Udlændinge- og Integrationsudvalget 2023-24
UUI Alm.del Bilag 11
Offentligt
2765371_0001.png
Ministeren
Udlændinge- og Integrationsudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
Orientering om iværksættelse af bedre kontrol af, om udlændinge uden lovligt
ophold i Danmark har indkomst
1.
Udlændinge- og Integrationsudvalget orienteres hermed om, at flere udlændinge
på tålt ophold i Danmark har haft indkomst, der i en række tilfælde formentlig er
opnået i strid med reglerne. Dette kan vise sig også at gøre sig gældende for udlæn-
dinge i øvrigt, der ikke længere har lovligt ophold i Danmark, f.eks. personer, der er
udvist ved dom. Udlændinge- og Integrationsministeriet vil på den baggrund iværk-
sætte en række tiltag, der skal bidrage til at sikre, at udlændinge på tålt ophold
og udlændinge i øvrigt, som ikke længere har lovligt ophold i Danmark
ikke arbej-
der ulovligt eller i øvrigt har uberettiget indkomst her i landet.
2.
Foranlediget af en konkret sag har Udlændinge- og Integrationsministeriet i sep-
tember 2023 iværksat en gennemgang af de 172 personer, som pr. 30. juni 2023
var på tålt ophold i Danmark.
Ministeriet har på baggrund heraf konstateret, at 14 udlændinge på tålt ophold er
registreret med en indkomst i indkomstregisteret i perioden, hvor de pågældende
har været på tålt ophold i Danmark.
Udlændingemyndighederne er ved at undersøge, om de 14 personers indkomster
er opnået i strid med reglerne, eller om de f.eks. hidrører fra perioden, før de på-
gældende kom på tålt ophold. Hvis det vurderes, at der er tale om indkomst opnået
i strid med reglerne, vil udlændingemyndighederne løbende politianmelde de på-
gældende forhold. Der er foreløbig sket politianmeldelse i fire sager.
Størrelsen af de enkelte personers samlede registrerede indkomst spænder fra en
enkelt indkomst på ca. 200 kr. til en indkomst på ca. 750.000 kr. over tre ind-
komstår.
3.
Udlændinge- og Integrationsministeriet har endvidere konstateret, at 11 ud af
de 172 personer på tålt ophold pr. 30. juni 2023 ses at være registreret med en
relation til en virksomhed i Det Centrale Virksomhedsregister (CVR), imens de har
været på tålt ophold i Danmark. Det forhold, at en person har en relation til en
virksomhed i CVR, indebærer, at vedkommende enten er eller har været registreret
Side
1/3
13. oktober 2023
Udlændinge- og
Integrationsministeriet
Udsendelse
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tel.
Mail
Web
CVR-nr.
Sags nr.
Akt-id
6198 4000
[email protected]
www.uim.dk
36977191
2023 - 14603
2465674
UUI, Alm.del - 2023-24 - Bilag 11: Orientering om indkomster, m.v., blandt personer på tålt ophold
som fuldt ansvarlig deltager, stifter, ejer eller ledelsesmedlem i en given virksom-
hed, der er registreret i CVR.
Udlændingemyndighederne vil undersøge, om der kan have været aktiviteter i for-
bindelse hermed, som er i strid med reglerne om ulovligt arbejde i udlændingelo-
ven, og vil i så fald foretage politianmeldelse heraf. Det bemærkes i den forbindelse,
at Erhvervsministeriet har oplyst, at erhvervslovgivningen ikke indeholder et forbud
mod, at personer på tålt ophold eller andre udlændinge uden ret til ophold kan
etablere virksomhed i Danmark. Det er således ikke i sig selv i strid med de gæl-
dende regler, hvis f.eks. en udlænding på tålt ophold opretter eller ejer en virksom-
hed i Danmark.
4.
Jeg tager denne sag meget alvorligt og finder det dybt problematisk, at udlæn-
dinge på tålt ophold har kunnet have indkomst i Danmark, uden at myndighederne
har kontrolleret det. Det viser efter min mening, at kontrollen med, om udlændinge
på tålt ophold arbejder ulovligt eller i øvrigt har indkomst i strid med reglerne, er
mangelfuld. Jeg har derfor besluttet at sikre en bedre kontrol på området.
For det første vil Udlændinge- og Integrationsministeriet sikre en bedre kontrol
med, om udlændinge på tålt ophold og andre udlændinge, som ikke længere har
lovligt ophold i Danmark, har indkomst, mens de fortsat er i landet. Ministeriet er
således i gang med at udarbejde et koncept for gennemførelse af stikprøvekontrol-
ler med henblik på, at det i højere grad end i dag bliver opdaget, hvis personer uden
lovligt ophold i Danmark har en indkomst i strid med reglerne. Det forventes, at den
første stikprøvekontrol kan gennemføres i 1. kvartal 2024.
Herudover vil Udlændinge- og Integrationsministeriet i samarbejde med relevante
myndigheder undersøge forebyggelses- og kontrolmulighederne på området nær-
mere. Det vil i den forbindelse bl.a. blive undersøgt, om der kan ske en bedre sy-
stemunderstøttelse af tiltag, der forhindrer eller besværliggør mulighederne for, at
udlændinge uden lovligt ophold arbejder eller uberettiget får udbetalt offentlige
ydelser, eller som kan understøtte kontrollen heraf.
Endvidere vil Udlændinge- og Integrationsministeriet i samarbejde med relevante
myndigheder se nærmere på, om der er behov for at regulere adgangen for perso-
ner på tålt ophold og andre udlændinge, som ikke længere har lovligt ophold i Dan-
mark, til at oprette eller i øvrigt have en relation i en virksomhed registreret i CVR.
Det er efter min opfattelse både forkert og stødende, hvis personer, som slet ikke
skal være i Danmark, misbruger vores offentlige registre til at arbejde ulovligt. Det
vil indgå i den samlede vurdering af mulighederne, at det fortsat skal være nemt og
enkelt for alle, som har ret hertil, at oprette og indgå i en virksomhed i CVR.
Endelig vil Udlændinge- og Integrationsministeriet i det videre arbejde overveje,
om der er øvrige områder, hvor der er anledning til at sætte ind over for udlæn-
dinge på tålt ophold, eller som ikke længere har lovligt ophold i Danmark, herunder
om der er behov for justeringer i adgangen til sociale ydelser eller kontrollen her-
med.
Side
2/3
UUI, Alm.del - 2023-24 - Bilag 11: Orientering om indkomster, m.v., blandt personer på tålt ophold
Som tidligere nævnt er udlændingemyndighederne i færd med at gennemgå de 14
sager, hvor udlændinge har haft indkomst, mens de har været på tålt ophold. I det
omfang undersøgelserne viser, at indkomsterne hidrører fra ulovligt arbejde eller
et andet strafbart forhold, vil der ske politianmeldelse heraf. Ligeledes vil udlæn-
dingemyndighederne iværksætte en undersøgelse af om de 11 personer, der har
haft en relation i en virksomhed under deres tålte ophold, har overtrådt reglerne
om ulovligt arbejde og så fald foretage politianmeldelse heraf.
Udlændinge- og Integrationsministeriet vil orientere Folketinget om resultaterne af
undersøgelsen af de konkrete sager vedrørende personer på tålt ophold og om re-
sultatet af den første gennemførte stikprøvekontrol, der ud over personer på tålt
ophold også vil vedrøre andre udlændinge, som ikke længere har lovligt ophold i
Danmark.
Kaare Dybvad Bek
/
Christina Fløystrup
Side
3/3