Udlændinge- og Integrationsudvalget 2023-24
UUI Alm.del Bilag 92
Offentligt
2842541_0001.png
Bilag 1
Opgørelse over det gennemsnitlige antal indkvarteringsdage
–
opgjort pr. 31.
december 2023
1. Gennemsnitlig opholdstid for de indkvarterede pr. 31. december 2023
Den 31. december 2023 var der indkvarteret
2.283
personer i indkvarteringssystemet.
Tabel 1 indeholder en oversigt over, hvor mange dage disse personer i gennemsnit havde
opholdt sig i indkvarteringssystemet på opgørelsestidspunktet, opdelt på børn og voksne.
Tabel 1
Kategori
Børn (0-17 år)
Voksne (18 år+)
I alt
Antal indkvarterede
490
1.793
2.283
Gennemsnitligt antal dage i
indkvarteringssystemet pr. person
(nettoopholdstid)
681
775
755
Tabel 2 indeholder en opgørelse over, hvor længe de børn, som var indkvarteret på
opgørelsestidspunktet den 31. december 2023, havde opholdt sig i indkvarteringssystemet.
Tabel 2
Nettoopholdstid i indkvarteringssystemet
Ophold i indkvarteringssystemet i 0-1 år
Ophold i indkvarteringssystemet i 1-2 år
Ophold i indkvarteringssystemet i 2-3 år
Ophold i indkvarteringssystemet i 3-4 år
Ophold i indkvarteringssystemet i 4 år og derover
I alt
Antal indkvarterede
børn
301
70
20
11
88
490
Tabel 3 indeholder en opgørelse over, hvor længe de voksne, som var indkvarteret på
opgørelsestidspunktet den 31. december 2023, havde opholdt sig i indkvarteringssystemet.
Tabel 3
Nettoopholdstid i indkvarteringssystemet
Ophold i indkvarteringssystemet i 0-1 år
Ophold i indkvarteringssystemet i 1-2 år
Ophold i indkvarteringssystemet i 2-3 år
Ophold i indkvarteringssystemet i 3-4 år
Ophold i indkvarteringssystemet i 4 år og derover
I alt
Antal indkvarterede
voksne
982
388
73
40
310
1.793
Side 1 af 4
 UUI, Alm.del - 2023-24 - Bilag 92: Redegørelse vedr. gennemsnitlige opholdstider i indkvarteringssystemet 2023
2842541_0002.png
2. Historisk udvikling i nettoopholdstiden
Tabel 4.a og 4.b indeholder en oversigt over udviklingen i antallet af indkvarterede opgjort
på halvårsbasis siden 31. december 2020, og hvor mange dage disse personer i gennemsnit
havde opholdt sig i indkvarteringssystemet på opgørelsestidspunktet, opdelt på børn og
voksne.
Tabel 4.a
historisk
Kategori
-
Antal indkvarterede
Pr. 30. jun. Pr. 30. dec.
2023
2023
441
490
1.663
1.793
2.104
2.283
Pr. 31. dec. Pr. 30. jun. Pr. 31. dec. Pr. 30. jun. Pr. 31. dec.
2020
2021
2021
2022
2022
Børn (0-17 år)
552
426
848
746
649
Voksne (18 år+)
1.553
1.262
1.658
1.943
2.024
I alt
2.105
1.688
2.506
2.689
2.673
Tabel 4.b
historisk
Kategori
Børn (0-17 år)
Voksne (18 år+)
I alt
-
Pr. 31. dec.
2020
984
1.098
1.068
Pr. 30. jun.
2021
1.178
1.247
1.229
Gennemsnitlig nettoopholdstid
Pr. 31. dec.
2021
572
918
801
Pr. 30. jun.
2022
559
757
702
Pr. 31. dec.
2022
602
715
688
Pr. 30. jun.
2023
856
866
864
Pr. 31. dec.
2023
681
775
755
Som det fremgår af tabellerne, har nettoopholdstiden varieret gennem perioden.
Nettoopholdstiden steg fra 1.068 dage i gennemsnit pr. 31. december 2020 til 1.229 dage pr.
30. juni 2021. Det skyldes bl.a., at antallet af personer i udsendelsesposition, som typisk har
en forholdsvis lang opholdstid, i denne periode udgjorde en relativt stor og fast andel af det
samlede antal indkvarterede.
Nettoopholdstiden faldt fra 1.229 dage i gennemsnit pr. 30. juni 2021 til 801 dage pr. 31.
december 2021. Det skyldes navnlig evakueringen af knap 1.000 afghanske statsborgere i
efteråret 2021. Det betød, at nyindrejste personer, som alene havde opholdt sig i
indkvarteringssystemet i kort tid, udgjorde en stor andel af det samlede antal indkvarterede
i opgørelsen pr. 31. december 2021.
Nettoopholdstiden faldt fra 801 dage i gennemsnit pr. 31. december 2021 til 702 dage pr. 30.
juni 2022. Tallet dækker over to forskellige tendenser. For det første havde gruppen af
fordrevne fra Ukraine, der ultimo juni 2022 udgjorde en relativ stor andel af det samlede
antal indkvarterede, været i indkvarteringssystemet i kort tid. For det andet havde andre
beboergrupper haft en stigende gennemsnitlig opholdstid i indkvarteringssystemet.
Nettoopholdstiden faldt en smule fra 702 dage i gennemsnit pr. 30. juni 2022 til 688 dage pr.
31. december 2022. Der er imidlertid tale om et nuanceret billede, hvor den gennemsnitlige
nettoopholdstid for de fire største nationaliteter (Iran, Rusland, Syrien og Ukraine) faldt 25
dage, mens nettoopholdstiden for de øvrige nationaliteter (betragtet som en samlet gruppe)
Side 2 af 4
 UUI, Alm.del - 2023-24 - Bilag 92: Redegørelse vedr. gennemsnitlige opholdstider i indkvarteringssystemet 2023
2842541_0003.png
steg en smule. De fire nationaliteter udgjorde knap 60 procent af alle indkvarterede pr. 31.
december 2022.
Det bemærkes endvidere, at faldet i nettoopholdstiden skal ses i lyset af, at der i perioden
fra den 30. juni 2022 til den 31. december 2022 skete et fald på knap 35 personer i antallet
af udlændinge, der er indkvarteret på et udrejsecenter, herunder ikke mindst et fald på godt
45 personer fra udrejsecentrene, der havde været indkvarteret i indkvarteringssystemet i
mere end et år.
Nettoopholdstiden steg fra 688 dage i gennemsnit pr. 31. december 2022 til 864 dage pr. 30.
juni 2023. Stigningen kan navnlig forklares ved, at antallet af ukrainske statsborgere, der
typisk har en meget kort tid i indkvarteringssystemet, er faldet fra knap 840 til godt 300
personer i perioden fra den 31. december 2022 til den 30. juni 2023.
Nettoopholdstiden faldt fra 864 dage i gennemsnit pr. 30. juni 2023 til 755 dage pr. 31.
december 2023. Dette skal ses i lyset af, at antallet af personer i indkvarteringssystemet
generelt er steget (fra 2.104 til 2.283), hvorved antallet af personer med kort opholdstid i
indkvarteringssystemet er steget. Faldet i gennemsnitlig opholdstid er navnlig sket på
børnecentre og udrejsecentre.
3. Metode, opgørelsestidspunkt og forbehold
Der anvendes fra og med 2020 en ny opgørelsesmetode, hvor opholdstiden opgøres som
nettoopholdstid. De nye opgørelser kan derfor ikke sammenlignes med de tidligere
opgørelser fra perioden 2006-2018, hvor opholdstiden var opgjort som bruttoopholdstid.
Nettoopholdstid giver et mere retvisende billede af den samlede faktiske opholdstid i
indkvarteringssystemet end bruttoopholdstid, men giver ikke i sig selv et fuldstændig
retvisende billede af den aktuelle opholdstid i indkvarteringssystemet.
1
1
Nettoopholdstid omfatter alene de perioder fra de indkvarterede personers første indkvartering til
opgørelsestidspunktet, hvor de pågældende har været registreret som indkvarteret i indkvarteringssystemet.
Eventuelle mellemliggende perioder, hvor de indkvarterede personer har været ude af indkvarteringssystemet,
medregnes således ikke i nettoopgørelserne.
Nettoopholdstid kan imidlertid indeholde data vedrørende sagsforløb, som kan være afsluttet flere år før det
sagsforløb, som er årsag til, at personen aktuelt er indkvarteret. Det er ikke muligt elektronisk at se bort fra
sådanne indkvarteringsperioder, som vedrører samme persons tidligere, afsluttede sagsforløb.
Eksempel der illustrerer forskellen mellem opgørelsesmetoderne:
En person var indkvarteret fra den 1. januar 2007 til den 31. december 2011 (5 år). Han havde herefter
opholdstilladelse fra den 1. januar 2012 indtil den 31. december 2017 (6 år). Den 1. januar 2018 blev han
på ny indkvarteret, og han var fortsat indkvarteret den 31. december 2018 (1 år).
En
bruttoopgørelse
pr. 31. december 2018 over personens opholdstid omfatter perioden fra første
indkvartering den 1. januar 2007 til opgørelsestidspunktet den 31. december 2018, dvs. 12 år = 4.380 dage.
En
nettoopgørelse
pr. 31. december 2018 over personens opholdstid omfatter perioderne med indkvartering,
dvs. perioderne fra den 1. januar 2007 til den 31. december 2011 (5 år) samt fra den 1. januar 2018 til
opgørelsestidspunktet den 31. december 2018 (1 år), dvs. sammenlagt 6 år = 2.190 dage.
Den aktuelle opholdstid pr. 31. december 2018 omfatter perioden fra den seneste indkvartering den 1. januar
2018 til opgørelsestidspunktet den 31. december 2018, dvs. 1 år = 365 dage.
Side 3 af 4
 UUI, Alm.del - 2023-24 - Bilag 92: Redegørelse vedr. gennemsnitlige opholdstider i indkvarteringssystemet 2023
2842541_0004.png
For en nærmere teknisk gennemgang af opgørelsesmetoden, definitioner m.v. henvises til
bilag 2 i
UUI Alm. del
–
bilag 188 (2020-21).
Opgørelserne baserer sig på foreløbige registreringer i udlændingeregistret og
Indkvarterings- og Ydelsesberegningssystemet (IBS) pr. 6. januar 2024 med efterfølgende
manuel korrektion.
Generelt bemærkes, at de statistiske oplysninger er behæftet med usikkerhed, da
udlændingesystemerne er opbygget som journaliserings- og sagsstyringssystemer samt
booking- og ydelsesberegningssystemer og dermed ikke som egentlige statistiksystemer.
Side 4 af 4