Beskæftigelsesudvalget 2023-24
BEU Alm.del
Offentligt
2790543_0001.png
Folketingets Beskæftigelsesudvalg
[email protected]
Karina Lorentzen Dehnhardt (SF)
[email protected]
Beskæftigelsesministeriet
Holmens Kanal 20
1060 København K
T +45 72 20 50 00
E [email protected]
www.bm.dk
CVR 10172748
J.nr. 2023 - 7320
29. november 2023
Beskæftigelsesudvalget har i brev af 1. november 2023 stillet følgende spørgsmål
nr. 38 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet af ikke-medlem Ka-
rina Lorentzen Dehnhardt (SF) (MFU).
Spørgsmål nr. 38:
”Vil
ministeren redegøre for de tilsyn, som det private certificeringsfirma har ud-
ført, herunder specifikt i forhold til den pågældende maskine? Og tænker ministe-
ren i denne forbindelse, at der er de rette kvalifikationer i de private virksomheder
til at udføre opgaven? Vil ministeren videre redegøre for, om hun finder anledning
til at stramme kravene til denne type tilsyn? Der henvises til artiklen ”Professor:
Fejl burde være opdaget før dødsulykke”, bragt på tvsyd.dk, den 21. september
2023.”
Svar:
Først og fremmest vil jeg gerne understrege, at den konkrete dødsulykke på Danish
Crown i Blans, som spørgsmålet tager udgangspunkt i, er dybt tragisk og berører
mig meget. Det bekymrer mig, at der er eksempler på alvorlige ulykker, herunder
dødsulykker, på virksomheder, der har fået et arbejdsmiljøcertifikat. Jeg kan ikke
redegøre for de tilsyn, som det private certificeringsorgan har udført i forhold til
den pågældende maskine, da det er akkrediteringsorganerne, der godkender og
kontrollerer, at certificeringsorganerne lever op til kravene for at kunne udstede et
anerkendt arbejdsmiljøcertifikat til virksomheder. Til brug for besvarelsen har jeg
indhentet bidrag fra Arbejdstilsynet, der oplyser følgende om krav til certificerings-
organernes kompetencer og udførelse af deres opgaver:
”Akkrediteringsorganerne
står bl.a. for kontrol af certificeringsorganernes kompe-
tencer og kontrol med certificeringsorganernes arbejde. Akkrediteringen af certifi-
ceringsorganerne skal sikre, at certificeringen af virksomheder lever op til interna-
tionale krav, herunder at den udføres med den nødvendige faglige kvalitet.
Det er således ikke Arbejdstilsynet, som fører kontrol med eller tilsyn med certifi-
ceringsorganernes udstedelse af certifikater.
For at opnå et anerkendt arbejdsmiljøcertifikat skal virksomhederne leve op til en
række krav, der følger af fx internationale standarder. Herudover stiller Arbejdstil-
synet en række krav til virksomhederne og certificeringsorganerne, som også skal
være opfyldt, for at der kan udstedes et anerkendt arbejdsmiljøcertifikat.
BEU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 38: MFU spm. om de tilsyn, som det private certificeringsfirma har udført, herunder specifikt i forhold til den pågældende maskine, jf. artiklen Professor: Fejl burde være opdaget før dødsulykke, bragt på tvsyd.dk, den 21. september 2023
Arbejdstilsynets krav består i at:
Certificeringsorganerne skal kontrollere, at virksomhedens ledelsessystem sik-
rer, at virksomheden behandler og oplyser certificeringsorganerne om anmelde-
pligtige arbejdsulykker og arbejdsmiljømæssige påvirkninger fra anmeldte er-
hvervssygdomme.
Certificeringsorganet skal anvende minimum 5 pct. mere tid på audit end bereg-
net i henhold til retningslinjerne for opnåelse af et arbejdsmiljøcertifikat. Den
øgede audittid skal anvendes til at kontrollere det materielle arbejdsmiljø på
virksomheden.
Certificeringsorganet skal kontrollere, at virksomhedens arbejdsmiljøledelsessy-
stem sikrer, at der ikke er væsentlige arbejdsmiljøproblemer, som vil kunne
medføre påbud i henhold til lov om arbejdsmiljø.
Certificeringsorganernes auditorer skal have gennemført 4 dages uddannelse i
vurdering af psykisk arbejdsmiljø.
Certificeringsorganet skal inden for maksimalt to certificeringsperioder, hvilket
svarer til 6 år, føre kontrol med alle produktionsenheder omfattet af certifikatet.
En virksomhed med et anerkendt arbejdsmiljøcertifikat kan anmode Arbejdstilsy-
net om at få en kronesmiley på Arbejdstilsynets hjemmeside. Et anerkendt arbejds-
miljøcertifikat medfører, at Arbejdstilsynet alene kommer på tilsyn, når der er en
særlig anledning, fx ved klager over arbejdsmiljøet, anmeldte arbejdsulykker eller
mange anmeldte erhvervssygdomme.
En virksomhed kan få frataget eller suspenderet sit arbejdsmiljøcertifikat. Arbejds-
tilsynet har fået oplyst, at den omtalte virksomhed, Danish Crown i Blans, efter
ulykken har fået suspenderet deres certifikat.”
Jeg kan henholde mig til Arbejdstilsynets oplysninger.
Derudover kan jeg oplyse, at jeg snart vil indkalde til en drøftelse af, hvad der skal
ske med certificeringsordningen. I drøftelsen vil vi inddrage forskningsresultater
fra
Det Nationale Forskningscenter for Arbejdsmiljø (NFA)
om effekterne af
certificering, som forventes offentliggjort snarest, og Arbejdsmiljørådets status på
initiativerne i
En styrket arbejdsmiljøcertificering.
Det er vigtigt for mig at understrege, at det - uanset om en virksomhed er certifice-
ret eller ej - er arbejdsgiverens ansvar at sikre, at arbejdet kan foregå sikkerheds-
mæssigt fuldt forsvarligt. Det er således arbejdsgivers ansvar at sikre, at maskiner
er sikre at anvende, herunder at de vedligeholdes og gennemgår de nødvendige ef-
tersyn mv. Derudover er det arbejdsgivers ansvar at sikre, at de ansatte får den nød-
vendige oplæring og instruktion mv.
Venlig hilsen
Ane Halsboe-Jørgensen
Beskæftigelsesminister
2