Beskæftigelsesudvalget 2023-24
BEU Alm.del
Offentligt
2888984_0001.png
Folketingets Beskæftigelsesudvalg
[email protected]
Beskæftigelsesministeriet
Holmens Kanal 20
1060 København K
T +45 72 20 50 00
E [email protected]
www.bm.dk
CVR 10172748
J.nr. 2024 - 2153
28. juni 2024
Beskæftigelsesudvalget har i brev af 8. april 2024 stillet følgende spørgsmål nr.
263 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra beskæf-
tigelsesudvalget.
Spørgsmål nr. 263:
”Vil
ministeren oplyse, hvor mange folkepensionister der i 2023 ikke længere ople-
vede en reduktion i ydelsen på grund af hhv. afskaffelsen af indtægtsregulering
som følge af pensionistens egen arbejdsindtægt i folkepensionens grundbeløb og
pensionstillæg og afskaffelsen af indtægtsregulering af folke-, senior- og førtids-
pension på grund af ægtefælles eller samlevers arbejdsindtægt, herunder det sam-
lede antal folkepensionister berørt af de to ændringer? Svaret bedes opgjort pr.
kommune, således at det fremgår hvor mange pensionister, der er blevet berørt af
førnævnte ændringer i hver enkelt kommune.”
Svar:
Lovændringerne vedr. afskaffelse af indtægtsregulering i social pension som følge
af en ægtefælles eller samlevers arbejdsindtægt trådte i kraft den 1. januar 2023.
Afskaffelsen af indtægtsregulering af folkepensionens grundbeløb og pensionstil-
læg som følge af pensionistens egen arbejdsindtægt blev vedtaget den 1. juni 2023
med tilbagevirkende kraft fra den 1. januar 2023.
Der foreligger endnu ikke et endeligt datagrundlag for udbetalinger af social pen-
sion for 2023. Derfor er der til nærværende besvarelse taget udgangspunkt i de fo-
reløbige oplysninger fra bl.a. pensionisternes forskudsopgørelser. Herudfra kan der
laves en foreløbig opgørelse af, hvor mange pensionister der er berørt af ændrin-
gerne.
Ifølge den foreløbige opgørelse vil ca. 44.000 folkepensionister få udbetalt yderli-
gere ydelse for 2023 som følge af afskaffelsen af indtægtsregulering for egen ar-
bejdsindtægt i folkepensionens grundbeløb og pensionstillæg,
jf. tabel 1.
I gennem-
snit vil de modtage knap 19.000 kr. før skat, hvilket samlet set svarer til omkring
830 mio. kr.
Videre viser den foreløbige opgørelse, at 60.000 folkepensionister med en ægte-
fælle/samlever allerede har modtaget eller vil modtage yderligere ydelse for 2023
som følge af afskaffelse af indtægtsreguleringen fra ægtefælles eller samlevers ar-
bejdsindtægt. I gennemsnit anslås de at få knap 13.700 kr. før skat i øget udbetalt
 BEU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 264: Spm. om den gennemsnitlige økonomiske gevinst i 2023 for berørte pensionister som følge af afskaffelsen af indtægtsregulering på baggrund af pensionistens egen arbejdsindtægt i folkepensionens grundbeløb og pensionstillæg
2888984_0002.png
ydelse for 2023. Tilsvarende viser opgørelsen, at 51.000 senior- og førtidspensioni-
ster (ny ordning) har modtaget eller vil modtage 17.400 kr. før skat i øget udbetalt
ydelse. På tværs af de forskellige ydelsesmodtagere svarer det til ca. 1.700 mio. kr.
Ifølge den foreløbige opgørelse anslås det således, at i alt 147.000 pensionister vil
få udbetalt yderligere ydelse for 2023 som følge af de to lovændringer svarende til
omkring 2,5 mia. kr. før skat. Opgørelsen afspejler den faktiske beskæftigelse
blandt pensionister i 2023 og dermed også en eventuel øget beskæftigelse blandt
pensionisterne som følge af lovændringerne.
Tabel 1
Foreløbig opgørelse af afskaffelse af indtægtsregulering for ægtefælles/samlevers arbejdsindtægt i ny
førtids-, senior- og folkepension samt folkepensionisters egen arbejdsindtægt i grundbeløb og pensi-
onstillæg - for 2023.
Antal pensionister***
Foreløbig opgørelse for 2023
Ægtefælle/samlevers arbejdsindtægt *
-heraf folkepension
-heraf ny førtids- og seniorpension
Folkepensionisters egen arbejdsindtægt **
-heraf grundbeløb
-heraf pensionstillæg
147.000
110.000
60.000
51.000
44.000
13.000
43.000
Gns. kr. Mio. kr.
før skat før skat
17.400
15.400
13.700
17.400
18.900
12.300
15.600
2.530
1.700
810
890
830
160
670
Anm.: *) Opgørelsen for ægtefæller indeholder oplysninger fra E-indkomst fra STAR eksklusiv selvstændig ind-
tægt. **) Egen arbejdsindtægt indeholder oplysninger fra forskudsopgørelse og løbende oplysninger fra
e-indkomst via UDK. Opgørelsen indeholder ikke førtidspensionister på gammel ordning (tilkendt før
2003), da det indsamlede datagrundlaget ikke er færdigbehandlet. Ændringen er indført med tilbagevir-
kende kraft og udbetaling af de højere ydelser sker i forbindelse med efterreguleringen af 2023, der fin-
der sted i 2024. ***) Antallet af berørte for de to lovændringer kan ikke summeres, da nogle pensionister
kan være berørt af begge lovændringer, mens andre kun er berørt af den ene lovændring.
Kilde: STAR, e-indkomst og egne beregninger.
Det er væsentligt at bemærke, at den foreløbige opgørelse ikke udgør en endelig
opgørelse af virkningen af lovændringerne om afskaffet indtægtsregulering som
følge af arbejdsindtægt. Det skyldes, at det anvendte beregningsgrundlag, som de
løbende udbetalinger af social pension baserer sig på, er oplysninger fra pensioni-
sternes forskudsopgørelser samt fra oplysninger i e-indkomstregisteret.
Hertil bemærkes det, at der ikke er indtægtsreguleret for ægtefælles eller samlevers
arbejdsindtægt i folke-, senior og førtidspensionen i de løbende pensionsberegnin-
ger i 2023, og pensionisterne derfor allerede har haft gavn af lovændringen. Samti-
dig betyder det, at folkepensionister, grundet indførelsen med tilbagevirkende kraft
til 1. januar 2023, vil få gavn af lovændringen vedrørende egen arbejdsindtægt i
forbindelse med årsreguleringen af folkepensionen for 2023, der finder sted i 2024.
Sociale pensioner reguleres således årligt på baggrund af den endelige årsopgørelse
hos SKAT, hvor også den endelige opgørelse af indtægtsgrundlaget opgøres. For
pensionister med almindelig selvangivelse sker reguleringen omkring juni 2024,
2
 BEU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 264: Spm. om den gennemsnitlige økonomiske gevinst i 2023 for berørte pensionister som følge af afskaffelsen af indtægtsregulering på baggrund af pensionistens egen arbejdsindtægt i folkepensionens grundbeløb og pensionstillæg
mens reguleringen for pensionister med en udvidet selvangivelse sker omkring sep-
tember 2024.
Opgørelse fordelt på kommuner ses i bilagstabel.
Venlig hilsen
Ane Halsboe-Jørgensen
Beskæftigelsesminister
3
 BEU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 264: Spm. om den gennemsnitlige økonomiske gevinst i 2023 for berørte pensionister som følge af afskaffelsen af indtægtsregulering på baggrund af pensionistens egen arbejdsindtægt i folkepensionens grundbeløb og pensionstillæg
2888984_0004.png
Bilagstabel
Foreløbig opgørelse af afskaffelse af indtægtsregulering for ægtefælles/samlevers arbejdsindtægt i
ny førtids-, senior- og folkepension samt folkepensionisters egen arbejdsindtægt i
grundbeløb og pensionstillæg, 2023, fordelt på kommuner.
Antal personer
Folkepension
Egen
Alle
København
Frederiksberg
Ballerup
Brøndby
Dragør
Gentofte
Gladsaxe
Glostrup
Herlev
Albertslund
Hvidovre
Høje-Taastrup
Lyngby-Taarbæk
Rødovre
Ishøj
Tårnby
Vallensbæk
Furesø
Allerød
Fredensborg
Helsingør
Hillerød
Hørsholm
Rudersdal
43.900
2.400
600
200
200
100
800
300
100
200
100
200
300
400
200
100
200
100
300
200
400
600
400
300
600
Ægtefælle
Førtids-
og
senior-
pension
I alt
Gennemsnit, kr., før skat
Folkepension
Egen
146.700
6.800
1.600
1.000
800
400
1.700
1.200
400
600
500
1.100
1.100
1.100
700
500
1.000
300
900
600
1.100
1.800
1.200
700
1.400
18.900
21.300
22.900
21.500
18.700
18.200
21.300
21.800
21.400
20.400
23.000
19.800
20.000
20.200
19.500
20.000
23.500
15.400
18.900
19.900
19.900
19.200
20.400
20.900
20.100
Ægtefælle
13.700
16.100
17.000
15.600
14.700
16.000
16.000
16.300
15.600
16.200
16.300
16.800
16.000
16.100
17.400
15.100
15.200
16.300
17.000
17.200
15.500
15.700
16.000
14.100
15.500
Førtids-
og
senior-
pension
17.400
16.600
18.700
19.100
17.600
20.400
20.600
19.900
19.000
17.300
16.800
17.400
17.200
20.600
17.200
15.300
19.400
19.600
19.900
20.400
18.900
18.800
20.100
24.800
21.300
I alt
59.700 51.000
3.000
700
400
300
200
800
600
200
300
200
400
500
600
300
200
400
200
400
300
500
800
600
300
700
1.700
300
400
300
100
200
300
100
200
200
400
400
200
200
200
300
100
200
100
300
500
400
100
200
17.400
19.400
22.100
18.100
15.600
16.400
23.200
18.500
17.000
17.200
17.800
16.200
17.600
19.500
17.100
15.400
18.100
14.900
17.800
17.400
18.500
18.400
19.100
23.600
20.200
Anm.: Opgørelsen for ægtefæller og samlevende indeholder oplysninger fra E-indkomst fra STAR eksklusiv
selvstændig indtægt. Egen arbejdsindtægt indeholder oplysninger fra forskudsopgørelse og løbende op-
lysninger fra e-indkomst via UDK. Opgørelsen indeholder ikke førtidspensionister tilkendt før 2003. An-
tallet af berørte for de to lovændringer kan ikke summeres, da nogle pensionister kan være berørt af
begge lovændringer, mens andre kun er berørt af den ene lovændring.
Kilde: STAR, e-indkomst og egne beregninger.
4
 BEU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 264: Spm. om den gennemsnitlige økonomiske gevinst i 2023 for berørte pensionister som følge af afskaffelsen af indtægtsregulering på baggrund af pensionistens egen arbejdsindtægt i folkepensionens grundbeløb og pensionstillæg
2888984_0005.png
Bilagstabel fortsat
Foreløbig opgørelse af afskaffelse af indtægtsregulering for ægtefælles/samlevers arbejdsindtægt i
ny førtids-, senior- og folkepension samt folkepensionisters egen arbejdsindtægt i
grundbeløb og pensionstillæg, 2023, fordelt på kommuner.
Antal personer
Folkepension
Egen
Egedal
Frederikssund
Greve
Køge
Halsnæs
Roskilde
Solrød
Gribskov
Odsherred
Holbæk
Faxe
Kalundborg
Ringsted
Slagelse
Stevns
Sorø
Lejre
Lolland
Næstved
Guldborgsund
Vordingborg
Bornholm
Middelfart
Assens
Faaborg-Midtfyn
300
400
300
400
300
600
200
500
400
600
300
400
300
600
200
300
300
300
600
600
400
300
300
300
500
Ægtefælle
400
600
500
600
500
900
200
700
500
900
500
600
400
900
400
400
400
500
1.000
800
600
500
500
500
700
Førtids-
og
senior-
pension
300
500
500
600
400
600
200
500
400
800
500
700
300
800
300
300
300
600
800
800
500
600
400
600
700
I alt
Gennemsnit, kr., før skat
Folkepension
Egen
900
1.400
1.200
1.500
1.100
2.000
500
1.500
1.300
2.200
1.200
1.600
900
2.100
800
900
900
1.300
2.300
2.000
1.500
1.300
1.100
1.400
1.800
19.000
21.000
21.400
19.500
23.400
21.300
19.100
21.700
18.500
19.700
19.800
17.900
22.800
19.800
20.700
21.200
19.700
19.400
21.400
18.600
21.500
16.900
19.100
16.600
16.100
Ægtefælle
16.100
14.700
14.600
14.700
15.400
15.300
16.500
15.200
12.800
14.800
15.000
13.700
14.400
13.500
14.300
13.900
15.000
11.700
13.700
12.700
14.100
11.700
14.000
11.800
12.600
Førtids-
og
senior-
pension
21.900
19.900
20.800
20.000
18.600
19.800
21.000
19.600
17.100
18.500
18.400
19.200
19.400
17.600
18.400
18.800
21.100
15.200
19.500
16.000
16.200
14.300
17.900
17.300
17.300
I alt
18.100
18.600
19.300
18.100
18.800
19.200
18.800
20.900
16.300
18.000
17.900
17.200
20.500
17.700
18.400
19.100
19.200
15.900
18.900
16.100
18.300
13.500
16.600
15.500
15.300
Anm.: Opgørelsen for ægtefæller og samlevende indeholder oplysninger fra E-indkomst fra STAR eksklusiv
selvstændig indtægt. Egen arbejdsindtægt indeholder oplysninger fra forskudsopgørelse og løbende op-
lysninger fra e-indkomst via UDK. Opgørelsen indeholder ikke førtidspensionister tilkendt før 2003. An-
tallet af berørte for de to lovændringer kan ikke summeres, da nogle pensionister kan være berørt af
begge lovændringer, mens andre kun er berørt af den ene lovændring.
Kilde: STAR, e-indkomst og egne beregninger.
5
 BEU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 264: Spm. om den gennemsnitlige økonomiske gevinst i 2023 for berørte pensionister som følge af afskaffelsen af indtægtsregulering på baggrund af pensionistens egen arbejdsindtægt i folkepensionens grundbeløb og pensionstillæg
2888984_0006.png
Bilagstabel fortsat
Foreløbig opgørelse af afskaffelse af indtægtsregulering for ægtefælles/samlevers arbejdsindtægt i
ny førtids-, senior- og folkepension samt folkepensionisters egen arbejdsindtægt i
grundbeløb og pensionstillæg, 2023, fordelt på kommuner.
Antal personer
Folkepension
Egen
Kerteminde
Nyborg
Odense
Svendborg
Nordfyns
Langeland
Haderslev
Billund
Sønderborg
Tønder
Esbjerg
Varde
Vejen
Aabenraa
Fredericia
Horsens
Kolding
Vejle
Herning
Holstebro
Lemvig
Struer
Syddjurs
Norddjurs
Favrskov
200
200
1.000
500
200
200
400
300
400
400
800
500
400
400
300
600
700
800
700
500
200
200
400
400
400
Ægtefælle
300
300
1.500
800
400
200
600
300
800
500
1.200
700
500
700
500
900
900
1.200
900
600
300
300
600
500
600
Førtids-
og
senior-
pension
300
400
1.700
600
400
200
600
400
900
400
1.200
700
600
700
600
1.000
800
900
1.100
600
300
300
500
500
400
I alt
Gennemsnit, kr., før skat
Folkepension
Egen
700
900
4.000
1.800
900
500
1.600
900
2.000
1.200
3.200
1.800
1.400
1.800
1.400
2.400
2.300
2.800
2.500
1.700
800
700
1.400
1.300
1.300
18.000
17.700
19.400
19.200
18.200
15.800
18.000
18.200
20.000
18.600
17.400
18.000
17.800
17.600
16.600
18.600
20.100
17.800
17.400
16.900
16.200
14.800
19.100
21.200
19.100
Ægtefælle
13.700
12.400
13.300
13.000
12.500
13.400
13.000
11.300
11.800
10.400
12.300
10.700
11.200
12.000
13.500
12.700
12.400
12.800
11.600
12.100
12.500
12.000
12.900
11.600
12.600
Førtids-
og
senior-
pension
17.300
16.400
16.700
16.300
18.100
14.800
16.500
17.200
15.600
14.200
17.100
16.500
16.600
16.100
17.500
16.800
17.100
17.900
17.800
16.400
16.500
17.200
17.300
16.600
17.700
I alt
16.400
16.300
17.100
16.700
16.800
15.100
15.600
17.500
15.700
16.800
16.000
16.600
16.700
15.200
15.100
16.800
17.900
16.600
16.900
16.200
15.200
15.000
17.100
19.400
18.000
Anm.: Opgørelsen for ægtefæller og samlevende indeholder oplysninger fra E-indkomst fra STAR eksklusiv
selvstændig indtægt. Egen arbejdsindtægt indeholder oplysninger fra forskudsopgørelse og løbende op-
lysninger fra e-indkomst via UDK. Opgørelsen indeholder ikke førtidspensionister tilkendt før 2003. An-
tallet af berørte for de to lovændringer kan ikke summeres, da nogle pensionister kan være berørt af
begge lovændringer, mens andre kun er berørt af den ene lovændring.
Kilde: STAR, e-indkomst og egne beregninger.
6
 BEU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 264: Spm. om den gennemsnitlige økonomiske gevinst i 2023 for berørte pensionister som følge af afskaffelsen af indtægtsregulering på baggrund af pensionistens egen arbejdsindtægt i folkepensionens grundbeløb og pensionstillæg
2888984_0007.png
Bilagstabel fortsat
Foreløbig opgørelse af afskaffelse af indtægtsregulering for ægtefælles/samlevers arbejdsindtægt i
ny førtids-, senior- og folkepension samt folkepensionisters egen arbejdsindtægt i
grundbeløb og pensionstillæg, 2023, fordelt på kommuner.
Antal personer
Folkepension
Egen
Odder
Randers
Silkeborg
Skanderborg
Aarhus
Ikast-Brande
Ringkøbing-
Skjern
Hedensted
Morsø
Skive
Thisted
Viborg
Brønderslev
Frederikshavn
Vesthimmer-
lands
Rebild
Mariagerfjord
Jammerbugt
Aalborg
Hjørring
200
600
800
500
2.000
400
500
500
200
500
400
900
300
500
300
300
400
300
1.200
500
Ægtefælle
300
1.000
1.100
700
2.800
500
700
600
300
600
500
1.100
400
700
500
400
600
500
1.900
900
Førtids-
og
senior-
pension
200
1.100
900
500
2.200
500
700
500
300
600
600
1.200
400
800
500
300
400
500
1.600
700
I alt
Gennemsnit, kr., før skat
Folkepension
Egen
700
2.600
2.600
1.600
6.600
1.200
1.900
1.500
700
1.600
1.400
3.000
1.000
1.900
1.200
900
1.300
1.200
4.500
2.000
18.200
19.400
17.800
16.900
18.600
18.500
16.900
19.800
18.100
19.100
15.200
17.500
17.800
18.300
19.700
19.000
18.100
20.400
20.000
18.100
Ægtefælle
13.000
13.100
13.300
13.000
14.700
11.200
11.400
12.200
10.100
11.300
10.700
12.300
11.700
12.600
11.900
11.900
12.500
11.600
13.900
11.800
Førtids-
og
senior-
pension
19.100
16.600
18.000
18.200
18.300
16.400
16.800
16.900
14.000
17.600
14.100
17.300
15.900
15.800
15.800
17.700
16.300
15.300
17.300
14.600
I alt
17.400
16.600
16.800
15.900
17.100
17.200
16.100
18.500
16.200
17.700
14.300
16.900
15.800
15.700
17.500
17.300
16.600
16.800
17.000
15.000
Anm.: Opgørelsen for ægtefæller og samlevende indeholder oplysninger fra E-indkomst fra STAR eksklusiv
selvstændig indtægt. Egen arbejdsindtægt indeholder oplysninger fra forskudsopgørelse og løbende op-
lysninger fra e-indkomst via UDK. Opgørelsen indeholder ikke førtidspensionister tilkendt før 2003. An-
tallet af berørte for de to lovændringer kan ikke summeres, da nogle pensionister kan være berørt af
begge lovændringer, mens andre kun er berørt af den ene lovændring.
Kilde: STAR, e-indkomst og egne beregninger.
7