GRUND- OG NÆRHEDSNOTAT
om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om etableringen af en EU-
talentpulje.
KOM(2023) 716
Nyt notat
Nærværende grund- og nærhedsnotat sendes tillige til Udlændinge- og Integrati-
onsudvalget.
Sagen er omfattet af retsforbeholdet.
1
1. Resumé
Kommissionen har fremsat forslag til en forordning, der etablerer en såkaldt EU-
talentpulje. Forslaget indgår i en pakke af foranstaltninger om mobilitet for færdig-
heder og talent. EU-talentpuljen har til formål at øge EU's samlede tiltrækningskraft
ved at oprette den første EU-dækkende IT-platform til rekruttering af international
arbejdskraft. EU-talentpuljen skal være åben for tredjelandsstatsborgere i hele ver-
den, der ønsker at arbejde lovligt i Europa, og arbejdsgivere, der ikke er i stand til at
finde den arbejdskraft, de har brug for på EU's arbejdsmarked. Deltagelse i EU-ta-
lentpuljen vil være frivilligt for de enkelte medlemsstater. Forslaget vurderes at
være i overensstemmelse med nærhedsprincippet. Forslaget som fremsat er omfat-
tet af det danske retsforbehold, og forordningen vil derfor ikke finde anvendelse i
Danmark og vil ikke have lovgivningsmæssige eller statsfinansielle konsekvenser.
2. Baggrund
Kommissionen har den 15. november 2023 som en del af deres pakke af foranstalt-
ninger om mobilitet for færdigheder og talent, fremsat forslag til en forordning, der
etablerer en EU-talentpulje. EU-talentpuljen er en EU-dækkende IT-platform, der
er åben for tredjelandsstatsborgere, der ønsker at arbejde lovligt i Europa, og ar-
bejdsgivere i EU, der ikke er i stand til at finde den arbejdskraft, de har brug for på
EU’s arbejdsmarked.
Af Kommissionens konsekvensanalyse af forslaget fremgår det, at arbejdsgivere i
EU står over for akut og strukturel mangel på arbejdskraft inden for en række pro-
fessioner. Antallet af ubesatte stillingsopslag i EU er mere end fordoblet fra 2013 til
2022. En høj andel af virksomheder inden for en række sektorer rapporterede i 4.
kvartal af 2022, at mangel på arbejdskraft begrænsede deres produktion, herunder
1
23. januar 2024
Udlændinge- og
Integrationsministeriet
Kontor for Internationalt
Udlændingesamarbejde
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tel.
Mail
Web
6198 4000
www.uim.dk
Forslaget er fremsat med hjemmel i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF),
tredje del, afsnit V. Ifølge protokollen om Danmarks stilling deltager Danmark ikke i vedtagelsen af
foranstaltninger, der foreslås i henhold til TEUF, tredje del, afsnit V, og ifølge protokollen er ingen af
de foranstaltninger, der er vedtaget i henhold til dette afsnit, bindende for Danmark, ligesom de ikke
finder anvendelse i Danmark (”retsforbeholdet”).
Side
1/7