BEU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 329: Spm. om kommunerne lever op til kravet om at italesætte muligheden for repatriering for personer inden for målgruppen i tilfælde af ledighed

Beskæftigelsesudvalget 2023-24
BEU Alm.del
Offentligt

Ministeren

Beskæftigelsesudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Beskæftigelsesudvalget har den 19. juni 2024 stillet følgende spørgsmål nr. 329

(alm. del) efter ønske fra Nick Zimmermann (DF) til udlændinge- og integrationsmi-

nisteren, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 329:

Vil ministeren oplyse, om ministeren er bekendt med, om kommunerne lever op til

kravet om at italesætte muligheden for repatriering for personer inden for mål-

gruppen i tilfælde af ledighed, og vil ministeren tage initiativ til at undersøge, om

kommunerne rent faktisk lever op hertil, og vil ministeren desuden oplyse, om kom-

muner - og i givet fald hvilke - har fået kritik af revisionen for ikke at leve op til

kravet om at italesætte repatriering?

Svar:

Jeg mener grundlæggende, at repatrieringsordningen er en god og attraktiv ord-

ning, og at repatriering kan være et rigtig godt alternativ til herboende personer,

der ikke har fundet sig til rette i Danmark og f.eks. aldrig er blevet en integreret del

af det danske arbejdsmarked.

Ordningen er i de seneste år blevet styrket på flere områder, bl.a. med en mere

målrettet kommunal vejledning. Jeg har forstået spørgsmålet vedrørende kommu-

nernes krav om at italesætte muligheden for repatriering for personer inden for

målgruppen i tilfælde af ledighed sådan, at det er kommunernes systematiske og

dedikerede vejledningspligt, og de vejledningssamtaler, der følger heraf, der spør-

ges til.

Formålet med vejledningssamtalerne i kommunerne er at vejlede og informere om

tilbuddet om hjælp til frivillig repatriering. Repatrieringsindsatsen, herunder sam-

talerne om muligheden for repatriering, skal ses i sammenhæng med den kommu-

nale integrationsindsats. I løbet af de første fem års lovlige ophold i Danmark sker

der en systematisk vejledning, mens der efter fem års lovligt ophold i Danmark er

tale om dedikerede vejledningssamtaler.

Systematisk vejledning finder sted i forbindelse med kommunernes integrations-

indsats, hvor udlændinge omfattet af repatrieringslovens personkreds systematisk

12. august 2024

Udlændinge- og

Integrationsministeriet

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uim.dk

36977191

2024 - 9965

2743780

Side

1/3

BEU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 329: Spm. om kommunerne lever op til kravet om at italesætte muligheden for repatriering for personer inden for målgruppen i tilfælde af ledighed

vejledes om mulighederne for repatriering i forbindelse med alle samtaler, der gen-

nemføres som led i den løbende opfølgning på kontrakten efter integrationsloven.

Endvidere skal kommunerne ved alle samtaler under kontaktforløbet efter lov om

aktiv beskæftigelsesindsats og som led i sygedagpengeopfølgningen systematisk

vejlede udlændinge, som har haft opholdstilladelse i op til fem år, om mulighederne

for repatriering. Indholdet af den del af samtalen, der vedrører muligheden for re-

patriering, skal tilrettelægges, så samtalen er både relevant og tilpasset den enkel-

tes situation.

Dedikeret vejledningssamtale afholdes med udlændinge,

som

er omfattet af repa-

trieringsloven,

som

har haft opholdstilladelse i Danmark i minimum fem år og

som

har modtaget kontanthjælpslignende ydelser i mindst 18 ud af de seneste 36 må-

neder. En dedikeret vejledningssamtale skal afholdes minimum hvert andet år, hvis

de nævnte betingelser er opfyldt.

Den dedikerede vejledningssamtale er en individuel samtale af 15-30 minutters va-

righed mellem den enkelte borger og bopælskommunen. Vejledningen vil som ud-

gangspunkt bestå af en drøftelse af den pågældendes konkrete og aktuelle situa-

tion i Danmark over for en potentiel tilværelse i hjemlandet, det tidligere opholds-

land eller et land, hvortil den pågældende har nær familiemæssig tilknytning.

Den dedikerede vejledningssamtale forudsættes som udgangspunkt

–

bl.a. af hen-

syn til kommunerens administration

–

at ligge i forlængelse af en anden obligatorisk

samtale hos kommunen. Samtalen vil i visse tilfælde kunne lægges uafhængigt af

en anden obligatorisk samtale, herunder i tilfælde af, at udlændingen ikke har et

kontaktforløb i kommunen.

Kommunerne er, udover at udøve systematisk og dedikeret vejledning, forpligtet til

at vejlede om mulighederne for at repatriere, når der i øvrigt er anledning hertil.

Kommunerne skal derudover hvert år inden den 31. december beskrive og offent-

liggøre deres repatrieringsindsats, herunder hvordan kommunen arbejder med

rådgivning og information om repatriering efter repatrieringsloven for det kom-

mende år. Formålet med beskrivelsen er at skabe større lokalpolitisk og administra-

tivt fokus på kommunernes arbejde med repatrieringsindsatsen samt at sikre åben-

hed og dialog om, hvordan kommunen har tilrettelagt arbejdet med rådgivning og

information om repatriering.

Jeg mener, at det er fornuftigt og vigtigt, at kommunerne vejleder om muligheden

for at modtage økonomisk hjælp til frivillig repatriering, herunder til hjemrejsen og

etableringen på ny. Det er min opfattelse, at kommunerne er bevidste om deres

ansvar med hensyn til at tilrettelægge og efterleve vejledningspligten.

Side

2/3

Udlændinge- og Integrationsministeriet skal i den forbindelse henvise til besvarelse

af 22. februar 2024 på spørgsmål nr. 184 (alm. del) fra Udlændinge- og Integrati-

onsudvalg (2023-24), som bl.a. redegør for ressourceforbruget i forhold til vejled-

ningssamtaler i Københavns Kommune, Aarhus Kommune, Odense Kommune og

Aalborg Kommune, henholdsvis.

De dedikerede vejledningssamtaler blev indført i 2021 med det formål at etab-

lere en mere virkningsfuld vejledningspligt om repatriering, som i højere grad foku-

seres i forhold til de personer, som på trods af et længerevarende ophold i Danmark

ikke er faldet til, og hvor vejledningen derfor må forventes at have mest relevans.

I forbindelse med indførelsen af de dedikerede vejledningssamtaler, blev det

–

for

at sikre, at relevante personer også efter ændringerne af vejledningspligten mod-

tager vejledning om muligheden for hjælp til repatriering

–

besluttet at foretage en

evaluering af implementeringen af den nye model for vejledning, herunder navnlig

med fokus på persongruppen, der skal vejledes ved en dedikeret samtale. Evalue-

ringen forventes at blive foretaget i løbet af 2024.

Udlændinge- og Integrationsministeriet har ikke en samlet oversigt over, hvor-

vidt kommunerne har fået kritik af revisionen for ikke at leve op til kravet om at

italesætte repatriering.

Kommunerne revideres årligt af eksterne revisorer, som afgiver en revisionserklæ-

ring mv. Kommunernes revisorer har i den forbindelse ikke pligt til at sende revisi-

onserklæringer mv. til staten. Ministeriet har foretaget en manuel gennemgang af

modtagne revisionserklæringer, revisionsberetninger og øvrigt relevant materiale

fra kommunernes revisorer for perioden 2021-2023.

På baggrund af gennemgangen af materialet, som kommunerne har fremsendt, har

ministeriet identificeret to kommuner (Høje-Taastrup og Vallensbæk), hvor de på-

gældende kommuners revisor har identificeret fejl og mangler vedr. vejledning om

repatriering.

Kaare Dybvad Bek

Bjørn Bruun Østergaard

Side

3/3