Udenrigsudvalget 2023-24
URU Alm.del Bilag 200
Offentligt
2880900_0001.png
Aktstykke nr.
Folketinget -NaN
Udenrigsministeriet.
København, den 10. juni 2024.
a.
Udenrigsministeriet anmoder hermed om Finansudvalgets tilslutning til, at der i finansåret 2024
afgives tilsagn om tilskud på op til 90,0 mio. kr. til Den Internationale Valutafonds (IMF’s) Fond for
Fattigdomsreduktion og Vækst (PRGT). Udgiften vil blive afholdt af den på finansloven for 2024
opførte bevilling under
§ 06.37.01. Verdensbankgruppen.
Baggrund
Formålet med IMF’s særlige Fond for Fattigdomsreduktion og Vækst (PRGT) er at levere rentefri
lån, eller lån med stærkt reducerede renter, til lavindkomstlande i betalingsbalanceproblemer. PRGT
er økonomisk uafhængig af IMF’s øvrige organisation og er ikke omfattet af IMF’s generelle
ressourcer og betydelige underliggende reserver. Såfremt nye PRGT-lån til lavindkomstlande ikke
kan finansieres af tilbagebetalingerne på tidligere PRGT-lån, anmoder IMF sine medlemmer om
bilaterale lån. Subsidierne til at finansiere de betydeligt reducerede renter sikres traditionelt via
gavebidrag fra IMF’s medlemslande.
Danmark støtter PRGT med både låne- og gavebidrag, der skal sikre særligt økonomisk favorable
vilkår på lavindkomstlandenes lån. Lånene har været med til at sikre, at lavindkomstlandene har
kunnet afbøde akutte betalingsbalanceproblemer på kort sigt og forbedre det makroøkonomiske
klima på lidt længere sigt. Kombinationen af lån og gavebidrag til PRGT understøtter sammen
danske prioriteter ift. fattigdomsreduktion.
COVID-19-pandemien medførte en markant stigning i efterspørgslen på lån fra PRGT. Over
perioden 2020-2021 har det samlede PRGT-udlån ligget på over fem gange det normale niveau
og betydeligt højere end under tidligere kriser. IMF forventer, at efterspørgslen på lån via PRGT
vil forblive høj. Usikkerheden i lyset af Ruslands invasion af Ukraine, som har drevet råvare- og
fødevarepriser markant op, rammer lavindkomstlande hårdt og kan i sidste ende føre til betalingsba-
lanceproblemer og behov for PRGT-lån.
Projektbeskrivelse
Indeværende aktstykke omhandler Danmarks gavebidrag til PRGT’s subsidiekonto. Danmarks
gavebidrag skal understøtte, at PRGT fortsat kan foretage udlån på fordelagtige vilkår ved at finan-
siere differencen mellem den rente, der betales til PRGT’s kreditorer og den lavere rente (eller
nulrente), som lavindkomstlandene betaler for PRGT-lån. Den øgede efterspørgsel på lån fra PRGT
har sammen med stigende renter medført behov for tilførsel af ressourcer, hvis PRGT skal være i
stand til fortsat at tilbyde fordelagtige lån til lavindkomstlande i betalingsbalanceproblemer. På den
AS002199
b.
URU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 200: Aktstykke 213 om IMF’s Fond for Fattigdomsreduktion og Vækst (PRGT) fra ministeren for udviklingssamarbejde og global klimapolitik
2880900_0002.png
2
baggrund anmodede IMF i 2021 60 lande om
gavebidrag
til PRGT’s subsidiekonto for samlet ca.
2,3 mia. SDR
1)
(ca. 21 mia. kr.), herunder 19 mio. SDR (ca. 173 mio. kr.) fra Danmark, svarende
til Danmarks relative størrelse blandt de anmodede lande. Nationalbanken meddelte IMF i oktober
2022, at Danmark vil imødekomme IMF’s anmodning om gavebidrag.
Budget
Tilsagnet på op til 90,0 mio. kr. vil blive afgivet i 2024 og regnskabsført under § 06.37.01.12. Den
Internationale Valutafond (IMF). Tilskuddet forventes udbetalt i 2024.
Tilsagnet er en del af et forventet samlet bidrag på 19 mio. SDR (ca. 173 mio. DKK) i perioden
2023-2024, hvoraf Danmark bidrog med 90 mio. DKK i 2023. Dermed udestår ca. 9,13 mio. i SDR
(ca. 83,2 mio. DKK), som ventes udmøntet i 2024.
Det bemærkes, at Danmark senest støttede PRGT’s subsidiekonto med gavebidrag på 90,0 mio. kr.
i 2023, jf. akt. 50 af 30. november 2023. Dertil har Danmark tidligere støttet PRGT med gavebidrag
på 46,4 mio. kr. i 2013 og 121,8 mio. kr. i 2014, jf. akt. 22 af 28. november 2013 og akt. 141 af 4.
september 2014.
Det bemærkes, at Danmark, igennem Nationalbanken, også bidrager med lånebistand til PRGT på
samlet 950 mio. SDR (ca. 8,7 mia. kr.), der i kombination med gavebidraget understøtter danske
prioriteter ift. fattigdomsreduktion.
Væsentlige risikoelementer
Der vurderes ikke at være væsentlige risikoelementer forbundet med bevillingen.
c.
Sagen forelægges Finansudvalget, da der er tale om udmøntning af en rammebevilling, hvor udgiften
overstiger 43,0 mio. kr.,
jf. den særlige bevillingsbestemmelse vedr. budgetvejledningens pkt. 2.2.7
under § 6.3. Bistand til udviklingslandene.
Under henvisning til ovenstående anmoder Udenrigsministeriet om Finansudvalgets tilslutning til,
at der i finansåret 2024 afgives tilsagn om tilskud på op til 90,0 mio. kr. til Den Internationale
Valutafonds (IMF’s) Fond for Fattigdomsreduktion og Vækst (PRGT). Udgiften vil blive afholdt af
den på finansloven for 2024 opførte bevilling under
§ 06.37.01. Verdensbankgruppen.
Finansministeriets tilslutning foreligger.
e.
f.
København, den 10. juni 2024
Dan Jørgensen
Til Finansudvalget.
URU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 200: Aktstykke 213 om IMF’s Fond for Fattigdomsreduktion og Vækst (PRGT) fra ministeren for udviklingssamarbejde og global klimapolitik
2880900_0003.png
3
1)
Såkaldte Special Drawing Rights – en vægtet sum af Yen, amerikanske dollars, Euro, samt britiske pund. Valutakursen per 24. maj 2024 var 1 DKK =
0,109795 SDR.