra samrådet den 23/11-23 om arbejdsvilkårene i hotel- og restaurationsbranchen
4
Med lovforslaget blev det f.eks. muligt for myn-
dighederne at give afslag på opholds- og arbejds-
tilladelse, hvis der er en vis formodning for, at det
ansættelsestilbud, der danner grundlag for ansøg-
ningen om opholdstilladelse, ikke er reelt.
Formålet med de regler er netop at give myndig-
hederne værktøjerne til at give afslag på opholds-
og arbejdstilladelse, hvis der f.eks. er tegn på, at
udlændingen slet ikke vil få den løn, som den på-
gældende bliver lovet.
Det blev samtidig muligt for SIRI at foretage ud-
gående kontrolbesøg på arbejdspladserne for at
forebygge og bekæmpe brud på reglerne for op-
holdstilladelser til tredjelandsstatsborgere gene-
relt. Den form for kontrol foretages derfor i dag
løbende.
[Tiltag efter TV2-dokumentaren]
I forlængelse af TV2-dokumentaren har SIRI
iværksat en særlig kontrolindsats for udlændinge
med verserende forlængelsesansøgninger eller
BEU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 68: Spm. om talepapir fra samrådet den 23/11-23 om arbejdsvilkårene i hotel- og restaurationsbranchen
5
gyldige opholdstilladelser i restaurationsbran-
chen.
SIRI har også på baggrund af henvendelser fra
TV2 udført enkelte udgående kontrolbesøg hos
en række af de restauranter, der bliver nævnt i do-
kumentaren. Ingen af disse besøg gav anledning
til opfølgende sagsbehandling.
Efter min opfattelse er den nødvendige lovgiv-
ning på plads, og SIRI har det nødvendige lov-
grundlag for at føre kontrol og gør også brug af
det.
[Det generelle billede]
Det er også vigtigt at sige, at resultaterne af
SIRI’s kontrolindsatser (på tværs af de forskellige
kontrolmuligheder) generelt indikerer, at der
umiddelbart er en høj grad af regelefterlevelse
blandt de virksomheder, der benytter SIRIs er-
hvervsordninger i bred forstand.
BEU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 68: Spm. om talepapir fra samrådet den 23/11-23 om arbejdsvilkårene i hotel- og restaurationsbranchen
6
Når man taler om kontrol med udenlandsk ar-
bejdskraft skal man derfor også huske, at der skal
være en balance i regler og tiltag.
[Afrunding]
Og her vil jeg til sidst tillade mig at understrege
et meget vigtigt budskab.
Udlændingemyndighederne kan føre kontrol med
mange ting, både i forbindelse med sagsbehand-
lingen og ved den efterfølgende kontrol. Men det
er ikke muligt for myndighederne at opdage alt
det, der foregår bag lukkede døre.
Netop derfor er det så vigtigt, at udenlandske
medarbejdere siger fra, for det er ikke i medarbej-
derens interesse at blive på en arbejdsplads, hvor
de bliver behandlet dårligt.
Jeg anerkender, at det kan være svært for uden-
landske medarbejdere at sige fra over for en chef,
der pålægger dem at arbejde i strid med den kon-
trakt, de har fået opholdstilladelse på grundlag af,
BEU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 68: Spm. om talepapir fra samrådet den 23/11-23 om arbejdsvilkårene i hotel- og restaurationsbranchen
7
fordi man er bange for at miste sin opholdstilla-
delse.
Men mit klare budskab er: Sig fra og kontakt
myndighederne, så det kan blive politianmeldt.
Reglerne giver faktisk mulighed for, at en udlæn-
ding kan skifte job og få en ny opholdstilladelse.
En politianmeldelse af ulovligt arbejde er derfor
ikke ensbetydende med, at man ikke kan blive i
Danmark.
Der er kun en vej frem, og det er at komme over
på en ordentlig arbejdsplads. Det burde der også
være mulighed for i restaurationsbranchen, hvor
der er mangel på arbejdskraft.
Tak for ordet.