UUI, Alm.del - 2023-24 - Bilag 8: Lovudkast: Orientering om lovforslag om ændring af lov om integrationsgrunduddannelse og lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2023-24
UUI Alm.del Bilag 8
Offentligt

UDKAST

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2023-24

UUI Alm.del - Bilag 8

Offentligt

Forslag

til

Lov om ændring af lov om integrationsgrunduddannelse (igu) og lov om

Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag

(Videreførelse og udvidelse af igu-ordningen og videreførelse af egu-fgu-

bonusordningen)

§1

I lov nr. 623 af 8. juni 2016 om integrationsgrunduddannelse (igu), som æn-

dret bl.a. ved § 1 i lov nr. 562 af 7. maj 2019, lov nr. 722 af 27. april 2021

og § 1 i lov nr. 916 af 21. juni 2022 og senest ved § 49 i lov nr. 753 af 13.

juni 2023, foretages følgende ændringer:

To steder i

§ 1

ændres »familiesammenførte til flygtninge« til: »familie-

sammenførte«.

§ 2, stk. 2,

affattes således:

»Stk. 2.

Ved en familiesammenført forstås i denne lov

1) en udlænding med opholdstilladelse efter udlændingelovens § 9, stk. 1,

eller

2) en udlænding med opholdstilladelse efter udlændingelovens § 9 c, stk. 1,

som følge af en familiemæssig tilknytning til en herboende person.«

§ 3, stk. 1,

ændres »familiesammenførte til flygtninge« til: »familiesam-

menførte«, »40 år« ændres til: »50 år« og »mindre end 10 år« ændres til:

»op til 20 år«.

§ 3, stk. 2,

ændres »31. december 2023« til: »31. december 2027«.

§ 3

indsættes som

stk. 3

»Stk. 3.

Der må maksimalt blive etableret 1.500 nye integrationsgrund-

uddannelsesforløb årligt, jf. dog stk. 4.

Stk. 4.

Udlændinge- og integrationsministeren kan uanset stk. 3 fastsætte

nærmere regler om, at der midlertidigt ikke kan etableres nye aftaler om

integrationsgrunduddannelsesforløb i op til 3 måneder.«

UUI, Alm.del - 2023-24 - Bilag 8: Lovudkast: Orientering om lovforslag om ændring af lov om integrationsgrunduddannelse og lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag

UDKAST

§ 4, stk. 3, nr. 1,

indsættes efter »udlændinge m.fl.«: »eller anden rele-

vant lovgivning.«

§ 8

indsættes som nyt

stk. 4:

»Stk. 4.

Udlændinge- og integrationsministeren fastsætter nærmere regler

om indholdet af det bevis, som virksomheden udsteder til udlændingen, jf.

stk. 1, samt dokumentation for delvist gennemført forløb, jf. stk. 3.«

§ 10, stk. 1.,

ændres »integrationsuddannelsesforløbet« til: »integrati-

onsgrunduddannelsesforløbet«.

§ 11, stk. 2,

affattes således:

»Stk. 2.

Bonus efter stk. 1 ydes til virksomheden med 10.000 kr., når udlæn-

dingen har været ansat i 6 måneder, yderligere med 15.000 kr., når udlæn-

dingen har været ansat i 12 måneder, og endelig med 15.000 kr. efter 2 års

ansættelse.«

§2

I lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag, jf. lovbekendtgørelse nr.

1075 af 10. august 2023, som ændret ved § 30 i lov nr. 753 af 13. juni 2023,

foretages følgende ændring:

§ 14, stk. 2,

ændres »31. december 2023« til: »31. december 2027«.

§3

Stk. 1.

Loven træder i kraft den 1. januar 2024.

UUI, Alm.del - 2023-24 - Bilag 8: Lovudkast: Orientering om lovforslag om ændring af lov om integrationsgrunduddannelse og lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag

UDKAST

Bemærkninger til lovforslaget

Almindelige bemærkninger

Indholdsfortegnelse

1. Indledning

2. Lovforslagets hovedpunkter

2.1. Udvidelse af målgruppen for igu-forløb

2.1.1. Gældende ret

2.1.2. Udlændinge- og Integrationsministeriets overvejelser og den foreslå-

ede ordning

2.2. Videreførelse af igu-ordningen

2.2.1. Gældende ret

2.2.2. Udlændinge- og Integrationsministeriets overvejelser og den foreslå-

ede ordning

2.3. Bemyndigelse til at fastsætte nærmere regler om indholdet af uddannel-

sesbeviser

2.3.1. Gældende ret

2.3.2. Udlændinge- og Integrationsministeriets overvejelser og den foreslå-

ede ordning

2.4. Videreførelse af egu-fgu-bonusordningen

2.4.1. Gældende ret

2.4.2. Børne- og Undervisningsministeriets overvejelser og den foreslåede

ordning

3. Økonomiske konsekvenser og implementeringskonsekvenser for det of-

fentlige

4. Økonomiske og administrative konsekvenser for erhvervslivet m.v.

UUI, Alm.del - 2023-24 - Bilag 8: Lovudkast: Orientering om lovforslag om ændring af lov om integrationsgrunduddannelse og lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag

UDKAST

5. Administrative konsekvenser for borgerne

6. Klimamæssige konsekvenser

7. Miljø- og naturmæssige konsekvenser

8. Forholdet til EU-retten

9. Hørte myndigheder og organisationer m.v.

10. Sammenfattende skema

1. Indledning

Den oprindelige aftale om en forsøgsordning med en integrationsgrundud-

dannelse (igu) blev indgået i 2016 mellem den daværende regering og ar-

bejdsmarkedets parter som en central del af trepartsaftalen om arbejdsmar-

kedsintegration. Forsøgsordningen blev aftalt som 3-årig, og den skulle

sikre mulighed for arbejde og opkvalificering for flygtninge og familiesam-

menførte til flygtninge, hvis kvalifikationer og produktivitet endnu ikke stod

mål med kravene på det danske arbejdsmarked. Igu-ordningen skulle fun-

gere som en trædesten til beskæftigelse på almindelige arbejdsmarkedsvil-

kår. Ordningen er efterfølgende blevet forlænget to gange ved separate tre-

partsaftaler og løber til og med den 31. december 2023.

I alt er der siden 2016 indgået knap 3.000 aftaler om et igu-forløb.

Ved den seneste trepartsaftale af 14. februar 2022 aftalte parterne, at en gen-

forhandling om videreførelse af igu-ordningen med fordel kunne gennem-

føres i forlængelse af Reformkommissionens anbefalinger med henblik på

at styrke ordningen og overgangen fra igu til beskæftigelse eller uddannelse.

Reformkommissionen offentliggjorde den 23. maj 2023 rapporten ”Nye Re-

formveje 3”, hvori Reformkommissionen har

offentliggjort

sine anbefalinger

til bl.a., hvordan igu-ordningen kan styrkes, således at ordningen gøres mere

attraktiv for såvel indvandrere som virksomheder. Reformkommissionen

opfordrede i den anledning arbejdsmarkedets parter til at tage Reformkom-

missionens anbefalinger op i trepartsforhandlinger.

Den 20. september 2023 indgik regeringen og arbejdsmarkedets parter en

aftale om videreførelse og udvidelse af integrationsgrunduddannelse (igu).

Nærværende lovforslag udmønter de lovgivningsmæssige tilpasninger af

lov om integrationsgrunduddannelse (igu) på baggrund af trepartsaftalen af

UUI, Alm.del - 2023-24 - Bilag 8: Lovudkast: Orientering om lovforslag om ændring af lov om integrationsgrunduddannelse og lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag

UDKAST

20. september 2023 mellem regeringen og arbejdsmarkedets parter om vi-

dereførelse og udvidelse af integrationsgrunduddannelse (igu).

Lovforslaget indeholder således forslag om at videreføre igu-ordningen

samt forslag til konkrete tiltag, som kræver lovændring, og som skal styrke

ordningen. De foreslåede tiltag udgør et forslag om at udvide målgruppen

for igu-forløb samt et forslag om en bemyndigelse til at udstede nærmere

regler om indholdet af det bevis, som virksomheden udsteder til udlændin-

gen.

Lovforslaget indeholder endvidere en ændring af lov om Arbejdsgivernes

Uddannelsesbidrag med henblik på at udmønte trepartsaftalens element om

videreførelse af egu-fgu-bonusordningen.

2. Lovforslagets hovedpunkter

2.1. Udvidelse af målgruppen for igu-forløb

2.1.1. Gældende ret

Det fremgår af § 1 i lov om integrationsgrunduddannelse (igu), at lovens

formål er at sikre en mulighed for arbejde og opkvalificering for flygtninge

og familiesammenførte til flygtninge, hvis kvalifikationer og produktivitet

endnu ikke opfylder kravene på det danske arbejdsmarked. Formålet med

loven er dermed, at flygtninge og familiesammenførte til flygtninge opnår

kvalifikationer, der giver grundlag for at påbegynde en erhvervsrettet ud-

dannelse eller opnå varig og ordinær beskæftigelse på det danske arbejds-

marked.

Det fremgår af § 2, stk. 1, i lov om integrationsgrunduddannelse (igu), at der

i loven ved en flygtning forstås

1) en udlænding med opholdstilladelse efter udlændingelovens §§ 7 eller 8,

2) en udlænding med opholdstilladelse efter udlændingelovens § 9 b, stk. 1,

3) en udlænding med opholdstilladelse efter udlændingelovens § 9 c, stk. 1,

meddelt i forlængelse af en opholdstilladelse efter udlændingelovens § 9 c,

stk. 3,

4) en udlænding med opholdstilladelse efter udlændingelovens § 9 c, stk. 2,

5) en udlænding med opholdstilladelse efter lov om midlertidig opholdstil-

ladelse til personer, der er fordrevet fra Ukraine, eller

UUI, Alm.del - 2023-24 - Bilag 8: Lovudkast: Orientering om lovforslag om ændring af lov om integrationsgrunduddannelse og lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag

UDKAST

6) en udlænding med opholdstilladelse efter lov om midlertidig opholdstil-

ladelse til personer, der i Afghanistan har bistået danske myndigheder m.v.

Det fremgår af § 2, stk. 2, i lov om integrationsgrunduddannelse (igu), at der

ved en familiesammenført til en flygtning i loven forstås en udlænding med

opholdstilladelse efter udlændingelovens § 9, stk. 1, nr. 1 eller 2, som følge

af en familiemæssig tilknytning til en udlænding, der er omfattet af § 2, stk.

1, eller en udlænding med opholdstilladelse efter udlændingelovens § 9 c,

stk. 1, som følge af en familiemæssig tilknytning til en udlænding, der er

omfattet af stk. 1.

Persongruppen blev udvidet ved trepartsaftalen af 14. februar 2022, således

at udlændinge mellem 18 år og 40 år, der har opholdstilladelse efter lov om

midlertidig opholdstilladelse til personer, der i Afghanistan har bistået dan-

ske myndigheder m.v., skal være omfattet af lov om integrationsgrundud-

dannelse. Udvidelsen blev udmøntet ved lov nr. 916 af 21. juni 2022 om

ændring af lov om integrationsgrunduddannelse (igu) og lov om Arbejdsgi-

vernes Uddannelsesbidrag. Der henvises herved til Folketingstidende 2021-

22, tillæg A, L 186 som fremsat.

Persongruppen blev endvidere udvidet ved en tillægsaftale af 9. marts 2022

til trepartsaftalen af 14. februar 2022, således at fordrevne fra Ukraine mel-

lem 18 år og 40 år, som ved særloven om midlertidig opholdstilladelse til

fordrevne fra Ukraine er meddelt midlertidig opholdstilladelse, også fik ad-

gang til at deltage i igu-ordningen. Udvidelsen blev udmøntet ved § 37 i lov

nr. 324 af 16. marts 2022 om midlertidig opholdstilladelse til personer, der

er fordrevet fra Ukraine. Der henvises herved til Folketingstidende 2021-22,

tillæg A, L 145 som fremsat, side 45-46.

Det fremgår af § 3, stk. 1, i lov om integrationsgrunduddannelse (igu), at

integrationsgrunduddannelsen kan påbegyndes af flygtninge og familiesam-

menførte til flygtninge, der har folkeregisteradresse i Danmark, ved start-

tidspunktet er fyldt 18 år, er under 40 år og har haft folkeregisteradresse i

Danmark i mindre end 10 år.

Ved lov nr. 722 af 27. april 2021 blev målgruppen for igu-ordningen udvi-

det, således at flygtninge og familiesammenførte til flygtninge fik mulighed

for at påbegynde et igu-forløb, hvis de har været i Danmark i op til 10 år

mod den tidligere gældende opholdsbetingelse på op til 5 år. Loven udmøn-

tede en aftale mellem regeringen og arbejdsmarkedets parter af 21. decem-

ber 2020. Der henvises herved til Folketingstidende 2020-21, tillæg A, L

202 som fremsat, side 2-3.

UUI, Alm.del - 2023-24 - Bilag 8: Lovudkast: Orientering om lovforslag om ændring af lov om integrationsgrunduddannelse og lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag

UDKAST

2.1.2. Udlændinge- og Integrationsministeriets overvejelser og

den foreslåede ordning

Integrationsgrunduddannelsen er i dag afgrænset, således at igu-forløb alene

kan påbegyndes af flygtninge i integrationslovens forstand – herunder ud-

lændinge med opholdstilladelse efter særlovene om hhv. midlertidig op-

holdstilladelse til personer, der er fordrevet fra Ukraine, og midlertidig op-

holdstilladelse til personer, der i Afghanistan har bistået danske myndighe-

der m.v. – og familiesammenførte til flygtninge i alderen 18-40 år, som har

været i Danmark i mindre end ti år.

Det fremgår af trepartsaftalen af 20. september 2023 om videreførelse og

udvidelse af integrationsgrunduddannelse (igu), at parterne er enige om en

udvidelse af målgruppen, som fremover omfatter flygtninge og alle grupper

af familiesammenførte i alderen 18-50 år med en opholdstid på op til 20 år.

Udvidelsen skal bl.a. understøtte, at de mange flygtninge og indvandrere,

som ikke længere er i målgruppen for ordningen, men som fortsat har svært

ved at finde fodfæste på arbejdsmarkedet, også får gavn af den mulighed for

arbejde og opkvalificering, som et igu-forløb kan tilbyde. Fordrevne fra

Ukraine med ophold efter særloven og afghanere, der i Afghanistan har bi-

stået danske myndigheder mv., med ophold efter særloven er ligeledes fort-

sat omfattet.

Det fremgår endvidere af trepartsaftalen, at det samtidig er vigtigt for par-

terne, at der også er fokus på at sikre en fornuftig balance, når det kommer

til antallet af nye igu-forløb. Parterne er i forlængelse heraf derfor enige om

at indføre et loft over nye etablerede igu-forløb på 1.500 pr. år. Parterne er i

den forbindelse ligeledes enige om, at udlændinge- og integrationsministe-

ren skal indkalde parterne til en drøftelse af situationen, hvis antallet af nye

etablerede igu-forløb pr. 1. september i pågældende år overstiger 1.200 af-

taler. Parterne er endvidere enige om, at udlændinge- og integrationsmini-

steren skal have mulighed for at kunne berostille tilgangen til ordningen i

en kort periode på op til tre måneder, hvis det vurderes nødvendigt på bag-

grund af drøftelsen med parterne.

På denne baggrund foreslås det at udvide målgruppen for igu-forløb, således

at flygtninge i integrationslovens forstand og alle grupper af familiesam-

menførte i alderen 18-50 år med en opholdstid på op til 20 år vil kunne på-

begynde igu-forløb. Endvidere foreslås det at indføre et årligt loft på 1.500

nye etablerede igu-forløb sammen med en mulighed for at stille ordningen i

bero midlertidigt.

UUI, Alm.del - 2023-24 - Bilag 8: Lovudkast: Orientering om lovforslag om ændring af lov om integrationsgrunduddannelse og lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag

UDKAST

Den foreslåede ændring vil indebære, at de udlændinge, der vil blive grund-

laget for målgruppen for igu-ordningen, vil udgøre flygtninge i integrations-

lovens forstand og alle familiesammenførte, dvs. samtlige udlændinge, der

har opholdstilladelse efter udlændingelovens regler om familiesammenfø-

ring. Det vil herefter ikke alene være flygtninge og familiesammenførte til

flygtninge, der vil kunne påbegynde et igu-forløb, men også familiesam-

menførte til både danske statsborgere og udlændinge, der ikke er flygtninge.

Den foreslåede ændring vil endvidere indebære, at den øvre aldersgrænse

for målgruppen sættes op, således at den fremover vil omfatte flygtninge i

integrationslovens forstand og familiesammenførte i alderen 18-50 år. Dette

er en forhøjelse på 10 år i forhold til den gældende aldersgrænse, der omfat-

ter udlændinge, der ved igu-forløbets starttidspunkt er fyldt 18 år og er under

40 år.

Den foreslåede ændring vil desuden indebære, at den øvre opholdsgrænse

for målgruppen sættes op med 10 år, således at den fremover vil omfatte

flygtninge i integrationslovens forstand og familiesammenførte, som har

været i Danmark i op til 20 år., Dette er en forhøjelse på 10 år i forhold til

den gældende opholdsgrænse, der omfatter udlændinge, der ved igu-forlø-

bets starttidspunkt har haft bopæl i Danmark i op til 10 år.

Den foreslåede ændring vil derudover indebære, at der indføres et loft over

årligt etablerede igu-forløb, således at der maksimalt kan etableres 1.500

nye igu-forløb årligt, dvs. fra 1. januar til 31. december. Formålet med at

indføre et årligt loft for antallet af nye igu-forløb er at undgå, at igu-ordnin-

gen giver anledning til et nedadgående lønpres på arbejdsmarkedet for ufag-

lærte.

Ved et etableret igu-forløb forstås en igu-aftale, der er oprettet i Virksom-

hedstilskudsadministrationssystemet (VITAS) i overensstemmelse med § 3,

stk. 2, i bekendtgørelse nr. 1128 af 1. juni 2021 om integrationsgrunduddan-

nelse efter lov om integrationsgrunduddannelse (igu).

Hvis der inden for et år, dvs. fra 1. januar til 31. december, bliver etableret

1.500 aftaler, vil forslaget indebære, at der vil blive lukket for etablering af

yderligere nye aftaler. Der vil således først kunne blive etableret nye igu-

forløb ved begyndelsen af et nyt år, dvs. fra 1. januar det følgende år.

Det bemærkes i den forbindelse, at et igu-forløb bliver etableret af myndig-

hederne, forud for at det bliver påbegyndt, hvorimod det ikke monitoreres,

hvor mange igu-forløb der rent faktisk påbegyndes, og hvor mange aftaler

UUI, Alm.del - 2023-24 - Bilag 8: Lovudkast: Orientering om lovforslag om ændring af lov om integrationsgrunduddannelse og lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag

UDKAST

der ikke bliver igangsat. Det er derfor alene muligt at indføre et loft over

etablerede nye igu-forløb og ikke for rent faktisk påbegyndte igu-forløb.

Den foreslåede ændring vil endelig indebære, at udlændinge- og integrati-

onsministeren bemyndiges til efter en konkret vurdering at stille ordningen

i bero midlertidigt, således at der inden for berostillelsen ikke kan etableres

nye igu-forløb, såfremt der i en periode f.eks. sker en ekstraordinært høj

tilgang til ordningen, som samtidig også vurderes at kunne have en uhen-

sigtsmæssig indvirkning på det danske arbejdsmarked.

Ændringen har til formål at hindre uforholdsmæssigt stor tilgang til ordnin-

gen inden for en kort periode, hvis dette vurderes periodevist at medføre, at

personer uden for igu-forløb ikke vil blive ansat inden for visse områder.

Ændringen vil således udgøre et værn mod, at igu-forløb i kortere perioder

fortrænger det øvrige arbejdsmarked inden for de pågældende brancher.

Det forudsættes, at en eventuel berostillelse vil skulle være midlertidig i op

til 3 måneder. Det forudsættes i den forbindelse, at en eventuel berostillelse

senest vil udløbe den 31. december i det år, hvor berostillelsen igangsættes,

idet ordningen alene vil kunne blive stillet i bero inden for et givent kalen-

derår.

Det forudsættes endvidere, at en eventuel berostillelse alene vil kunne ske

på baggrund af drøftelse med arbejdsmarkedets parter. Det bemærkes, at

udlændinge- og integrationsministeren ifølge trepartsaftalen af 20. septem-

ber 2023 om videreførelse og udvidelse af integrationsgrunduddannelse

(igu) vil skulle indkalde arbejdsmarkedets parter til en drøftelse, hvis antal-

let af nye etablerede igu-forløb pr. 1. september i pågældende år forventes

at ville overstige 1.200 aftaler.

Det bemærkes, at en eventuel berostillelse ikke vil have indflydelse på

igangværende igu-forløb, som således ikke vil blive stillet i bero. Det vil

alene være adgangen til at etablere et nyt igu-forløb, der vil blive stillet i

bero.

2.2. Videreførelse af igu-ordningen

2.2.1. Gældende ret

Efter § 3, stk. 2, i lov om integrationsgrunduddannelse (igu) kan integrati-

onsgrunduddannelsesforløb påbegyndes til og med den 31. december 2023.

UUI, Alm.del - 2023-24 - Bilag 8: Lovudkast: Orientering om lovforslag om ændring af lov om integrationsgrunduddannelse og lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag

UDKAST

Igu-ordningen har fungeret som en forsøgsordning siden 2016 og er blev

forlænget to gange.

Ved lov nr. 562 af 7. maj 2019 om ændring af lov om integrationsgrundud-

dannelse (igu) og lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag blev igu-ord-

ningen forlænget med 3 år. Ændringsloven udmøntede en aftale mellem re-

geringen og arbejdsmarkedets parter af 25. februar 2019. Der henvises her-

ved til Folketingstidende 2018-19, tillæg A, L 217 som fremsat.

Ved lov nr. 916 af 21. juni 2022 om ændring af lov om integrationsgrund-

uddannelse (igu) og lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag blev igu-

ordningen yderligere forlænget med halvandet år. Loven udmøntede en af-

tale mellem regeringen og arbejdsmarkedets parter af 14. februar 2022. Igu-

ordningen løber således til og med den 31. december 2023. Der henvises

herved til Folketingstidende 2021-22, tillæg A, L 186 som fremsat.

2.2.2. Udlændinge- og Integrationsministeriets overvejelser og

den foreslåede ordning

Det fremgår af trepartsaftalen af 20. september 2023 om videreførelse og

udvidelse af integrationsgrunduddannelse (igu), at regeringen og arbejds-

markedets parter er enige om at videreføre igu-ordningen samt egu-bonus-

sen i fire år frem til 31. december 2027.

Det foreslås på den baggrund, at igu-ordningen forlænges med 4 år.

Med den foreslåede ændring af § 3, stk. 2, i lov om integrationsgrunduddan-

nelse (igu) i forslagets § 1, nr. 4, vil igu-forløb kunne påbegyndes til og med

den 31. december 2027.

2.3. Bemyndigelse til at fastsætte nærmere regler om indholdet af ud-

dannelsesbeviser

2.3.1. Gældende ret

Det fremgår af § 8, stk. 1, i lov om integrationsgrunduddannelse (igu), at

efter fuldførelse af det samlede forløb udsteder virksomheden bevis herfor

til udlændingen. Udlændingen har over for virksomheden pligt til at afgive

dokumentation for de skoleundervisningsdele, der indgår i forløbet, jf. § 8,

stk. 3. Hvis der ikke kan udstedes bevis for et fuldført integrationsgrundud-

dannelsesforløb, har udlændingen efter anmodning krav på dokumentation

for den del af forløbet, der er gennemført, jf. § 8, stk. 3.

UUI, Alm.del - 2023-24 - Bilag 8: Lovudkast: Orientering om lovforslag om ændring af lov om integrationsgrunduddannelse og lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag

UDKAST

2.3.2. Udlændinge- og Integrationsministeriets overvejelser og

den foreslåede ordning

Det fremgår af trepartsaftalen af 20. september 2023 om videreførelse og

udvidelse af integrationsgrunduddannelse (igu) bl.a., at for at styrke skole-

delen er parterne endvidere enige om, at der skal etableres et antal fagspeci-

fikke retninger, hvor hovedparten af indholdet i skoledelen er fastlagt på

forhånd. Der er i forlængelse heraf enighed om, at sprogundervisning ind-

tænkes som en central del af de fagspecifikke retninger. Den præcise ud-

formning af de fagspecifikke retninger vil ske på baggrund af forslag fra en

arbejdsgruppe med deltagelse fra arbejdsmarkedets parter. I forbindelse

med etableringen af de fagspecifikke retninger afsættes en understøttende

pulje i perioden fra andet halvår 2025 til og med 2027 med henblik på at

sikre, at danskundervisning bliver en væsentlig integreret del i de 23 ugers

faglige kurser. Arbejdsgruppen udarbejder konkrete forslag hertil. De fag-

specifikke retninger kan tydeliggøre, hvordan den igu-ansatte opkvalificeres

til gavn for den enkelte og for kommende arbejdsgivere. Virksomheder og

den igu-ansatte vil fortsat have mulighed for at fastlægge skoledelen indivi-

duelt, dvs. udenfor eller på tværs af de fagspecifikke retninger. Det er for-

ventningen, at de fagspecifikke retninger kan være etableret medio 2025.

Det fremgår endvidere, at regeringen og arbejdsmarkedets parter er enige

om, at uddannelsesbeviset skal tilpasses de fagspecifikke retninger.

Det foreslås, at udlændinge- og integrationsministeren bemyndiges til at

fastsætte nærmere regler om indholdet af det bevis, som virksomheden ud-

steder til udlændingen ved fuldførelse af igu-forløbet, samt dokumentation

for delvist gennemført forløb.

Den foreslåede ændring vil indebære, at der indføres en bemyndigelsesbe-

stemmelse i § 8, stk. 4, i lov om integrationsgrunduddannelse (igu), hvoref-

ter udlændinge- og integrationsministeren bemyndiges til at fastsætte regler

om det uddannelsesbevis, der udstedes til udlændingen ved fuldførelse af

igu-forløbet, samt dokumentation for delvist gennemført forløb.

2.4. Videreførelse af egu-fgu-bonusordningen

2.4.1. Gældende ret

Samtidig med indførslen af integrationsuddannelse (igu) blev der, på bag-

grund af parternes anbefaling i trepartsaftalen af 2016 om arbejdsmarkeds-

integration indført en bonusordning på Børne- og Undervisningsministeriets

UUI, Alm.del - 2023-24 - Bilag 8: Lovudkast: Orientering om lovforslag om ændring af lov om integrationsgrunduddannelse og lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag

UDKAST

område for private arbejdsgivere, der ansætter elever i en erhvervsgrundud-

dannelse, jf. § 3, stk. 3, lov om erhvervsgrunduddannelse m.v., i perioden

fra den 1. juli 2016 til den 30. juni 2019. Denne ordning svarede til den

bonusordning, som samtidig blev indført for så vidt angår igu-ordningen.

Erhvervsgrunduddannelsen blev pr. 1. august 2019 afløst af uddannelses-

sporet erhvervsgrunduddannelse i forberedende grunduddannelse, jf. § 10,

stk. 1, nr. 3, i lov om forberedende grunduddannelse.

I forbindelse med videreførelsen af igu-ordningen i 2019, jf. lov nr. 562 af

7. maj 2019 ændring af lov om integrationsgrunduddannelse (igu) og lov

om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag, blev også bonusordningen for pri-

vate arbejdsgivere, der ansætter elever i en erhvervsgrunduddannelse, vide-

reført i form af en bonusordning for private arbejdsgivere, der ansætter ele-

ver i uddannelsessporet erhvervsgrunduddannelse i forberedende grundud-

dannelse (egu-fgu-bonusordningen), i perioden fra den 1. august 2019 til

den 30. juni 2022. Ændringsloven udmøntede en aftale mellem regeringen

og arbejdsmarkedets parter af 25. februar 2019. Der henvises herved til Fol-

ketingstidende 2018-19, tillæg A, L 217 som fremsat, side 6-7.

Ved lov nr. 916 af 21. juni 2022 om ændring af lov om integrationsgrund-

uddannelse (igu) og lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag blev egu-

fgu-bonusordningen yderligere forlænget med halvandet år. Loven udmøn-

tede en aftale mellem regeringen og arbejdsmarkedets parter af 14. februar

2022. Der henvises herved til Folketingstidende 2021-22, tillæg A, L 186

som fremsat, side 4-5.

Det fremgår således af § 14, stk. 2, i lov om Arbejdsgivernes Uddannelses-

bidrag, at staten til private arbejdsgivere, der ansætter elever i uddannelses-

sporet erhvervsgrunduddannelse, jf. § 18, stk. 1, i lov om forberedende

grunduddannelse, i perioden fra den 1. august 2019 til den 31. december

2023, udbetaler en bonus på samlet op til 40.000 kr.

Erhvervsgrunduddannelse er et af tre mulige uddannelsesspor på forbere-

dende grunduddannelse, jf. § 10, stk. 1, nr. 3, i lov om forberedende grund-

uddannelse. Erhvervsgrunduddannelse indeholder et basisniveau og op til

tre efterfølgende undervisningsniveauer svarende til henholdsvis niveau 1,

2 og 3 i kvalifikationsrammen for livslang læring, jf. § 10, stk. 3, i lov om

forberedende grunduddannelse. Det følger af § 18, stk. 1, i lov om forbere-

dende grunduddannelse, at virksomhedspraktik på erhvervsgrunduddan-

nelse skal være omfattet af en praktikaftale mellem eleven og virksomhe-

den. Praktikaftalen skal angive målene med virksomhedspraktikken som led

i elevens uddannelsesplan, jf. lov om kommunal indsats for unge under 25

UUI, Alm.del - 2023-24 - Bilag 8: Lovudkast: Orientering om lovforslag om ændring af lov om integrationsgrunduddannelse og lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag

UDKAST

år. Praktikaftalen skal endvidere angive, hvilke arbejdsområder og funktio-

ner eleven skal beskæftiges med i praktikperioden.

Det fremgår af § 14, stk. 4, i lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag, at

praktikaftaler skal påbegyndes, senest 3 måneder efter at aftalen er indgået,

for at medføre ret til bonus efter stk. 2.

Ansøgning om udbetaling af bonus efter stk. 2 skal indgives til Arbejdsgi-

vernes Uddannelsesbidrag, som administrerer ordningen, senest 1 år efter at

arbejdsgiveren har opnået ret hertil, jf. § 14, stk. 5, i lov om Arbejdsgivernes

Uddannelsesbidrag.

De udgifter, der er forbundet med ordningen, herunder administrationsud-

gifter, afholdes af staten, jf. § 14, stk. 7, 1. pkt., i lov om Arbejdsgivernes

Uddannelsesbidrag.

Det fremgår af § 14, stk. 8, i lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag, at

børne- og undervisningsministeren bl.a. fastsætter regler om tilrettelæggel-

sen af bonusordningen, herunder om retten til bonus og bonussens størrelse,

beregning, udbetaling, efterregulering, modregning og tilbagebetaling, og

om administration af ordningen i øvrigt.

Bemyndigelsen er anvendt til at udstede bekendtgørelse nr. 838 af 13. juni

2022 om udbetaling af bonus til private arbejdsgivere, der ansætter elever i

uddannelsessporet erhvervsgrunduddannelse efter lov om forberedende

grunduddannelse (egu-fgu-bonusordningen).

2.4.2. Børne- og Undervisningsministeriets overvejelser og den

foreslåede ordning

Det fremgår af trepartsaftalen af 20. september 2023 om videreførelse og

udvidelse af integrationsgrunduddannelse (igu), at regeringen og arbejds-

markedets parter er enige om at videreføre igu-ordningen samt egu-bonus-

sen i fire år frem til 31. december 2027.

Det foreslås på den baggrund, at egu-fgu-bonusordningen for private ar-

bejdsgivere, der ansætter elever i uddannelsessporet erhvervsgrunduddan-

nelse i forberedende grunduddannelse, forlænges med 4 år.

Med den foreslåede ændring af § 14, stk. 1, i lov om lov om Arbejdsgivernes

Uddannelsesbidrag i forslagets § 2, nr. 1, vil staten skulle udbetale bonus til

private arbejdsgivere, der ansætter elever i uddannelsessporet erhvervs-

UUI, Alm.del - 2023-24 - Bilag 8: Lovudkast: Orientering om lovforslag om ændring af lov om integrationsgrunduddannelse og lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag

UDKAST

grunduddannelse i perioden fra den 1. august 2019 til og med den 31. de-

cember 2027 mod i dag for perioden fra den 1. august 2019 til den 31. de-

cember 2023.

3. Økonomiske konsekvenser og implementeringskonsekvenser for det

offentlige

Lovforslaget skønnes samlet set at medføre offentlige merudgifter på 12,2

mio. kr. i 2024, 18,9 mio. kr. mio. kr. i 2025, 23,2 mio. kr. i 2026, 31,8 mio.

kr. i 2027, 25,1 mio. kr. i 2028, 25,4 mio. kr. i 2029 og 6,8 mio. kr. i 2030

før skat og tilbageløb. Merudgifterne kan delvist henføres til en øget aktivi-

tet som følge af udvidelsen af målgruppen, der kan deltage i et igu-forløb,

og som vil benytte sig af relevante ordninger i relation hertil, og delvist hen-

føres til tiltag på baggrund af Reformkommissionens anbefalinger.

Nedenfor fremgår en nærmere specificering af de økonomiske konsekvenser

af lovforslagets enkelte elementer.

Udvidelsen af igu-ordningen forventes at medføre merudgifter til uddan-

nelse af igu-målgruppen (AMU, FVU, avu, hf-enkeltfag) på 22,0 mio. kr. i

2024, 32,7 mio. kr. mio. kr. i 2025, 32,7 mio. kr. i 2026, 32,6 mio. kr. i 2027,

10,8 mio. kr. i 2028 og 8,1 mio. kr. i 2029. Udgifterne afholdes på finanslo-

vens § 20.72.11. Integrationsgrunduddannelse.

Udvidelsen af igu-ordningen forventes at medføre merudgifter til refusion

af kommunernes udgifter til uddannelsesgodtgørelse på 12,9 mio. kr. i 2024,

19,2 mio. kr. årligt fra 2025 til 2027, 6,3 mio. kr. i 2028 og 4,8 mio. kr. i

2029. Udgifterne afholdes på finanslovens § 14.72.03. Refusion af kommu-

nernes udgifter til uddannelsesgodtgørelse.

Udvidelsen af igu-ordningen forventes at medføre merudgifter til refusion

af kommunernes udgifter til kost og logi på 1,2 mio. kr. årligt fra 2024 til

2029. Udgifterne afholdes på finanslovens § 14.72.03. Refusion af kommu-

nernes udgifter til uddannelsesgodtgørelse.

Udvidelsen af igu-ordningen forventes at medføre merudgifter til dimittend-

dagpenge på 1,3 mio. kr. årligt fra 2026 til 2029 og 1,0 mio. kr. i 2030.

Udgifterne afholdes på finanslovens § 17.32.01. Dagpenge ved arbejdsløs-

hed.

Udvidelsen af igu-ordningen forventes at medføre merudgifter til igu-bonus

til private virksomheder på 6,8 mio. kr. i 2024, 9,2 mio. kr. mio. kr. fra 2025

til 2027, 2,5 mio. kr. i 2028 og 1,9 mio. kr. i 2029. Udgifterne afholdes på

finanslovens § 14.62.12. IGU-bonus til private virksomheder.

UUI, Alm.del - 2023-24 - Bilag 8: Lovudkast: Orientering om lovforslag om ændring af lov om integrationsgrunduddannelse og lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag

UDKAST

Udvidelsen af igu-ordningen medfører merudgifter til den eksisterende

sprogmakkerordning på 1,0 mio. kr. årligt fra 2024 til 2029. Udgifterne af-

holdes på § 14.21.01. Styrelsen for International Rekruttering og Integra-

tion.

Udvidelsen af igu-ordningen medfører merudgifter til de fagspecifikke ret-

ninger på 1,6 mio. kr. i 2024 og 8,6 mio. kr. mio. kr. årligt fra 2025 til 2029.

Udgifterne afholdes på § 20.11.79. Reserver og budgetregulering.

Endeligt vil videreførelsen af egu-fgu-bonus medføre statslige merudgifter

(bonus og administration) på 3,1 mio. kr. i 2026 og 11,6 mio. kr. i 2027-

2029 og 5,8 mio. kr. i 2030. Udgifterne afholdes på finanslovens § 20.52.03.

Egu-bonus. Da arbejdsgivere kan ansøge om udbetaling af bonus op til et år

efter, arbejdsgiverne har opnået ret til bonus, jf. § 14, stk. 5, i lov om Ar-

bejdsgiverens Uddannelsesbidrag, vil der kunne falde udgifter i 2031 til ord-

ningen.

Tabel 1. Økonomiske konsekvenser som følge af den samlede aftale

Mio. kr. (2024-pl)

Uddannelse

Uddannelsesgodtgørelse

Dimittenddagpenge

Besparelse af ydelsesudgifter

Besparelse af aktiveringsudgifter

Igu-bonus

Administration i SIRI

Kost og logi

Sprogmakker og sprogmakkerord-

ning

Fagspecifikke retninger

Egu-bonus

Puljer til understøttelse af igu-ord-

ningen

I alt før skat og tilbageløb

I alt efter skat og tilbageløb

2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

22,0 32,7 32,7 32,6 10,8

8,1

0,0

12,9 19,2 19,2 19,2

6,3

4,8

0,0

1,3

1,0

-28,4 -42,1 -42,2 -42,1 -13,9 -10,4

0,0

-12,8 -18,9 -19,0 -18,9 -6,3 -4,7

0,0

6,8

9,2

2,5

1,9

0,0

2,0

2,1

2,2

2,0

0,0

1,2

0,0

1,0

0,0

1,6

0,0

5,9

12,2

13,6

8,6

0,0

5,9

18,9

21,2

8,6

3,1

5,9

23,2

23,8

8,6

11,6

5,9

31,8

28,8

8,6

11,6

0,0

25,1

20,8

8,6

11,6

0,0

25,4

20,6

0,0

5,8

0,0

6,8

4,0

Lovforslaget har konsekvenser for Børne- og Undervisningsministeriets og

Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrags (AUB) til administration af egu-fgu-

bonusordningen. Som i den hidtidige ordning afholdes administrationsud-

gifter til AUB på § 20.52.03. Egu-bonus.

Lovforslaget vurderes endvidere ikke at have økonomiske konsekvenser for

kommunerne, ud over den kommunale medfinansiering til dimittenddag-

penge.

UUI, Alm.del - 2023-24 - Bilag 8: Lovudkast: Orientering om lovforslag om ændring af lov om integrationsgrunduddannelse og lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag

UDKAST

De ovenstående merudgifter til videreførelse af igu-ordningen finansieres af

de på finansloven opførte reserver på § 35., samt inden for Børne- og Un-

dervisningsministeriets og Udlændinge- og Integrationsministeriets eksiste-

rende økonomiske ramme, jf. tabel 2.

Tabel 2. Finansiering af videreførelse af igu-ordningen

Mio. kr. (2024-pl) efter skat og tilbageløb

§ 20. BUVM.

§ 14. UIM.

§ 35. Generelle reserver

2024 2025

0,0

2,1

11,5

0,0

3,1

18,1

2026 2027 2028 2029 2030

0,8

4,6

18,4

5,1

4,6

19,1

0,8

0,0

20,0

0,8

0,0

19,8

0,4

0,0

3,6

Merudgifterne og finansieringen forbundet med lovforslaget indarbejdes på

finansloven for 2024.

Lovforslaget vurderes samlet set at følge principperne for digitaliseringsklar

lovgivning.

4. Økonomiske og administrative konsekvenser for erhvervslivet m.v.

Lovforslaget har den positive konsekvens for erhvervslivet, at det medvirker

til at skabe bedre vilkår for de virksomheder, der ønsker at bidrage til inte-

grationen på arbejdspladserne og ansætte flygtninge, selvom deres kvalifi-

kationer og produktivitet på ansættelsestidspunktet ikke lever op til kravene

på det danske arbejdsmarked.

5. Administrative konsekvenser for borgerne

Lovforslaget har ingen administrative konsekvenser for borgerne.

6. Klimamæssige konsekvenser

Lovforslaget har ingen klimamæssige konsekvenser.

7. Miljø- og naturmæssige konsekvenser

Lovforslaget har ingen miljømæssige konsekvenser.

8. Forholdet til EU-retten

Med lovforslagets § 1, nr. 8, foreslås det, at virksomhedsbonussen for igu-

forløb på 40.000 kr. videreføres. Med lovforslagets § 2, nr. 1, foreslås det,

at bonussen for egu-fgu-forløb på 40.000 kr. videreføres.

Det EU-retlige statsstøttebegreb, som fremgår af artikel 107 i traktaten om

Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF), tilsiger, at statsstøtte eller

støtte, som ydes ved hjælp af statsmidler under enhver tænkelig form, og

som fordrejer eller truer med at fordreje konkurrencevilkårene ved at begun-

UUI, Alm.del - 2023-24 - Bilag 8: Lovudkast: Orientering om lovforslag om ændring af lov om integrationsgrunduddannelse og lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag

UDKAST

stige visse virksomheder eller visse produktioner, er uforenelig med det in-

dre marked, i det omfang den påvirker samhandelen mellem medlemssta-

terne, bortset fra de i traktaterne hjemlede undtagelsestilfælde.

Det er vurderingen, at igu- og egu-fgu-virksomhedsbonusordningerne inde-

holder statsstøtteelementer, jf. TEUF artikel 107, stk. 1. Ordningerne skal

derfor udmøntes i overensstemmelse med de EU-retlige statsstøtteregler.

Dette kan f.eks. være efter reglerne i Europa-Kommissionens forordning

(EU) nr. 1407/2013 af 18. december 2013 om anvendelse af artikel 107 og

108 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde på de minimis-

støtte (de minimis-forordningen) med senere ændringer.

9. Hørte myndigheder og organisationer m.v.

Et udkast til lovforslag har i perioden fra den 6. oktober 2023 til den 13.

oktober 2023 været sendt i høring hos følgende myndigheder og organisati-

oner m.v.:

Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag, Akademikernes Centralorganisation

(Akademikerne), Advokatrådet, Amnesty International, Ankestyrelsen,

AOF-Danmark, Beskæftigelsesrådet, Dansk Arbejdsgiverforening, Dansk

Metal, Danske Advokater, Dansk Erhverv, Dansk Industri, Dansk Røde

Kors, Danske Handicaporganisationer, Danske Regioner, Dansk Flygtnin-

gehjælp, Dansk Retspolitisk Forening, Dansk Socialrådgiverforening, Data-

tilsynet, Det Centrale Handicapråd, De Danske Sprogcentre, Dokumentati-

ons- og Rådgivningscentret om Racediskrimination, Domstolsstyrelsen, Et-

nisk Ung, Finanssektorens Arbejdsgiverforening (FA), Fagbevægelsen Ho-

vedorganisation (FH), FGU Danmark, FOA-Fag og Arbejde, Foreningen af

Ledere ved Danskuddannelserne (FLD), FOF’s Landsorganisation, FORA,

Foreningen af Frie Fagskoler, Fredensborg Kommune, Fredericia Kom-

mune, Gladsaxe Kommune, HK, SMVdanmark, Institut for Menneskeret-

tigheder, Kommunernes Landsforening, KL, Kommunernes Revision/BDO,

Liberalt Oplysningsforbund, Odense Kommune, Odsherred Kommune,

PROSA, Rigsrevisionen, Rådet for Etniske Minoriteter, Socialchefforenin-

gen, Rådet for Socialt Udsatte, TEKNIQ, UNHCR, Udbetaling Danmark,

Vejle Kommune, Vesthimmerland Kommune og Viborg Kommune.

10. Sammenfattende skema

Positive konsekvenser/mindreudgifter Negative konsekvenser/merudgifter

(hvis ja, angiv omfang/Hvis nej, an- (hvis ja, angiv omfang/Hvis nej, an-

før »Ingen«)

UUI, Alm.del - 2023-24 - Bilag 8: Lovudkast: Orientering om lovforslag om ændring af lov om integrationsgrunduddannelse og lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag

UDKAST

Økonomiske

Udestår

konsekvenser for

stat, kommuner

og regioner

Stat:

2024: 13,6 mio. kr.

2025: 21,2 mio. kr.

2026: 23,8 mio. kr.

2027: 28,8 mio. kr.

2028: 20,8 mio. kr.

2029: 20,6 mio. kr.

2030: 4,0 mio. kr.

Implemente-

Ingen

ringskonsekven-

ser for stat, kom-

muner og regio-

ner

Løbende opfølgning med antallet af

etablerede forløb vil forudsætte etab-

lering af en monitoreringsmeka-

nisme i Styrelsen for International

Rekruttering og Integration (SIRI).

Lovforslaget forventes samlet set at

have begrænsede implementerings-

konsekvenser for det offentlige.

Økonomiske

Lovforslaget medvirker til at skabe Ingen

konsekvenser for bedre vilkår for de virksomheder, der

erhvervslivet

ønsker at bidrage til integrationen på

arbejdspladserne og ansætte flygt-

ninge og familiesammenførte, selvom

deres kvalifikationer og produktivitet

på ansættelsestidspunktet ikke lever

op til kravene på det danske arbejds-

marked ved at udvide målgruppen for

igu-ordningen.

Administrative Ingen

konsekvenser for

erhvervslivet

Ingen

UUI, Alm.del - 2023-24 - Bilag 8: Lovudkast: Orientering om lovforslag om ændring af lov om integrationsgrunduddannelse og lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag

UDKAST

Administrative Ingen

konsekvenser for

borgerne

Klimamæssige

konsekvenser

Ingen

Miljø- og natur- Ingen

mæssige konse-

kvenser

Ingen

Forholdet til EU- Det er vurderingen, at igu- og egu-fgu-virksomhedsbonusordningerne inde-

retten

holder statsstøtteelementer, jf. TEUF artikel 107, stk. 1. Ordningerne skal

derfor udmøntes i overensstemmelse med de EU-retlige statsstøtteregler.

Dette kan f.eks. være efter reglerne i Europa-Kommissionens forordning

(EU) nr. 1407/2013 af 18. december 2013 om anvendelse af artikel 107 og

108 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde på de minimis-

støtte (de minimis-forordningen) med senere ændringer.

Er i strid med de

principper

for

implementering

af erhvervsrettet

EU-regulering/

Går videre end

minimumskrav i

EU-regulering

(sæt X)

Nej

UUI, Alm.del - 2023-24 - Bilag 8: Lovudkast: Orientering om lovforslag om ændring af lov om integrationsgrunduddannelse og lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag

UDKAST

Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser

Til § 1

Til nr. 1

Det fremgår af § 1 i lov om integrationsgrunduddannelse (igu), at lovens

formål er at sikre en mulighed for arbejde og opkvalificering for flygtninge

og familiesammenførte til flygtninge, hvis kvalifikationer og produktivitet

endnu ikke opfylder kravene på det danske arbejdsmarked. Formålet med

loven er dermed, at flygtninge og familiesammenførte til flygtninge opnår

kvalifikationer, der giver grundlag for at påbegynde en erhvervsrettet ud-

dannelse eller opnå varig og ordinær beskæftigelse på det danske arbejds-

marked.

Det foreslås, at der to steder i

§ 1

ændres fra »familiesammenførte til flygt-

ninge« til »familiesammenførte«.

Den foreslåede ændring er en følge af den i lovforslagets § 1, nr. 2 foreslåede

ændring af § 2 i lov om integrationsgrunduddannelse (igu), hvorefter det

foreslås at udvide målgruppen til at omfatte alle udlændinge, der er meddelt

opholdstilladelse i Danmark på baggrund af udlændingelovens regler om

familiesammenføring, og som opfylder betingelserne om alder og forudgå-

ende ophold i Danmark.

Der henvises i øvrigt til pkt. 2.1. i lovforslagets almindelige bemærkninger

og til bemærkningerne til lovforslagets § 1, nr. 2.

Til nr. 2

Det fremgår af § 2, stk. 1, i lov om integrationsgrunduddannelse (igu), at der

i loven ved en flygtning forstås

1) en udlænding med opholdstilladelse efter udlændingelovens §§ 7 eller 8,

2) en udlænding med opholdstilladelse efter udlændingelovens § 9 b, stk. 1,

3) en udlænding med opholdstilladelse efter udlændingelovens § 9 c, stk. 1,

meddelt i forlængelse af en opholdstilladelse efter udlændingelovens § 9 c,

stk. 3,

4) en udlænding med opholdstilladelse efter udlændingelovens § 9 c, stk. 2,

UUI, Alm.del - 2023-24 - Bilag 8: Lovudkast: Orientering om lovforslag om ændring af lov om integrationsgrunduddannelse og lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag

UDKAST

5) en udlænding med opholdstilladelse efter lov om midlertidig opholdstil-

ladelse til personer, der er fordrevet fra Ukraine, eller

6) en udlænding med opholdstilladelse efter lov om midlertidig opholdstil-

ladelse til personer, der i Afghanistan har bistået danske myndigheder m.v.

Det fremgår af § 2, stk. 2, at der ved en familiesammenført til en flygtning i

loven forstås en udlænding med opholdstilladelse efter udlændingelovens §

9, stk. 1, nr. 1 eller 2, som følge af en familiemæssig tilknytning til en ud-

lænding, der er omfattet af stk. 1, eller en udlænding med opholdstilladelse

efter udlændingelovens § 9 c, stk. 1, som følge af en familiemæssig tilknyt-

ning til en udlænding, der er omfattet af stk. 1.

Det foreslås i

§ 2, stk. 2,

at der ved en familiesammenført forstås i denne lov

1) en udlænding med opholdstilladelse efter udlændingelovens § 9, stk. 1,

eller

2) en udlænding med opholdstilladelse efter udlændingelovens § 9 c, stk. 1,

som følge af en familiemæssig tilknytning til en herboende person.

Den foreslåede bestemmelse i § 2, stk. 2, vil medføre, at samtlige familie-

sammenførte omfattes af den persongruppe, der kan være omfattet af mål-

gruppen i § 3, stk. 1, i lov om integrationsgrunduddannelse (igu). Det vil

herefter ikke alene være familiesammenførte til flygtninge, men også fami-

liesammenførte til både danske statsborgere og udlændinge, der ikke er

flygtninge, der fremover vil være omfattet af persongruppen. Det gælder

uanset om opholdstilladelsen er tidsbegrænset eller tidsubegrænset. Fami-

liesammenførte, der har bevaret deres opholdstilladelse efter udlændingelo-

vens § 9, stk. 1, eller § 9 c, stk. 1, selvom den familiemæssige tilknytning til

en herboende person ikke længere består, fx som følge af skilsmisse eller

den herboende persons død, vil ligeledes være omfattet.

Medfølgende familiemedlemmer til udlændinge omfattet af enten EU-reg-

lerne, reglerne om udenlandske arbejdstagere eller reglerne om studerende

m.fl., der ikke meddeles opholdstilladelse efter udlændingelovens § 9, stk.

1, eller § 9 c, stk. 1, vil derimod fortsat ikke være omfattet af persongruppen.

Det vil endvidere fortsat gælde, at flygtninge, der er omfattet af § 2, stk. 1,

i lov om integrationsgrunduddannelse (igu), er omfattet af den person-

gruppe, der kan være omfattet af målgruppen.

Der henvises i øvrigt til pkt. 2.1. i lovforslagets almindelige bemærkninger.

UUI, Alm.del - 2023-24 - Bilag 8: Lovudkast: Orientering om lovforslag om ændring af lov om integrationsgrunduddannelse og lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag

UDKAST

Til nr. 3

Det fremgår af § 3, stk. 1, i lov om integrationsgrunduddannelse (igu), at

integrationsgrunduddannelsen kan påbegyndes af flygtninge og familiesam-

menførte til flygtninge, der har folkeregisteradresse i Danmark, ved start-

tidspunktet er fyldt 18 år, er under 40 år og har haft folkeregisteradresse i

Danmark i mindre end 10 år.

Det foreslås i

§ 3, stk. 1,

at »familiesammenførte til flygtninge« ændres til

»familiesammenførte«, at »40 år« ændres til »50 år« og at »mindre end 10

år« ændres til »op til 20 år«.

Den foreslåede ændring, hvorefter familiesammenførte til flygtninge ændres

til familiesammenførte, er en følge af den foreslåede ændring af § 2 i lov om

integrationsgrunduddannelse (igu). Det foreslås med denne ændring at ud-

vide persongruppen til alle udlændinge, der er meddelt opholdstilladelse i

Danmark på baggrund af udlændingelovens regler om familiesammenfø-

ring. Det vil endvidere fortsat gælde, at flygtninge, der er omfattet af § 2,

stk. 1, i lov om integrationsgrunduddannelse (igu), er omfattet af den per-

songruppe, der kan være omfattet af målgruppen.

Der henvises i den forbindelse til bemærkningerne til lovforslagets § 1, nr.

Den foreslåede ændring, hvorefter 40 år ændres til 50 år, vil indebære, at

betingelsen vedrørende alder ændres, således at personer, der er omfattet af

persongruppen og ved starttidspunktet er fyldt 18 år og er under 50 år vil

kunne påbegynde et integrationsgrunduddannelsesforløb. Personer, der er

fyldt 50 år, vil således ikke kunne påbegynde et integrationsgrunduddannel-

sesforløb.

Den foreslåede ændring, hvorefter længden på det forudgående ophold i

Danmark ændres fra mindre end 10 år til op til 20 år vil indebære, at betin-

gelsen vedrørende ophold ændres, således at personer, der er omfattet af

persongruppen og har opholdt sig i Danmark i under 20 år, vil kunne påbe-

gynde et integrationsgrunduddannelsesforløb. Personer, der har opholdt sig

i Danmark i 20 år eller mere, vil således ikke kunne påbegynde et integrati-

onsgrunduddannelsesforløb.

Der henvises i øvrigt til pkt. 2.1. i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Til nr. 4

UUI, Alm.del - 2023-24 - Bilag 8: Lovudkast: Orientering om lovforslag om ændring af lov om integrationsgrunduddannelse og lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag

UDKAST

Det fremgår af § 3, stk. 2, i lov om integrationsgrunduddannelse (igu), at

integrationsgrunduddannelsesforløb kan påbegyndes til og med den 31. de-

cember 2023.

Det foreslås i

§ 3, stk. 2,

at »31. december 2023« ændres til »31. december

2027«.

Den foreslåede ændring vil medføre, at igu-ordningen vil blive forlænget

med en fireårig periode, således at integrationsgrunduddannelsesforløb kan

påbegyndes til og med den 31. december 2027. Da integrationsgrunduddan-

nelsesforløb har en varighed på 2 år, vil der således potentielt kunne være

igangværende igu-forløb frem til den 31. december 2029 med forbehold for

eventuelle forlængelser som følge af særlige forhold, jf. lovens § 6, stk. 4,

jf. stk. 5-7.

Der henvises i øvrigt til pkt. 2.2. i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Til nr. 5

Der er i dag ikke nogen grænse for etablerede integrationsgrunduddannel-

sesforløb i den gældende lov om integrationsgrunduddannelse (igu).

Det foreslås at indsætte et nyt

§ 3, stk. 3,

hvorefter der må maksimalt blive

etableret 1.500 nye integrationsgrunduddannelsesforløb årligt.

Den foreslåede bestemmelse foreslås på baggrund af trepartsaftalen af 20.

september 2023 om videreførelse og udvidelse af integrationsgrunduddan-

nelse (igu) og vil medføre, at der indføres et loft, således at der maksimalt

må etableres 1.500 nye igu-forløb årligt, dvs. fra 1. januar til 31. december.

Hvis der inden for et år, dvs. i perioden fra 1. januar til 31. december, bliver

etableret 1.500 aftaler om nye igu-forløb, vil forslaget indebære, at der vil

blive lukket for etablering af yderligere nye aftaler. Der vil således først

kunne blive etableret nye aftaler ved begyndelsen af et nyt år, dvs. fra 1.

januar.

Det foreslås endvidere at indsætte et nyt

§ 3, stk. 4,

hvorefter udlændinge-

og integrationsministeren kan uanset stk. 3 fastsætte nærmere regler om, at

der i en nærmere angivet periode inden for et givent år ikke kan etableres

nye aftaler om integrationsgrunduddannelsesforløb.

Den foreslåede bestemmelse foreslås på baggrund af trepartsaftalen af 20.

september 2023 om videreførelse og udvidelse af integrationsgrunduddan-

UUI, Alm.del - 2023-24 - Bilag 8: Lovudkast: Orientering om lovforslag om ændring af lov om integrationsgrunduddannelse og lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag

UDKAST

nelse (igu) og vil medføre, at udlændinge- og integrationsministeren bemyn-

diges til, efter en konkret vurdering, at kunne stille ordningen midlertidigt i

bero i en nærmere afgrænset periode, f.eks. såfremt der i en periode sker en

ekstraordinært høj tilgang til ordningen, som samtidig også vurderes at

kunne have en uhensigtsmæssig indvirkning på det danske arbejdsmarked.

Det forudsættes, at en eventuel berostillelse vil skulle være midlertidig, hvil-

ket vil indebære, at igu-ordningen maksimalt vil kunne stilles i bero i op til

3 måneder. Det forudsættes i den forbindelse, at en eventuel berostillelse

senest vil skulle udløbe den 31. december i det år, hvor berostillelsen igang-

sættes, idet ordningen alene vil kunne blive stillet i bero inden for et givent

kalenderår.

Det forudsættes endvidere, at en eventuel berostillelse alene vil kunne ske

på baggrund af en drøftelse med arbejdsmarkedets parter. Det bemærkes, at

udlændinge- og integrationsministeren ifølge trepartsaftalen af 20. septem-

ber 2023 om videreførelse og udvidelse af integrationsgrunduddannelse

(igu) vil skulle indkalde arbejdsmarkedets parter til en drøftelse, hvis antal-

let af nye etablerede igu-forløb pr. 1. september i pågældende år vil over-

stige 1.200 aftaler.

Det bemærkes, at der med trepartsaftalen af 20. september 2023 om videre-

førelse og udvidelse af integrationsgrunduddannelse (igu) vil blive udarbej-

det en kvartalvis opgørelse over antal etablerede igu-forløb. Det vil med

denne opgørelse blive monitoreret, hvor mange igu-forløb der er indgået in-

den for det pågældende kalenderår.

Hvis der inden for et kalenderår etableres 1.500 nye igu-forløb, således at

der ikke kan etableres yderligere nye igu-forløb, eller hvis igu-ordningen

stilles i bero, vil kommuner og andre relevante myndigheder blive underret-

tet herom.

Det bemærkes, at en eventuel berostillelse ikke vil have indflydelse på

igangværende igu-forløb, som således ikke vil blive stillet i bero. Det vil

alene være adgangen til at etablere et nyt igu-forløb, der vil blive stillet i

bero.

Der henvises i øvrigt til pkt. 2.1. i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Til nr. 6

Det fremgår af § 4, stk. 1, i lov om integrationsgrunduddannelse (igu), at

integrationsgrunduddannelsen omfatter ansættelse i en lønnet praktikstilling

UUI, Alm.del - 2023-24 - Bilag 8: Lovudkast: Orientering om lovforslag om ændring af lov om integrationsgrunduddannelse og lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag

UDKAST

på en virksomhed og skoleundervisning med uddannelsesgodtgørelse. Af-

tale om integrationsgrunduddannelse kan indgås med såvel en privat som en

offentlig virksomhed. Virksomheden udarbejder i samarbejde med udlæn-

dingen en plan med en beskrivelse af, hvad den samlede integrationsgrund-

uddannelse forventes at indeholde.

Efter § 4, stk. 3, skal skoleundervisningen bidrage til opfyldelse af formålet

med integrationsgrunduddannelsen ved at bibringe udlændingen:

1) Sproglige færdigheder i henhold til lov om danskuddannelse for voksne

udlændinge m.fl.

2) Erhvervsrettede kvalifikationer og kompetencer.

3) Forudsætninger for en bredere forståelse af den erhvervede erfaringsbag-

grund og forudsætninger for fortsat uddannelse.

Det foreslås i

§ 4, stk. 3, nr. 1,

at »udlændinge m.fl.« ændres til »udlændinge

m.fl. eller anden relevant lovgivning«.

Den foreslåede ændring vil medføre, at udlændinge, der deltager i et igu-

forløb, vil kunne modtage danskuddannelse i medfør af andre love end lov

om danskuddannelse for voksne udlændinge m.fl.

Det bemærkes, at det efter lovforslagets § 1, nr. 3, foreslås at flygtninge og

familiesammenførte vil kunne påbegynde et igu-forløb, indtil de har haft

bopæl i Danmark i op til 20 år, jf. den foreslåede ændring af § 3, stk. 1, i lov

om integrationsgrunduddannelse (igu). Tilbud om danskuddannelse efter

lov om danskuddannelse for voksne udlændinge m.fl. omfatter imidlertid

alene undervisning i op til 5 år fra det tidspunkt, hvor udlændingen kan på-

begynde danskuddannelsen, jf. § 2 e, stk. 1, i lov om danskuddannelse for

voksne udlændinge m.fl. Der kan således som udgangspunkt ikke tilbydes

danskuddannelse efter lov om danskuddannelse for voksne udlændinge m.fl.

til flygtninge og familiesammenførte, der har haft bopæl i Danmark i over 5

år forud for et igu-forløb. Den foreslåede ændring indebærer således, at de

udlændinge, der er omfattet af lov om integrationsgrunduddannelse (igu),

men som har opbrugt sin danskuddannelsesret på 5 år, i stedet vil kunne

tilbydes danskuddannelse efter anden relevant lovgivning.

Den foreslåede ændring af § 4, stk. 3, nr. 1, vil således medføre eksplicit

hjemmel til, at udlændinge, der har haft bopæl i Danmark i over 5 år, lige-

ledes vil kunne modtage danskundervisning i forbindelse med et igu-forløb

i medfør af øvrig lovgivning om danskundervisning end lov om danskud-

dannelse til voksne udlændinge m.fl.

UUI, Alm.del - 2023-24 - Bilag 8: Lovudkast: Orientering om lovforslag om ændring af lov om integrationsgrunduddannelse og lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag

UDKAST

Til nr. 7

Det fremgår af § 8, stk. 1, i lov om integrationsgrunduddannelse (igu), at

efter fuldførelse af det samlede forløb udsteder virksomheden bevis herfor

til udlændingen. Udlændingen har over for virksomheden pligt til at afgive

dokumentation for de skoleundervisningsdele, der indgår i forløbet, jf. § 8,

stk. 3. Hvis der ikke kan udstedes bevis for et fuldført integrationsgrundud-

dannelsesforløb, har udlændingen efter anmodning krav på dokumentation

for den del af forløbet, der er gennemført, jf. § 8, stk. 3.

Det foreslås at indsætte et nyt

§ 8, stk. 4,

hvorefter udlændinge- og integra-

tionsministeren fastsætter nærmere regler om indholdet af det bevis, som

virksomheden udsteder til udlændingen, jf. stk. 1, samt dokumentation for

delvist gennemført forløb, jf. stk. 3.

Den foreslåede ændring vil medføre, at der indføres en ny bemyndigelses-

bestemmelse i § 8, stk. 4, i lov om integrationsgrunduddannelse (igu), såle-

des at udlændinge- og integrationsministeren bemyndiges til at fastsætte

regler om det uddannelsesbevis, der udstedes til udlændingen ved fuldfø-

relse af igu-forløbet, samt dokumentation for delvist gennemført forløb.

Der henvises i øvrigt til pkt. 2.3 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Til nr. 9

Det fremgår af § 10, stk. 1, i lov om integrationsgrunduddannelse (igu), at i

de perioder af integrationsuddannelsesforløbet, hvor udlændingen deltager

i den aftalte skoleundervisning, modtager udlændingen en godtgørelse.

Det følger af den foreslåede ændring af

§ 10, stk. 1,

at »integrationsuddan-

nelsesforløbet« ændres til »integrationsgrunduddannelsesforløbet«.

Den foreslåede ændring er en sproglig ændring, som ikke indebærer en ind-

holdsmæssig ændring af bestemmelsen.

Til nr. 10

Det fremgår af § 11, stk. 1, i lov om integrationsgrunduddannelse (igu), at

til private virksomheder, der har ansat en udlænding i et integrationsgrund-

uddannelsesforløb, udbetaler staten en bonus.

Det fremgår af § 11, stk. 2, i lov om integrationsgrunduddannelse (igu), at

bonus efter stk. 1 ydes til virksomheden med 20.000 kr., når udlændingen

UUI, Alm.del - 2023-24 - Bilag 8: Lovudkast: Orientering om lovforslag om ændring af lov om integrationsgrunduddannelse og lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag

UDKAST

har været ansat i 6 måneder, og yderligere med 20.000 kr. efter 2 års ansæt-

telse.

Det foreslås i

§ 11, stk. 2,

at bonus efter stk. 1 ydes til virksomheden med

10.000 kr., når udlændingen har været ansat i 6 måneder, yderligere med

15.000 kr., når udlændingen har været ansat i 12 måneder, og endelig med

15.000 kr. efter 2 års ansættelse.

Den foreslåede bestemmelse indføres på baggrund af trepartsaftalen af 20.

september 2023 om videreførelse og udvidelse af integrationsgrunduddan-

nelse (igu), hvoraf det fremgår, at parterne er enige om at fastholde den ek-

sisterende bonus til private virksomheder på 40.000 kr., der dog fremover

fordeles over tre rater.

Den foreslåede ændring vil medføre, at virksomhedsbonussen vil skulle

blive udbetalt i tre rater. De tre rater vil blive udbetalt således, at der i den

første rate efter 6 måneders ansættelse vil blive udbetalt 10.000 kr., mens

den anden og tredje rate, som vil blive udbetalt efter henholdsvis 12 og 24

måneders ansættelse, vil udgøre 15.000 kr. hver.

Til § 2

Til nr. 1

Det fremgår af § 14, stk. 2, i lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag, at

staten til private arbejdsgivere, der ansætter elever i uddannelsessporet er-

hvervsgrunduddannelse, jf. § 18, stk. 1, i lov om forberedende grunduddan-

nelse, i perioden fra den 1. august 2019 til den 30. juni 2022, udbetaler en

bonus på samlet op til 40.000 kr.

Det foreslås, at datoen i

§ 14, stk. 2,

i lov om Arbejdsgivernes Uddannelses-

bidrag ændres fra »31. december 2023« til »31. december 2027«.

Den foreslåede ændring vil indebære, at staten til private arbejdsgivere, der

ansætter elever i uddannelsessporet erhvervsgrunduddannelse, jf. § 18, stk.

1, i lov om forberedende grunduddannelse, i perioden fra den 1. august 2019

til den 31. december 2027, vil skulle udbetale en bonus på samlet op til

40.000 kr.

Hermed vil bonusordningen for private arbejdsgivere, der har ansat elever i

uddannelsessporet erhvervsgrunduddannelse i perioden fra den 1. august

2019 til den 31. december 2023, videreføres i perioden fra den 1. januar

2024 til den 31. december 2027.

UUI, Alm.del - 2023-24 - Bilag 8: Lovudkast: Orientering om lovforslag om ændring af lov om integrationsgrunduddannelse og lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag

UDKAST

Det bemærkes, at uddannelsessporet erhvervsgrunduddannelse kan vare op

til 2 år og i særlige tilfælde kan forlænges herudover. Den foreslåede vide-

reførte bonusordning forventes derfor at kunne have afløb indtil den 31. de-

cember 2030 for elever ansat til påbegyndelse i praktik senest den 31. de-

cember 2027. Det bemærkes i den forbindelse, at ansøgning om udbetaling

af bonus skal indgives til Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag, senest 1 år

efter at arbejdsgiveren har opnået ret hertil.

Der henvises i øvrigt til pkt. 2.4 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Til § 3

Til nr. 1

Det foreslås, at loven skal træde i kraft den 1. januar 2024.Lov om integra-

tionsgrunduddannelse (igu) og lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag

gælder ikke for Færøerne og Grønland, jf. § 20 i lov om integrationsgrund-

uddannelse (igu) og § 42 i lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag, og

kan ikke sættes i kraft for Færøerne og Grønland, da lovene ikke indeholder

anordningshjemler. Derfor vil ændringsloven heller ikke gælde for Færø-

erne og Grønland.

UUI, Alm.del - 2023-24 - Bilag 8: Lovudkast: Orientering om lovforslag om ændring af lov om integrationsgrunduddannelse og lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag

UDKAST

Bilag 1

Lovforslaget sammenholdt med gældende lov

Gældende formulering

Lovforslaget

§1

I lov nr. 623 af 8. juni 2016 om in-

tegrationsgrunduddannelse (igu),

som ændret bl.a. ved § 1 i lov nr.

562 af 7. maj 2019, ved lov nr. 722

af 27. april 2021, ved § 1 i lov nr.

916 af 21. juni 2022 og senest ved

§ 49 i lov nr. 753 af 13. juni 2023,

foretages følgende ændringer:

§ 1.

Lovens formål er at sikre en

To steder i

§ 1

ændres »familie-

mulighed for arbejde og opkvalifi- sammenførte til flygtninge« til:

cering for flygtninge og familie- »familiesammenførte«.

sammenførte til flygtninge, hvis

kvalifikationer og produktivitet

endnu ikke opfylder kravene på det

danske arbejdsmarked. Formålet

med loven er dermed, at flygtninge

og familiesammenførte til flygt-

ninge opnår kvalifikationer, der gi-

ver grundlag for at påbegynde en

erhvervsrettet uddannelse eller

opnå varig og ordinær beskæfti-

gelse på det danske arbejdsmarked.

§ 2.

---

Stk. 2.

Ved en familiesammenført

til en flygtning forstås i denne lov

en udlænding med opholdstilla-

delse efter udlændingelovens § 9,

stk. 1, nr. 1 eller 2, som følge af en

familiemæssig tilknytning til en ud-

lænding, der er omfattet af stk. 1,

§ 2, stk. 2,

affattes således:

»Stk. 2.

Ved en familiesammenført

forstås i denne lov

1) en udlænding med opholdstilla-

delse efter udlændingelovens § 9,

stk. 1, eller

UUI, Alm.del - 2023-24 - Bilag 8: Lovudkast: Orientering om lovforslag om ændring af lov om integrationsgrunduddannelse og lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag

UDKAST

eller en udlænding med opholdstil-

ladelse efter udlændingelovens § 9

c, stk. 1, som følge af en familie-

mæssig tilknytning til en udlæn-

ding, der er omfattet af stk. 1.

§ 3.

Integrationsgrunduddannelsen

kan påbegyndes af flygtninge og fa-

miliesammenførte til flygtninge,

der har folkeregisteradresse i Dan-

mark, ved starttidspunktet er fyldt

18 år, er under 40 år og har haft fol-

keregisteradresse i Danmark i min-

dre end 10 år.

Stk. 2.

Integrationsgrunduddannel-

sesforløb kan påbegyndes til og

med den 31. december 2023.

2) en udlænding med opholdstilla-

delse efter udlændingelovens § 9 c,

stk. 1, som følge af en familiemæs-

sig tilknytning til en herboende per-

son.«

§ 3, stk. 1,

ændres »familiesam-

menførte til flygtninge« til: »fami-

liesammenførte«, »40 år« ændres

til: »50 år« og »10 år« til: »20 år«.

§ 3, stk. 2,

ændres »31. decem-

ber 2023« til: »31. december

2027«.

§ 3

indsættes som

stk. 3 og 4:

»Stk. 3.

Der må maksimalt blive

etableret 1.500 integrationsgrund-

uddannelsesforløb årligt, jf. dog

stk. 4.

Stk. 4. Udlændinge- og integrati-

onsministeren kan uanset stk. 3

fastsætte nærmere regler om, at der

i en nærmere angivet periode inden

for et givent år ikke kan etableres

nye aftaler om integrationsgrund-

uddannelsesforløb.«

§ 4.

---

Stk. 2.

---

Stk. 3.

Skoleundervisningen skal bi-

§ 4, stk. 3, nr. 1,

indsættes efter

drage til opfyldelse af formålet med »udlændinge m.fl.«: »eller anden

integrationsgrunduddannelsen ved relevant lovgivning.«

at bibringe udlændingen:

1) Sproglige færdigheder i henhold

til lov om danskuddannelse for

voksne udlændinge m.fl.

2) Erhvervsrettede kvalifikationer

og kompetencer.

UUI, Alm.del - 2023-24 - Bilag 8: Lovudkast: Orientering om lovforslag om ændring af lov om integrationsgrunduddannelse og lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag

UDKAST

3) Forudsætninger for en bredere

forståelse af den erhvervede erfa-

ringsbaggrund og forudsætninger

for fortsat uddannelse.

§ 8.

---

Stk. 2-3.

---

§ 8

indsættes som nyt

stk. 4:

»Stk. 4.

Udlændinge- og integra-

tionsministeren fastsætter nærmere

regler om indholdet af det bevis,

som virksomheden udsteder til ud-

lændingen, jf. stk. 1, samt doku-

mentation for delvist gennemført

forløb, jf. stk. 3.«

§ 10, stk. 1.,

ændres »integrati-

onsuddannelsesforløbet« til: »inte-

grationsgrunduddannelsesforlø-

bet«.

§ 10.

I de perioder af integrations-

uddannelsesforløbet, hvor udlæn-

dingen deltager i den aftalte skole-

undervisning, modtager udlændin-

gen en godtgørelse.

Stk. 2-10.

---

§ 11.

---

Stk. 2.

Bonus efter stk. 1 ydes til

virksomheden med 20.000 kr., når

udlændingen har været ansat i 6

måneder, og yderligere med 20.000

kr. efter 2 års ansættelse.

§ 11, stk. 2,

affattes således:

»Stk. 2.

Bonus efter stk. 1 ydes til

virksomheden med 10.000 kr., når

udlændingen har været ansat i 6

måneder, yderligere med 15.000

kr., når udlændingen har været an-

sat i 12 måneder, og endelig med

15.000 kr. efter 2 års ansættelse.«

§2

I lov om Arbejdsgivernes Uddan-

nelsesbidrag, jf. lovbekendtgørelse

nr. 1075 af 10. august 2023, som

ændret ved § 30 i lov nr. 753 af 13.

juni 2023, foretages følgende æn-

dring:

Stk. 3-5.

---

§ 14.

---

Stk. 2.

Til private arbejdsgivere, der

§ 14, stk. 2,

ændres »31. decem-

ansætter elever i uddannelsessporet ber 2023« til: »31. december

erhvervsgrunduddannelse, jf. § 18, 2027«.

UUI, Alm.del - 2023-24 - Bilag 8: Lovudkast: Orientering om lovforslag om ændring af lov om integrationsgrunduddannelse og lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag

UDKAST

stk. 1, i lov om forberedende grund-

uddannelse, i perioden fra den 1.

august 2019 til den 31. december

2023, udbetaler staten en bonus på

samlet op til 40.000 kr.